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銀川市人民政府關(guān)于取消暫停征收和減免一批行政事業(yè)性及中介服務(wù)收費的通知
銀政發(fā)〔2014〕13號
各縣（市）區人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機構：
為認真貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神，積極推進(jìn)行政審批制度改革，切實(shí)減輕企業(yè)和社會(huì )負擔，營(yíng)造良好的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )的又好又快發(fā)展。根據自治區人民政府《關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批及各種收費事項工作方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2013〕129號）和《關(guān)于在全市開(kāi)展正風(fēng)提效促跨越實(shí)現銀川速度向銀川效率提升活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（銀黨辦〔2014〕3號）精神，銀川市決定取消和減免82項行政事業(yè)性收費，降低16項中介服務(wù)收費標準，調整工業(yè)園區共性項目評估報告編制規定及收費辦法，免收月銷(xiāo)售額低于2萬(wàn)元小微企業(yè)全部行政事業(yè)性收費，現將具體事項通知如下：
一、取消和減免涉及我市的部分行政事業(yè)性收費82項
（一）取消行政事業(yè)性收費項目18項。
財政部門(mén) ：
1.非稅收入類(lèi)財政票據工本費（應收費單位要求印
制的專(zhuān)用票據除外）
2.會(huì )計電算化初、中級培訓合格證工本費
林業(yè)部門(mén)：
3.綠化費
人力資源和社會(huì )保障部門(mén)：
4.人事?tīng)幾h仲裁費
5.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育網(wǎng)絡(luò )培訓費
農牧部門(mén)：
6.《水產(chǎn)養殖證》工本費
衛生部門(mén)：
7.麻醉藥品專(zhuān)用卡工本費
統計部門(mén)：
8.統計登記證工本費
9.統計從業(yè)資格證工本費
質(zhì)監部門(mén)：
10.工本費
（1）制造和修理計量許可證書(shū)工本費
（2）計量標準考核證書(shū)工本費
（3）計量授權合格證書(shū)工本費
（4）計量認證合格證書(shū)工本費
11.特種設備檢定評審培訓考核收費
住房城鄉建設部門(mén)：
12.城市衛生費
交通運輸部門(mén)：
13.證照類(lèi)
（1）機動(dòng)車(chē)駕駛員、培訓行業(yè)管理及汽車(chē)維修行業(yè)管理考核證費
（2）教練車(chē)牌、證件工本費
14.公路工程監理考試費
市委黨校：
15.各類(lèi)短期培訓班收費
城市管理部門(mén)：
16.機動(dòng)車(chē)輛衛生費
教育部門(mén)：
17.中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)崗位培訓費
18.中小學(xué)、幼兒園教師繼續教育培訓費
（二）免征行政事業(yè)性收費項目12項。
質(zhì)監部門(mén)：
1.計量收費
（1）鄉鎮衛生院及村個(gè)體醫療診所醫療器具檢定收費
（2）集貿市場(chǎng)計量器具檢定收費
教育部門(mén)：
2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審費
衛生部門(mén)：
3.醫療機構評審費
4.母嬰保健機構評審費
5.專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審費
6.從業(yè)人員衛生培訓費
民政部門(mén)：
7.社團公告費
8.骨灰寄存費
人力和社會(huì )保障部門(mén)：
9.職稱(chēng)評審費
住房城鄉建設部門(mén)：
10.房屋所有權登記費（對企業(yè)辦證免費）
11.專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審費
國土部門(mén)：
12.房屋權屬證書(shū)工本費
（三）暫停行政事業(yè)性收費項目26項。
外事部門(mén)：
1.簽發(fā)因公出國人員出境證明
2.代辦因公護照鑒證費
3.每增加申辦一國簽證費
4.代填外國簽證申請表
5.簽證資料郵寄費
水利部門(mén):
6.河道采砂管理費。
7.河道工程修建維護管理費
8.《取水許可證》工本費
交通部門(mén)：
9.船舶登記費
衛生部門(mén)：
10.已生產(chǎn)藥品登記費
11.生產(chǎn)藥典、標準品種審批費
12.中藥品種保護費
質(zhì)監部門(mén)：
13.組織機構代碼證書(shū)收費
14.產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗費（僅對執法監督中抽檢檢驗檢測費暫停執行）
消防部門(mén)：
15.公共消防設施建設費
公安部門(mén)：
16.特種行業(yè)許可證工本費
17.犬類(lèi)準養證
18.自行車(chē)執照工本費
殘聯(lián)：
19.康復費（不含藥品）
園林部門(mén)：
20.植物調運檢疫費
規土部門(mén)：
21.土地證工本費
人力和社會(huì )保障部門(mén)：
22.勞動(dòng)能力鑒定費
23.技能培訓鑒定考核費
法院：
24.復印費
文廣部門(mén)：
25.資料查詢(xún)費
紅十字會(huì )：
26.衛生救護培訓收費
（四）降低行政事業(yè)性收費標準項目11項。
農牧部門(mén)：
1.獸藥檢驗檢測費
衛生部門(mén)：
2.衛生監測費
食品藥監部門(mén)：
3.藥品檢驗費
4.醫療器械、制藥器械檢驗費
5.醫療器械產(chǎn)品（無(wú)源A類(lèi)）檢測收費
國土資源部門(mén)：
6.測繪產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗費
7.測繪儀器檢測收費
質(zhì)監部門(mén)：
8.產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗費
9.特種設備檢驗檢測收費（僅對中小微企業(yè)）
10.計量收費（僅對中小微企業(yè)）
公安部門(mén)：
11.機動(dòng)車(chē)抵押登記費
以上行政事業(yè)性收費項目按現行標準70%收費
（五）行政事業(yè)性轉經(jīng)營(yíng)性收費項目15項。
農牧部門(mén)：
1.農藥實(shí)驗費。
2.漁業(yè)環(huán)境監測和水產(chǎn)品質(zhì)量檢測費。
衛生部門(mén)：
3.醫學(xué)教育進(jìn)修培訓費
4.衛生救護培訓費
財政部門(mén)：
5.會(huì )計電算化初、中級培訓費
6.會(huì )計人員繼續教育培訓費
7.財務(wù)人員培訓費
旅游部門(mén)：
8.旅行社經(jīng)理培訓費
9.旅行飯店管理人員培訓費
供暖企業(yè)：
10.供暖增容費
市委黨校：
11.業(yè)大、函授學(xué)費
人力和社會(huì )保障部門(mén)：
12.技能培訓費
13.網(wǎng)絡(luò )培訓收費
14.人才服務(wù)收費
青少年宮：
15.暑期學(xué)前班、藝術(shù)班培訓收費
（六）暫停的政府性基金項目1項。
水利部門(mén)：
大中型水庫庫區基金
二、降低中介服務(wù)（經(jīng)營(yíng)性）收費標準規范收費行為
（一）建設項目前期工作咨詢(xún)收費（按規定標準70%執行）。
（二）建設工程監理與相關(guān)服務(wù)收費（按規定標準下限執行）。
（三）工程勘察設計收費（按規定標準下限執行）。
（四）環(huán)境影響咨詢(xún)收費（按規定標準下限執行）。
（五）雷擊風(fēng)險評估收費（根據項目投資額，分別按現行標準100%、80%、60%、40%、20%重新核定收費標準）。
（六）地震安全性評價(jià)收費（按規定標準下限執行）。
（七）安全評價(jià)收費（按規定標準80%執行）。
（八）城市遠程消防監控服務(wù)收費（按規定<試行>標準80%重新核定收費標準）。
（九）防火材料鑒證檢驗收費（按規定標準80%執行）。
（十）建設消防設施檢驗收費（按規定標準80%執行）。
（十一）會(huì )計師事務(wù)所服務(wù)收費（按規定標準80%執行）。
（十二）建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費（按規定標準80%執行）。
（十三）知識產(chǎn)權司法鑒定收費（按規定標準80%重新核定收費標準）。
（十四）法醫類(lèi)、物證類(lèi)、聲像資料類(lèi)司法鑒定收費（按規定標準80%執行）。
（十五）森林司法鑒定收費（按規定標準80%執行）。
（十六）律師服務(wù)收費（按規定標準90%執行）。
中介服務(wù)采取企業(yè)自愿委托或招標方式，不得指定或強制服務(wù)。
三、調整工業(yè)園區共性項目評估報告編制規定及收費辦法
為加快各工業(yè)園區項目評估、核準進(jìn)度，減少審批環(huán)節和減輕投資者經(jīng)濟負擔，由各級政府統一組織編制各工業(yè)園區進(jìn)園項目共性評估報告，如地震安全性評價(jià)、地質(zhì)災害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)資源調查、壓覆文物調查等，作為企業(yè)項目核準支持性文件，費用由各級政府支付。在原廠(chǎng)址擴建的工程，依據上一期工程論證和審查結果，由有關(guān)部門(mén)出具相關(guān)支持性文件，不再重復編制類(lèi)似報告和收費。
四、免收月銷(xiāo)售額低于2萬(wàn)元小微企業(yè)行政事業(yè)性收費
五、經(jīng)費保障
部分行政事業(yè)性收費項目取消減免和暫停征收后，開(kāi)展工作所需經(jīng)費由財政予以安排。
六、其他事項
本《通知》執行前，企業(yè)欠繳的各種行政事業(yè)性收費繼續按原標準由相關(guān)部門(mén)收繳，并按照規定渠道全額上繳國庫或財政專(zhuān)戶(hù)。
本《通知》于2014年1月1日起執行；免征、暫停項目執行至2016年12月31日，到期后再研究恢復或取消。
銀川市人民政府
2014年1月28日
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