銀政辦發(fā)〔2014〕62號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強軟件正版化工作的通知》

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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強軟件正版化工作的通知

銀政辦發(fā)〔2014〕62號

各縣（市）區人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機構：

為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府機關(guān)使用正版軟件管理辦法的通知》（國辦〔2013〕88 號）精神和自治區人民政府關(guān)于軟件正版化工作的部署要求，不斷鞏固、提升我市軟件正版化工作成效，建立健全軟件正版化長(cháng)效管理機制，現就進(jìn)一步加強軟件正版化工作通知如下：

一、建立健全工作制度，明確工作要求

建立市級推進(jìn)使用正版軟件工作聯(lián)席會(huì )議制度。聯(lián)席會(huì )議成員由市文廣局（新聞出版（版權）局）等部門(mén)組成（成員單位名單見(jiàn)附件），負責協(xié)調推進(jìn)全市機關(guān)、企事業(yè)單位使用正版軟件工作，督促檢查各部門(mén)、各單位推進(jìn)軟件正版化工作落實(shí)。聯(lián)席會(huì )議召集人由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)擔任，市新聞出版（版權）局局長(cháng)擔任助理召集人。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在市新聞出版（版權）局，辦公室主任由市新聞出版（版權）局分管領(lǐng)導兼任。

各縣（市）區人民政府、市級國家機關(guān)各部門(mén)、各單位也要設立相應的工作機構，負責組織、協(xié)調和指導本地、本部門(mén)、本單位使用正版軟件工作，并保障必要的工作條件。

建立健全各項管理制度。各縣（市）區人民政府、各部門(mén)、各單位要建立三項使用正版軟件基本管理制度：1.正版軟件資產(chǎn)管理制度（含軟件和使用明細）；2.軟件使用日常監督檢查管理制度；3.考核與責任追究制度。

二、細化職責分工，落實(shí)監管責任

全市各級政府對本轄區使用正版軟件工作負總責。

全市各部門(mén)、各單位主要負責人是推進(jìn)使用正版軟件工作的第一責任人。

以下部門(mén)要按照本部門(mén)職責，在抓好本部門(mén)、本單位使用正版軟件工作的同時(shí)，根據職責分工，密切配合，做好全市使用正版軟件工作：

新聞出版（版權）管理部門(mén)負責推進(jìn)全市軟件正版化工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)，加強使用正版軟件工作情況的日常監管、督促檢查及宣傳、培訓工作；

經(jīng)濟和信息化部門(mén)負責軟件產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，督促軟件生產(chǎn)商和供應商提高軟件產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)，會(huì )同新聞出版（版權）管理等部門(mén)做好新出廠(chǎng)計算機預裝正版操作系統軟件的監管工作；

財政部門(mén)負責軟件采購資金保障和使用的監督檢查，指導軟件集中采購工作，研究制定規范軟件資產(chǎn)管理的指導意見(jiàn)和政府機關(guān)辦公通用軟件的配置標準等；

商務(wù)部門(mén)負責推進(jìn)外商投資企業(yè)使用正版軟件工作；

審計部門(mén)負責對政府機關(guān)采購軟件資金管理使用和軟件資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計監督，并將相關(guān)審計結果納入審計報告；

國有資產(chǎn)監管部門(mén)負責監督所監管企業(yè)使用正版軟件工作；

工商部門(mén)負責依法查處壟斷和不正當競爭行為，維護軟件市場(chǎng)公平競爭秩序；

工商聯(lián)負責協(xié)調推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)使用正版軟件工作；

政府法制部門(mén)負責使用正版軟件中相關(guān)法律法規的指導工作；

機關(guān)事務(wù)主管部門(mén)按照本級政府工作做好軟件資產(chǎn)管理相關(guān)工作；

知識產(chǎn)權部門(mén)參與推進(jìn)使用正版軟件相關(guān)工作，組織開(kāi)展相關(guān)宣傳工作。

三、規范采購行為，嚴格采購審核

各級政府機關(guān)所需軟件依法實(shí)行政府采購。政府集中采購機構負責組織實(shí)施政府機關(guān)軟件集中采購，采取協(xié)議供貨等采購形式，定期公布軟件價(jià)格、供應商目錄等，對擬采購軟件的知識產(chǎn)權狀況要嚴格把關(guān)，保證政府機關(guān)軟件正版化購置要求落到實(shí)處。各級政府機關(guān)購置計算機辦公設備時(shí)，應當采購預裝正版操作系統軟件的計算機產(chǎn)品，對需要購置的辦公軟件和殺毒軟件一并作出購置計劃。各級財政部門(mén)要將政府機關(guān)軟件采購經(jīng)費納入年度財政預算。

四、加強資產(chǎn)管理，建立長(cháng)效機制

各部門(mén)、各單位要將軟件作為資產(chǎn)納入本部門(mén)、本單位資產(chǎn)管理體系，嚴格按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規定，建立健全軟件資產(chǎn)管理制度，加強正版軟件配置、使用、處置等各個(gè)環(huán)節的有效管理，防止軟件資產(chǎn)流失或非正常貶值和重復購置。計算機使用人員不得隨意在計算機辦公設備及系統中安裝或卸載操作系統、辦公和殺毒等三類(lèi)通用軟件。財政、審計、機關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)要加強監督、審計，推進(jìn)正版軟件資產(chǎn)長(cháng)效管理機制建設，確保軟件資產(chǎn)規范化管理工作落到實(shí)處。

五、強化宣傳培訓，營(yíng)造良好氛圍

使用正版軟件工作是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強知識產(chǎn)權保護工作要求的重要舉措，也是推動(dòng)社會(huì )誠信建設、打造信用政府的客觀(guān)要求。各部門(mén)各單位要從支持自主創(chuàng )新、保護知識產(chǎn)權、確保信息安全的高度，在加強組織領(lǐng)導、明確工作職責的基礎上，加大軟件正版化使用的宣傳工作力度，努力在全市形成全面推進(jìn)使用正版軟件、清理抵制盜版軟件、尊重知識、保護知識產(chǎn)權的良好環(huán)境和氛圍。同時(shí)，各縣（市）區、各有關(guān)部門(mén)要采取靈活多樣的方式，積極開(kāi)展軟件版權、軟件技術(shù)、資產(chǎn)管理以及推進(jìn)使用正版軟件的培訓，增強全體工作人員軟件正版化使用意識，提高使用、操作水平。

六、加大考評力度，做好信息報送

各縣（市）區人民政府、各部門(mén)、各單位要建立使用正版軟件工作考評和責任追究制度，定期對使用正版軟件工作進(jìn)行考評。對未按要求完成軟件采購、安裝驗收、資產(chǎn)管理、年度報告、長(cháng)效機制建設等工作的，要依據相關(guān)規定對有關(guān)責任人進(jìn)行責任追究。

各縣（市）區、市直各部門(mén)要于每年11月底前將本地、本部門(mén)本單位當年使用正版軟件的資金保障、軟件采購、軟件資產(chǎn)管理等情況書(shū)面報市新聞出版（版權）局匯總核實(shí)，報經(jīng)市政府審核后，報自治區軟件正版化工作領(lǐng)導小組辦公室（自治區新聞出版廣電局）。

附件：銀川市推進(jìn)使用正版軟件工作聯(lián)席會(huì )議成員名單

銀川市人民政府辦公廳

2014 年5 月15日

附件：

銀川市推進(jìn)使用正版軟件工作

聯(lián)席會(huì )議成員名單

召集人：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)

助理召集人：市文廣局（新聞出版（版權）局）局長(cháng)

成員：市新聞出版（版權）局分管副局長(cháng)

市經(jīng)濟和信息化委分管副主任

市財政局分管副局長(cháng)

市商務(wù)局分管副局長(cháng)