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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于將社區蔬菜直銷(xiāo)店監管權限移交三區人民政府的通知
銀政辦發(fā)〔2014〕66號
三區人民政府、市政府各有關(guān)部門(mén)：
2011年以來(lái)，我市先后在三區建成社區蔬菜直銷(xiāo)店157家（興慶區 58家、金鳳區53家、西夏區46家），其中彩鋼結構30平方米左右的直銷(xiāo)店124家（興慶區52家、金鳳區34家、西夏區38家），升級改造鋼結構、面積100平方米以上的社區蔬菜直銷(xiāo)店33家（興慶區6家、金鳳區19家、西夏區8家），分別由銀川市天天鮮蔬菜果品有限公司、寧夏小任果業(yè)有限公司、寧夏領(lǐng)鮮果業(yè)有限公司、銀川籽潤農林科技有限公司、寧夏民為鮮農產(chǎn)品流通股份有限公司和銀川運財果業(yè)有限公司6家農產(chǎn)品流通骨干企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
社區蔬菜直銷(xiāo)店從2011年至今共銷(xiāo)售蔬菜3.6萬(wàn)噸，嚴格執行28種蔬菜價(jià)格低于市物價(jià)局發(fā)布的蔬菜市場(chǎng)平均零售價(jià)格15%(原30平方米左右的直銷(xiāo)店低于市場(chǎng)平均零售價(jià)格的10%)以上的規定。目前，社區蔬菜直銷(xiāo)店日銷(xiāo)售蔬菜40噸左右。社區蔬菜直銷(xiāo)店作為政府調控市場(chǎng)蔬菜價(jià)格、方便居民生活的有效手段，增加了鮮活農產(chǎn)品市場(chǎng)流通競爭主體，充分發(fā)揮了“鯰魚(yú)效應”，促進(jìn)了蔬菜市場(chǎng)價(jià)格的充分競爭，對抑制蔬菜等鮮活農產(chǎn)品價(jià)格過(guò)快上漲起到了積極作用。
為確保社區蔬菜直銷(xiāo)店這項民生工程辦實(shí)辦好，進(jìn)一步規范和加強社區蔬菜直銷(xiāo)店的日常監管，本著(zhù)關(guān)口前移、便于監管的原則，理順管理體制，切實(shí)發(fā)揮轄區政府抑制蔬菜價(jià)格過(guò)快上漲的積極性、主動(dòng)性，落實(shí)轄區政府穩控物價(jià)的屬地管理職責，經(jīng)市政府研究決定，市轄三區社區蔬菜直銷(xiāo)店的日常監管權限從2014年6月1日起由三區人民政府行使，市商務(wù)局不再履行對社區蔬菜直銷(xiāo)店的日常監管職責。
一、三區人民政府根據《銀川市社區蔬菜直銷(xiāo)店經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》（銀政辦發(fā)〔2014〕18號）和《銀川市社區蔬菜直銷(xiāo)店經(jīng)營(yíng)管理暫行規范（試行）》（銀商局發(fā)〔2014〕119號）規定，履行對社區蔬菜直銷(xiāo)店的經(jīng)營(yíng)品種、蔬菜價(jià)格、蔬菜經(jīng)營(yíng)面積、食品安全、衛生、消防安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等日常監管職責；履行社區蔬菜直銷(xiāo)店升級改造工程的建設及經(jīng)營(yíng)主體招標職責。三區人民政府要指定分管領(lǐng)導具體負責，明確相關(guān)部門(mén)作為監管主體，確保監管到位；加快推動(dòng)2014年社區蔬菜直銷(xiāo)店新建和升級改造工程，確保完成建設任務(wù)。具體分管領(lǐng)導和監管部門(mén)名單于6月5日前報市商務(wù)局。
二、市商務(wù)局負責社區蔬菜直銷(xiāo)店的相關(guān)政策制定、宏觀(guān)管理、業(yè)務(wù)指導、協(xié)調等職責。
三、市物價(jià)局負責對社區蔬菜直銷(xiāo)店發(fā)布28種蔬菜市場(chǎng)平均零售價(jià)格，并監督社區蔬菜直銷(xiāo)店執行28種蔬菜零售價(jià)格低于市場(chǎng)平均零售價(jià)15%（原有30平米直銷(xiāo)店低于10%）以上的規定，逐月做好社區蔬菜直銷(xiāo)店平價(jià)蔬菜價(jià)格執行以及商品明碼標價(jià)情況的日常監管，及時(shí)發(fā)布價(jià)格監測結果。
四、待《寧夏回族自治區“菜籃子”市（縣）長(cháng)負責制考核辦法》印發(fā)執行后，市政府將對各縣（市）區人民政府“菜籃子”公益性流通體系建設和管理工作進(jìn)行指標細化和考核。
附件：銀川市三區社區蔬菜直銷(xiāo)店分布名單
銀川市人民政府辦公廳
2014年5月28日
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