銀政辦發(fā)〔2014〕128號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏寶豐休閑生態(tài)牧場(chǎng)遷墳工作實(shí)施方案的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏寶豐休閑生態(tài)牧場(chǎng)遷墳工作實(shí)施方案的通知





銀政辦發(fā)〔2014〕128號

興慶區人民政府，市政府各有關(guān)部門(mén)，銀川濱河新區管委會(huì )：

　《寧夏寶豐休閑生態(tài)牧場(chǎng)遷墳工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現予以印發(fā)。請各單位結合實(shí)際，認真貫徹執行。

銀川市人民政府辦公廳

2014年9月1日

寧夏寶豐休閑生態(tài)牧場(chǎng)遷墳工作實(shí)施方案

為加快濱河新區的開(kāi)發(fā)與建設，按照市委專(zhuān)題會(huì )議紀要（【2014】3號）精神，做好寧夏寶豐休閑生態(tài)牧場(chǎng)建設區域內墳墓的人性化搬遷工作，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導思想

遵循以人為本的理念，把依法遷墳與移風(fēng)易俗結合起來(lái)，堅持集約利用和節約用地，堅持先易后難、先用先搬、急用快搬的原則，充分尊重科學(xué)，考慮風(fēng)俗習慣，合理選址、科學(xué)規劃，統一補償、嚴格兌現，完善設施、方便群眾，強化領(lǐng)導、落實(shí)責任，確保墳墓搬遷工作依法、依規、有序進(jìn)行。

二、遷墳范圍

興慶區月牙湖鄉:東至銀川與內蒙古鄂托克前旗交界，南至兵溝旅游公司草原承包地；西至203省道、興慶區新建防洪堤；北至興慶區與平羅縣交界處。該區域為市政府劃定給寧夏寶豐集團休閑生態(tài)牧場(chǎng)建設項目，區域內的5500座墳墓，均屬遷墳對象。

三、遷墳方式

墳墓的搬遷工作，采取集中安置和外遷安置相結合的方式，由墳主或其親屬在規定期限內自行拆除遷移。

（一）集中安置方式：由市民政局、規劃局、國土資源局與寧夏寶豐生態(tài)牧場(chǎng)以劃定方式設定遷墳區。遷墳整地費400萬(wàn)元總包干，由寧夏寶豐生態(tài)牧場(chǎng)做為項目實(shí)施主體。

（二）外遷安置方式：鼓勵遷墳的墳主自主在集中安置區以外各個(gè)公墓選擇遷墳，并按要求實(shí)施搬遷，由興慶區政府按遷墳標準給予補償。

四、補償辦法

（一）補償標準：具體補償標準由興慶區政府經(jīng)過(guò)測算，報市土地部門(mén)復審后，按相關(guān)規定，待市政府批準，市財政根據休閑生態(tài)牧場(chǎng)遷墳進(jìn)度撥付資金。

（二）供墓政策：搬遷墳墓，在規定期限內遷至設定的遷墳區的，一律按標準無(wú)償提供墓穴。具體由興慶區政府按照集中遷墳區，指定相對集中的搬遷區塊，采取“搖號”的方式確定墓穴。遷墓地原址上已建有單座墓葬，實(shí)行對等提供墓穴。每一座墓葬穴位面積原則上不超過(guò)4平方米，雙墓不超過(guò)7平方米。

逾期未申報、未搬遷的墳墓一律按無(wú)主墳處理，其后果由該墳墓的墳主自負。

（三）搬遷墳墓的個(gè)數和結構等，由興慶區政府牽頭并組織實(shí)施，經(jīng)現場(chǎng)踏勘，并與墳主核實(shí)后，共同簽字確認。

（四）補償費用由興慶區政府負責兌付給墳主。

五、遷墳時(shí)限

興慶區政府對墳墓進(jìn)行逐個(gè)編號、調查摸底、造冊登記寧夏寶豐休閑生態(tài)牧場(chǎng)建設用地范圍內的5500座墳墓，搬遷墳墓自通告發(fā)布之日起三個(gè)月實(shí)施遷墳。具體時(shí)限為自2014年9月5日起至2014年12月31日止。

六、遷墳實(shí)施步驟

遷墳工作分四個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014年9月5日至2014年10月15日）。

興慶區政府組織召開(kāi)遷墳工作動(dòng)員會(huì )，發(fā)布遷墳通告，利用標語(yǔ)、懸掛橫幅、宣傳車(chē)等手段，宣傳專(zhuān)項遷墳的政策法規和意義，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍，做到家喻戶(hù)曉、深入人心。

（二）登記造冊階段（2014年10月16日至2014年11月5日）。

由興慶區政府組織實(shí)施，確定遷墳數量，制定遷墳方案。自通告發(fā)布之日起，動(dòng)員墳墓戶(hù)主在20天內到興慶區政府指定的遷墳工作辦公室進(jìn)行墳墓登記。

（三）核實(shí)確認階段（2014年11月6日至2014年11月26日）。

遷墳工作辦公室，對墳墓戶(hù)主登記的墳墓，對照調查摸底時(shí)的墳墓登記等原始材料進(jìn)行認真核實(shí)，并經(jīng)墳墓戶(hù)主簽名確認。

（四）遷墳階段（2014年11月27日至2014年12月31日）。

對已核實(shí)的墳墓進(jìn)行集中遷移，對查找不到墳墓戶(hù)主的墳墓或逾期未辦理遷墳的墳墓，以無(wú)主墳墓處理，由寧夏寶豐休閑生態(tài)牧場(chǎng)組織人員平整，美化綠化。

七、工作措施

（一）加強領(lǐng)導，層層落實(shí)。為加強對寧夏寶豐休閑生態(tài)牧場(chǎng)墳墓遷移工作的領(lǐng)導，市政府成立墳墓遷移工作領(lǐng)導小組，負責整體遷墳工作。同時(shí)，市、區相關(guān)部門(mén)要落實(shí)責任，實(shí)行工作責任制，狠抓落實(shí)。要形成黨政主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的工作機制，確保完成專(zhuān)項整治工作任務(wù)。

（二）通力協(xié)作，齊抓共管。開(kāi)展寧夏寶豐休閑生態(tài)牧場(chǎng)墳墓遷移工作是一項移風(fēng)易俗的工作，工作難度大、任務(wù)重、政策性強，市民政局、規劃局、國土局、財政局、濱河新區管委會(huì )等部門(mén)和興慶區政府要通力協(xié)作，確保遷墳工作的順利推進(jìn)。

（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。宣傳教育工作是遷墳工作的關(guān)鍵，要加大宣傳開(kāi)展墳墓遷移工作目的、意義，營(yíng)造聲勢浩大的遷移工作輿論氛圍。充分利用各種媒體、宣傳車(chē)、設立宣傳點(diǎn)、懸掛宣傳標語(yǔ)等形式進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，積極引導群眾理解、支持并參與墳墓遷移工作，使殯葬改革和環(huán)境保護等政策法規以及遷墳工作目的意義，家喻戶(hù)曉、人人皆知，把黨和政府的號召真正變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

（四）落實(shí)責任，嚴明紀律。興慶區政府要把墳墓遷移工作擺上重要議事日程，在教育好鄉村干部職工自覺(jué)執行有關(guān)規定的同時(shí)，加強協(xié)作、齊抓共管，共同把遷墳工作做好做實(shí)。在遷墳工作中，按照工作職責及相應的獎懲措施，嚴明紀律，對表現積極、工作出色的給予獎勵；對工作不力、敷衍塞責、互相推諉的給予通報批評，確保墳墓遷移工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

附件：銀川市寶豐休閑生態(tài)牧場(chǎng)遷墳工作領(lǐng)導小組名單

附件：

銀川市寶豐休閑生態(tài)牧場(chǎng)遷墳工作

領(lǐng)導小組名單

組 長(cháng)：范學(xué)峰 銀川市政府副秘書(shū)長(cháng)

副組長(cháng)：劉金勇 銀川市民政局副局長(cháng)

成 員：張衛東 銀川市殯葬管理所所長(cháng)

熊建榮 銀川市國土局拆遷審核辦公室主任

丁小麗 銀川市規劃局村鎮規劃科科長(cháng)

李祖琴 銀川市財政局社會(huì )保障科副主任科員

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)