銀政辦發(fā)〔2015〕86號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市2015年國家節水型城市復查》
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市2015年國家節水型城市復查
銀政辦發(fā)〔2015〕86號
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市
2015年國家節水型城市復查
工作實(shí)施方案的通知
各縣(市)區人民政府,市政府各部門(mén)、直屬機構:
經(jīng)研究,現將《銀川市2015年國家節水型城市復查工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真抓好貫徹落實(shí)。
銀川市人民政府辦公廳
銀川市2015年國家節水型城市
復查工作實(shí)施方案
為鞏固我市國家級節水型城市創(chuàng )建成果,進(jìn)一步增強全民節水意識,嚴格執行城市節水管理制度,實(shí)現水資源的合理配置,提高水資源的綜合利用率,根據國家住房和城鄉建設部、發(fā)展和改革委員會(huì )《國家節水型城市考核標準》(建城[2012]57號)及《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強國家節水型城市長(cháng)效管理工作的通知》(銀政辦發(fā)[2008]4號)要求,制定本實(shí)施方案。一、指導思想認真貫徹落實(shí)黨的十八屆三、四中全會(huì )精神,把習近平總書(shū)記提出的“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水精神落到實(shí)處,堅持節約優(yōu)先、科學(xué)規劃、遠近結合、統籌規劃、標本兼治的原則,對全市水資源進(jìn)行全面、系統、科學(xué)的規范管理,不斷開(kāi)創(chuàng )開(kāi)放內涵式發(fā)展新局面,為率先建成全面小康社會(huì )、實(shí)現跨越式發(fā)展而奮斗。二、工作目標為鞏固我市國家級節水型城市創(chuàng )建成果,做好節水型城市復查工作,根據國家住房和城鄉建設部、發(fā)展和改革委員會(huì )《國家節水型城市考核標準》(建城[2012]57號)及《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強國家節水型城市長(cháng)效管理工作的通知》(銀政辦發(fā)[2008]4號)要求,進(jìn)一步做好國家節水型城市長(cháng)效管理工作,各單位要從實(shí)際出發(fā),對照《國家節水型城市考核標準》(2012版),制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,并落實(shí)到位,順利通過(guò)國家節水型城市復查。三、組織領(lǐng)導及相關(guān)要求(一)成立國家節水型城市復查領(lǐng)導小組。組 長(cháng): 代榮民 副市長(cháng)副組長(cháng): 杜建軍 市人民政府辦公廳(法制辦公室)副主任
夏 斌 市住房和城鄉建設局局長(cháng)成 員: 蔣 會(huì ) 市住房和城鄉建設局副局長(cháng)黃 瑾 市發(fā)改委副主任張建立 市水務(wù)局副局長(cháng)馬 勇 市工信局副局長(cháng)尹偉康 市環(huán)保局副局長(cháng)
劉曉天 市統計局副局長(cháng)霍小平 市政府法制辦副主任楊志剛 市財政局副局長(cháng)馮德旺 興慶區副區長(cháng)劉學(xué)禮 金鳳區副區長(cháng)楊 智 西夏區副區長(cháng)領(lǐng)導小組職責:負責監督、審核復查工作方案的制訂、落實(shí)情況和各項資料的報送,協(xié)調解決復查工作中遇到的重大難題和不易解決的問(wèn)題,監督方案的落實(shí)情況,及時(shí)解決復查方案落實(shí)過(guò)程中的重大問(wèn)題。(二)設立國家節水型城市復查領(lǐng)導小組辦公室。主 任: 蔣 會(huì ) 市住房和城鄉建設局副局長(cháng)副主任: 湯進(jìn)忠 市住房和城鄉建設局公用事業(yè)處主管
任麗蓉 銀川市城市用水管理處主任
成 員: 張學(xué)琴 市發(fā)改委城鎮建設科科長(cháng)樊 穎 市政府法制辦科長(cháng)劉紹輝 市財政局經(jīng)濟建設科科長(cháng)王 晶 市環(huán)保局監督管理處副主任科員孟德平 市統計局工業(yè)與能源統計處副主管李慧娟 市節水辦主任夏立峰 市工信局節能監測中心副主任陳 青 興慶區水務(wù)局副局長(cháng)李利民 興慶區水務(wù)局科員孫巖龍 金鳳區農牧水務(wù)局副局長(cháng)喬艷杰 金鳳區農牧水務(wù)局科員伏治軍 西夏區農牧水務(wù)局副局長(cháng)杜 霞 西夏區農牧水務(wù)局科員
徐少輝 銀川市城市用水管理處副主任王 軍 銀川中鐵水務(wù)集團有限公司董事長(cháng)
包家強 銀川中鐵水務(wù)集團有限公司總經(jīng)理韓 寧 達力(銀川)污水處理有限公司
王 嘉 銀川市新興蓉投資發(fā)展有限公司
王 鋼 上實(shí)環(huán)境(銀川)污水處理有限公司
任振祿 銀川西部供水有限公司
辦公室設在銀川市住房和城鄉建設局,主任由副局長(cháng)蔣會(huì )擔任。辦公室具體負責辦理日常業(yè)務(wù),組織、協(xié)調、布置復查方案的落實(shí)工作,并及時(shí)向國家節水型城市復查工作領(lǐng)導小組匯報各項復查工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題。(三)各區、各部門(mén)、各單位成立相應的復查工作領(lǐng)導小組,負責組織、指導、協(xié)調、監督,檢查本區、本部門(mén)、本單位的復查工作,并接受節水型城市復查工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導。各級領(lǐng)導要充分認識到此次節水型城市復查工作的重要性,要認真學(xué)習掌握相關(guān)的政策和考核內容,按照統一標準開(kāi)展復查工作。凡涉及復查工作的部門(mén)、單位,都要相互協(xié)作,相互支持,實(shí)行“一把手”親自抓的機制。在每一環(huán)節、每一細節要有專(zhuān)人負責,做到責任明確,制度完善,各項職責落實(shí)到人。按照復查工作的安排和規定,必須定期將本部門(mén)、本單位復查工作開(kāi)展情況如實(shí)報節水型城市復查工作領(lǐng)導小組辦公室,按期保質(zhì)保量完成所承擔的各項復查工作。復查工作納入政府年度目標考核進(jìn)行管理,確保我市復查工作全面落實(shí)并如期完成。領(lǐng)導小組每月要召開(kāi)一次復查工作分析會(huì )議,研究出現的問(wèn)題,及時(shí)調整工作方向。節水型城市復查領(lǐng)導小組辦公室每周至少要召開(kāi)一次辦公會(huì )議,及時(shí)總結查找工作中所出現的問(wèn)題及復查工作進(jìn)展情況,督辦在復查工作中不作為和慢作為的單位和個(gè)人,對嚴重影響復查工作進(jìn)展的單位、個(gè)人,要通報批評并追究主要領(lǐng)導責任。四、實(shí)施步驟
1.
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4.
5.
6.
根據我市節水型城市復查的實(shí)際情況和特點(diǎn),制定以下步驟:
(一)啟動(dòng)組織準備階段:
2015
2015年7月后,全力配合國家住房和城鄉建設部對銀川市國家節水型城市進(jìn)行復查。五、工作任務(wù)及責任單位依據《國家節水型城市考核標準》考核指標體系,重點(diǎn)做好以下工作:(一)基礎工作:基礎工作共5條,是國家節水型城市所應具有的必備條件。如有任何一條不符合條件,將不具備國家節水型城市申報資格。法規制度健全。要有本級人大或政府頒發(fā)的有關(guān)城市節水管理方面的法規、規范性文件,具有健全的城市節水管理制度和長(cháng)效機制。
1.
責任單位:市法制辦、住房和城鄉建設局、水務(wù)局城市節水管理機構規范。有根據市編委文件專(zhuān)門(mén)設立的節水管理機構且職責明確,人員配置齊備;依法對供水用水單位進(jìn)行全面的節水監督檢查、指導管理;有效組織城市節水技術(shù)與產(chǎn)品推廣。責任單位:市住房和城鄉建設局、水務(wù)局建立城市節水統計制度。實(shí)行規范的節水統計制度,按照國家節水統計的要求,建立科學(xué)合理的城市節水統計指標體系,定期上報本市節水統計報表。責任單位:市統計局、住房和城鄉建設局、水務(wù)局
2.
3.
4.建立節水專(zhuān)項財政投入制度。有穩定的年度政府節水專(zhuān)項財政投入,確保節水基礎管理、節水技術(shù)推廣、節水設施改造與建設、節水宣傳教育等活動(dòng)的開(kāi)展。責任單位:市財政局全面開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。全面開(kāi)展節水型企業(yè)(單位)、及節水型居民小區等創(chuàng )建活動(dòng);廣泛開(kāi)展節水宣傳日(周)及日常城市節水宣傳活動(dòng)。責任單位:市住房和城鄉建設局、水務(wù)局、三區政府(二)基礎管理工作。城市節水規劃。有經(jīng)政府或上級政府主管部門(mén)批準的城市節水中長(cháng)期規劃,節水規劃需由具有相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構編制。責任單位:市住房和城鄉建設局、水務(wù)局城市節水資金投入。城市節水資金投入占本級財政支出的比例≥1‰。
5.
6.
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責任單位:市財政局
8.計劃用水與定額管理。在建立科學(xué)合理用水定額的基礎上,對公共供水的非居民用水單位實(shí)行計劃用水與定額管理,超定額、超計劃累進(jìn)加價(jià)。公共供水的非居民用水計劃用水率不低于90%。建立用水單位重點(diǎn)監控名錄,強化用水監控管理。
責任單位:市住房和城鄉建設局、銀川中鐵水務(wù)集團有限公司
9.自備水管理。自備水全面實(shí)行計劃管理,自備水計劃用水率不低于90%;機關(guān)建設審批管理規范,有逐步關(guān)停公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內自備水井的計劃并實(shí)施,自備水供水量占城市供水總量的比重逐年降低。在地下水超采區,禁止各類(lèi)建設項目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水。
責任單位:市水務(wù)局
10.節水“三同時(shí)”管理。使用公共供水和自備水的新建、改建、擴建工程項目,均必須配套建設節水設施和使用節水器具,并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
責任單位:市住房和城鄉建設局
11.價(jià)格管理。取用地表水和地下水,均應征收水資源費、污水處理費;水資源征收率不低于95%,污水處理費(含自備水)收繳率不低于95%,收費標準不低于國家或地方標準。有限制特種行業(yè)用水、鼓勵使用再生水的價(jià)格指導意見(jiàn)或標準。建立供水企業(yè)水價(jià)調整成本公開(kāi)和定價(jià)成本監審公開(kāi)制度。居民用水實(shí)行階梯水價(jià)。責任單位:市水務(wù)局、住房和城鄉建設局、銀川中鐵水務(wù)集團有限公司(三)技術(shù)考核指標。
綜合節水指標萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值(GDP)用水量(單位:立方米/萬(wàn)元)低于全國平均值的50%或年降低率≥5%。統計范圍為市區,不包括第一產(chǎn)業(yè)。責任單位:市工業(yè)和信息化局
12.
13.城市非常規水資源利用率?!?0%或年增長(cháng)率≥5%。責任單位:市住房和城鄉建設局、水務(wù)局城市雨水收集利用及防澇。重視雨水收集利用,有逐步推廣雨水利用工程與項目的政策、計劃并實(shí)施。新建城區建設推行低沖擊開(kāi)發(fā)模式,除干旱地區外,建成區雨污分流排水體制管道覆蓋率占60%以上。完成對建成區范圍內易澇易淹片區排水及雨水利用設施改造。
14.
責任單位:市住房和城鄉建設局、水務(wù)局
15.城市污水處理率。高出全國同級城市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。
責任單位:市住房和城鄉建設局、市城市污水處理企業(yè)、環(huán)保局
16.城市供水管網(wǎng)漏損率。低于CJJ92《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》規定的修正值指標??己朔秶鸀槌鞘泄补┧?。
責任單位:銀川中鐵水務(wù)集團有限公司、銀川西部供水有限公司
17.水環(huán)境質(zhì)量達標率(%)100%。
責任單位:市環(huán)保局
生活節水指標
18.節水型居民小區覆蓋率?!?%責任單位:市住房和城鄉建設局、水務(wù)局、三區政府
19.城市居民生活用水量(單位:升/人.日)不高于GB/T50331《城市居民生活用水量標準》的指標。
責任單位:銀川中鐵水務(wù)集團有限公司、銀川西部供水有限公司
20.節水器具普及率100%。
責任單位:市住房和城鄉建設局、三區政府
21.特種行業(yè)(洗浴、洗車(chē)等)用水計量收費率100%。
責任單位:銀川中鐵水務(wù)集團有限公司
工業(yè)節水指標
22.萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量(單位:立方米/萬(wàn)元)低于全國平均值的50%或年降低率≥5%。統計范圍為市區規模以上工業(yè)企業(yè)。
責任單位:市工業(yè)和信息化局
23.工業(yè)用水重復利用率?!?0%(不含電廠(chǎng))。責任單位:市工業(yè)和信息化局
24.工業(yè)取水定額。達到國家頒布的GB/T18916定額系列標準或地方標準。
責任單位:市工業(yè)和信息化局
25.節水型企業(yè)(單位)覆蓋率?!?0%。
責任單位:市住房和城鄉建設局、水務(wù)局、三區政府
26、工業(yè)廢水排放達標率100%。
責任單位:市環(huán)保局
各責任單位應高度重視此項工作,積極收集和完善上述資料,并按時(shí)上報。對不能按時(shí)上報及工作不力的單位,將進(jìn)行問(wèn)責及追究責任,并將此項內容納入年終考核中。六、保障措施(一)明確工作職責,狠抓責任落實(shí)。為保證節水型城市復查工作的順利完成,各單位必須在市復查領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,全方位按照考核內容和標準開(kāi)展復查工作。各責任單位主要領(lǐng)導切實(shí)抓好此項工作,保留相應的組織機構,設專(zhuān)人或兼職人員負責具體工作,上報的各項數據資料要詳實(shí)、準確、可靠。同時(shí),各責任單位還要做好本檔案資料匯總整理工作,確保連續性。(二)強化監督管理,加強分工協(xié)作。市住房和城鄉建設局、水務(wù)局要依據自治區、銀川市有關(guān)水資源、污水處理費征收政策,全面征收水資源和污水處理費,推廣中水使用范圍。市財政局按照有關(guān)規定,確保節水工作的各項資金足額及時(shí)到位。銀川中鐵水務(wù)集團有限公司要做好階梯水價(jià)基數調整工作,使其更科學(xué)合理。加大節水器具改造工作,開(kāi)展節水型企業(yè)、單位、社區創(chuàng )建工作,對全市不符合考核要求的用水器具進(jìn)行監督改造。市住房與城鄉建設局要責成相關(guān)部門(mén)嚴把“三同時(shí)”關(guān),加大對衛生潔具市場(chǎng)的監督管理工作,從源頭上杜絕不符合節水要求的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。(三)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。充分利用報刊、廣播、電視臺等形式加大宣傳力度,廣泛動(dòng)員群眾支持和參與節水型城市創(chuàng )建及推廣節水器具工作,增強群眾使用節水器具的主動(dòng)性和自覺(jué)性。(四)建立獎懲機制,嚴格責任追究。各單位要扎扎實(shí)實(shí)地做好國家節水型城市復查工作的各項任務(wù)落實(shí),要責任到人,堅決防止走過(guò)場(chǎng),因工作失職造成嚴重影響的,將根據有關(guān)規定追究失職主管單位及相關(guān)責任人的責任。
七、有關(guān)要求
各責任單位按照《國家節水型城市考核標準》(2012版)要求,于
附件:1.國家節水型城市申報與考核辦法
2.國家節水型城市考核標準
?。?lián)系人:魏忠喜 6899816 13323591115)
附件1
國家節水型城市申報與考核辦法
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的意見(jiàn)》(國發(fā)[2012]3號),推動(dòng)節約型社會(huì )建設,加強對節水型城市建設工作的指導,規范國家節水型城市的申報與考核管理,住房和城鄉建設部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )組織修訂了《國家節水型城市申報與考核辦法》。
一、適用范圍
本辦法適用于國家節水型城市的申報、考核、復查及管理。
二、申報范圍
全國設市城市。
三、申報條件
申報國家節水型城市,須獲得省級節水型城市稱(chēng)號滿(mǎn)一年(含)以上。被撤銷(xiāo)國家節水型城市稱(chēng)號的城市,三年內不得重新申報。
四、申報時(shí)間和考核年限
國家節水型城市申報考核工作每?jì)赡赀M(jìn)行一次,接受申報為雙數年;復查自命名之日起每四年進(jìn)行一次。住房城鄉建設部與國家發(fā)展改革委在組織考核和復查評審當年的
五、申報程序
(一)申報城市按照《國家節水型城市考核標準》要求進(jìn)行自審,達標后分別報所在省、自治區住房城鄉建設廳與發(fā)展改革委(經(jīng)信委、工信廳)進(jìn)行初審。
(二)省、自治區住房城鄉建設廳與發(fā)展改革委(經(jīng)信委、工信廳)按照《國家節水型城市考核標準》進(jìn)行審核,提出初審意見(jiàn),對初審總分達90分以上的城市,可聯(lián)合上報住房城鄉建設部與國家發(fā)展改革委。
直轄市自審達標后,申報材料報住房城鄉建設部與國家發(fā)展改革委。
六、申報材料
書(shū)面申報材料一式三份,并附電子版光盤(pán)兩份。材料要全面、簡(jiǎn)潔,每套材料按申報書(shū)、基本條件、基礎管理考核指標、技術(shù)考核指標分4冊裝訂。各項指標支撐材料的種類(lèi)、出處及統計口徑要明確、統一,有關(guān)資料和表格填寫(xiě)要規范。
申報材料主要包括:
(一)城市人民政府或經(jīng)城市人民政府批準的國家節水型城市申報書(shū);
(二)省級住房城鄉建設和發(fā)展改革(經(jīng)信、工信)主管部門(mén)的初審意見(jiàn);
(三)國家節水型城市創(chuàng )建工作組織與實(shí)施方案;
(四)國家節水型城市創(chuàng )建工作總結;
(五)《國家節水型城市考核標準》各項指標匯總材料及說(shuō)明、自評結果及有關(guān)依據資料;
(六)城市節水工作考核范圍示意地圖;
(七)城市概況,包括城市基礎設施建設情況、城市水環(huán)境概況、產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)、主要用水行業(yè)及單位等;
(八)考核年度的《城市統計年鑒》、《城市建設統計年鑒》等有關(guān)內容復印件;
(九)省級節水型城市、節水型企業(yè)(單位)、節水型居民小區稱(chēng)號的命名批復文件。
(十)國家節水型城市創(chuàng )建工作影像資料(15分鐘內);
(十一)其他能夠體現城市節水工作成效和特色的資料。
七、考核評審組織管理
住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委負責組建國家節水型城市考核專(zhuān)家委員會(huì ),其成員由管理人員和技術(shù)人員組成。
國家節水型城市考核專(zhuān)家委員會(huì )負責對申報城市進(jìn)行創(chuàng )建工作技術(shù)指導、申報材料預審、現場(chǎng)考核及綜合評審等具體工作。
參與申報城市所在省、自治區組織的省內初審工作,或為申報城市提供技術(shù)指導的專(zhuān)家,原則上不能參與住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委組織的對該申報城市的現場(chǎng)考核。
申報城市要實(shí)事求是準備申報材料,數據資料要真實(shí)可靠,不得弄虛作假;若發(fā)現造假行為,取消當年申報資格。申報城市要嚴格按照有關(guān)廉政規定協(xié)助完成考核工作。
國家節水型城市考核和復查的日常工作由住房城鄉建設部城建司負責。
八、考核評審程序
考核工作程序為:
申報材料預審à現場(chǎng)考核à綜合評審à公示à通報命名。
(一)申報材料預審。
國家節水型城市考核專(zhuān)家委員會(huì )負責完成材料預審,形成預審意見(jiàn),并提出現場(chǎng)考核城市的建議名單,報兩部委審核。
(二)現場(chǎng)考核。
對通過(guò)預審的城市,兩部委將組織現場(chǎng)考核組進(jìn)行現場(chǎng)考核。申報城市至少應在考核組抵達前兩天,在當地不少于兩個(gè)主要媒體上向社會(huì )公布考核組工作時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)等相關(guān)信息,便于考核組聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議?,F場(chǎng)考核主要程序如下:
1.聽(tīng)取申報城市的創(chuàng )建工作匯報;
2.查閱申報材料及有關(guān)的原始資料;
3.現場(chǎng)隨機抽查節水型企業(yè)及一般企業(yè)、單位和居民小區的節水措施落實(shí)情況,以及節水器具推廣應用情況(抽查企業(yè)、單位、居民小區各不少于5個(gè));
4.考核組專(zhuān)家成員在獨立提出考核意見(jiàn)和評分結果的基礎上,經(jīng)專(zhuān)家組集體討論,形成專(zhuān)家組考核意見(jiàn);
5.就考核中發(fā)現的問(wèn)題及建議進(jìn)行現場(chǎng)反饋;
6.現場(chǎng)考核組將書(shū)面考核意見(jiàn)報住房城鄉建設部和國家發(fā)展改革委。
(三)綜合評審。
住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委共同組織綜合評審,根據現場(chǎng)考核情況,審定通過(guò)考核的城市名單。
(四)公示及通報命名。
綜合評審審定通過(guò)的城市名單及其創(chuàng )建工作基本情況將在住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為30天。公示無(wú)異議的,由兩部委正式通報命名。
九、動(dòng)態(tài)管理及復查工作
獲得國家節水型城市稱(chēng)號的城市,在非復查年份,需按要求每年向住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委上報上一年度城市節水工作統計數據,每?jì)赡晟蠄蠊ぷ鲌蟾?。材料上報截止日期為當年?st1:chsdate w:st="on" year="2015" month="6" day="30" islunardate="False" isrocdate="False">6月30日。
在復查年份,需按規定上報被命名為國家節水型城市(或上一復查年)以后的節水工作總結,以及表明達到國家節水型城市有關(guān)要求的各項匯總材料和逐項說(shuō)明材料,并附有計算依據的自查評分結果。復查程序如下:
(1)復查年的
(2)住房城鄉建設部與國家發(fā)展改革委將根據省級復查情況進(jìn)行抽查,也可視情況直接組織對城市進(jìn)行復查。
(3)直轄市于
(4)對經(jīng)復查不合格的城市,兩部委將給予警告,并限期整改;整改后仍不合格的,撤銷(xiāo)國家節水型城市稱(chēng)號。對不按期申報復查、連續兩次不上報節水統計數據或工作報告的城市,撤消國家節水型城市稱(chēng)號。
十、縣城節水工作考核由省級住房城鄉建設會(huì )同發(fā)展改革(經(jīng)信、工信)部門(mén)參照本辦法執行。
十一、本辦法由住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委負責解釋。
附件2
國家節水型城市考核標準
一、基本條件
基本條件共五條,是國家節水型城市所應具有的必備條件。如有任何一條不符合要求,不具備國家節水型城市申報資格。
(一)法規制度健全。具有本級人大或政府頒發(fā)的有關(guān)城市節水管理方面的法規、規范性文件;具有健全的城市節水管理制度和長(cháng)效機制。
(二)城市節水機構規范。根據市編委文件專(zhuān)門(mén)設立城市節水管理機構,職責明確、人員配置齊備;依法對供水用水單位進(jìn)行全面的節水監督檢查、指導管理;組織城市節水技術(shù)與產(chǎn)品推廣。
(三)建立城市節水統計制度。實(shí)行規范的城市節水統計制度,按照國家節水統計的要求,建立科學(xué)合理的城市節水統計指標體系,定期上報本市節水統計報表。
(四)建立節水專(zhuān)項財政投入制度。有穩定的年度政府節水專(zhuān)項財政投入,確保節水基礎管理、節水技術(shù)推廣、節水設施改造與建設、節水宣傳教育等活動(dòng)的開(kāi)展。
(五)全面開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,制定和實(shí)施創(chuàng )建工作計劃;全面開(kāi)展節水型企業(yè)(單位)及節水型居民小區等創(chuàng )建活動(dòng);獲得省級節水型城市稱(chēng)號滿(mǎn)一年以上;廣泛開(kāi)展節水宣傳日(周)及日常城市節水宣傳活動(dòng)。
二、基礎管理指標
(六)城市節水規劃。有經(jīng)本級政府或上級政府主管部門(mén)批準的城市節水中長(cháng)期規劃,節水規劃需由具有相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構編制。
(七)城市節水資金投入。城市節水資金投入占本級財政支出的比例≥1‰。
(八)計劃用水與定額管理。在建立科學(xué)合理用水定額的基礎上,對公共供水的非居民用水單位實(shí)行計劃用水與定額管理,超定額、超計劃累進(jìn)加價(jià)。公共供水的非居民用水計劃用水率不低于90%。建立用水單位重點(diǎn)監控名錄,強化用水監控管理。
(九)自備水管理。自備水全面實(shí)行計劃管理,自備水計劃用水率不低于90%;機井建設審批管理規范,有逐步關(guān)停公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內自備水井的計劃并實(shí)施,自備水供水量占城市供水總量的比重逐年降低。在地下水超采區,禁止各類(lèi)建設項目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水。
(十)節水“三同時(shí)”管理。使用公共供水和自備水的新建、改建、擴建工程項目,均必須配套建設節水設施和使用節水器具,并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工,同時(shí)投入使用。
(十一)價(jià)格管理。取用地表水和地下水,均應征收水資源費、污水處理費;水資源費征收率不低于95%,污水處理費(含自備水)收繳率不低于95%,收費標準不低于國家或地方標準。有限制特種行業(yè)用水、鼓勵使用再生水的價(jià)格指導意見(jiàn)或標準。建立供水企業(yè)水價(jià)調整成本公開(kāi)和定價(jià)成本監審公開(kāi)制度。居民用水實(shí)行階梯水價(jià)。
三、技術(shù)考核指標
綜合節水指標
(十二)萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值(GDP)用水量(單位:立方米/萬(wàn)元)。低于全國平均值的50%或年降低率≥5%。
統計范圍為市區,不包括第一產(chǎn)業(yè)。
(十三)城市非常規水資源利用率?!?0%或年增長(cháng)率≥5%。
(十四)城市雨水收集利用及防澇。重視雨水收集利用,有逐步推廣雨水利用工程與項目的政策、計劃并實(shí)施。新建城區建設推行低沖擊開(kāi)發(fā)模式,除干旱地區外,建成區雨污分流排水體制管道覆蓋率占60%以上。完成對建成區范圍內易澇易淹片區排水及雨水利用設施改造。
(十五)城市污水處理率。直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市高出全國同級城市平均水平5個(gè)百分點(diǎn);地級市高出全國同級城市平均水平10個(gè)百分點(diǎn);縣級市高出全國同級城市平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。
(十六) 城市供水管網(wǎng)漏損率。低于CJJ92《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》規定的修正值指標。
考核范圍為城市公共供水。
(十七)水環(huán)境質(zhì)量達標率(%)100%。
生活節水指標
(十八)節水型居民小區覆蓋率 ≥5%。
(十九)城市居民生活用水量(單位:升/(人·日)) 不高于GB/T50331《城市居民生活用水量標準》的指標。
(二十)節水器具普及率 100%。
(二十一)特種行業(yè)(洗浴、洗車(chē)等)用水計量收費率 100%。
工業(yè)節水指標
(二十二)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量(單位:立方米/萬(wàn)元) 低于全國平均值的50%或年降低率≥5%。
統計范圍為市區規模以上工業(yè)企業(yè)。
(二十三)工業(yè)用水重復利用率 ≥80%(不含電廠(chǎng))。
(二十四)工業(yè)取水定額 達到國家頒布的GB/T18916定額系列標準或地方標準。
(二十五)節水型企業(yè)(單位)覆蓋率 ≥20%。
(二十六)工業(yè)廢水排放達標率 100%。
五、名詞解釋及指標計算公式
1.考核年限。首次申報和復查考核城市的考核年限為申報或復查年之前2年的資料和數據。
2.考核范圍。各指標除注明外,考核范圍均為市區,節水器具普及率考核范圍是城市建成區。市區是指設市城市本級行政管轄的地域,不包括市轄縣和市轄市;城市建成區是指城市行政區規劃范圍內已成片開(kāi)發(fā)建設、市政公用設施和公共設施基本具備的區域。
3.節水專(zhuān)項財政投入。政府財政設立專(zhuān)項,用于節水宣傳、節水獎勵、節水科研、節水技術(shù)改造、節水技術(shù)產(chǎn)品推廣、非常規水資源(再生水、雨水、海水等)利用設施建設,公共節水設施改造與建設(不含城市供水管網(wǎng)改造)等的投入。
4.節水資金投入。政府和社會(huì )資金對節水宣傳、節水獎勵、節水科研、節水技術(shù)改造、節水技術(shù)產(chǎn)品推廣、非常規水資源(再生水、雨水、海水等)利用設施建設,公共節水設施改造與建設(不含城市供水管網(wǎng)改造)等的投入總計。
5.城市公共供水。城市自來(lái)水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各類(lèi)建筑提供用水。
6.公共供水的非居民用水計劃用水率。城市公共供水中,節水管理部門(mén)制定下達用水計劃的非居民用水單位實(shí)際用水量與非居民用水單位用水總量的比值。
計算公式:(已下達用水計劃的公共供水非居民用水單位實(shí)際用水量÷公共供水非居民用水單位的用水總量)×100%
7.自備水計劃用水率。自備水用水中,節水管理部門(mén)制定下達用水計劃的自備水用水戶(hù)的實(shí)際用水量與自備水用水總量的比值。
計算公式:(已下達用水計劃的自備水用水戶(hù)的實(shí)際用水量÷自備水用水總量)×100%
8.水資源費征收率。實(shí)收水資源費與應收水資源費的比值。
計算公式:(實(shí)收水資源費÷應收水資源費)×100%
9.污水處理費(含自備水)收繳率。實(shí)收污水處理費(含自備水)與應收污水處理費(含自備水)的比值。
計算公式:[實(shí)收污水處理費(含自備水)÷應收污水處理費(含自備水)]×100%
應收污水處理費(含自備水)是指各類(lèi)用戶(hù)核算污水排放量與其污水處理費收費標準之積的總和。
10.萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值(GDP)用水量。年用水量(按新水取用量計)與年地區生產(chǎn)總值的比值,不包括第一產(chǎn)業(yè)。
計算公式:(不包括第一產(chǎn)業(yè)的年用水總量÷不包括第一產(chǎn)業(yè)的年地區生產(chǎn)總值)×100%
11.城市非常規水資源利用率。再生水、海水、雨水、礦井水、苦咸水等非常規水資源利用總量與城市用水總量的比值。
計算公式:(非常規水資源利用總量÷城市用水總量)×100%
城市再生水利用量是指污水經(jīng)處理后出水水質(zhì)達到相應水質(zhì)標準的再生水,包括城市污水處理廠(chǎng)再生水和建筑中水用于工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市政雜用、綠化等方面的水量。不包括工業(yè)企業(yè)內部的回用水。
城市雨水利用量是指經(jīng)工程化收集與處理后達到相應水質(zhì)標準的回用雨水量,包括回用于工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市政雜用、綠化等方面的水量。建筑與小區雨水回用量參照《民用建筑節水設計標準》(GB50555)計算。
城市海水、礦井水、苦咸水利用量是指經(jīng)處理后出水水質(zhì)達到國家或地方相應水質(zhì)標準并利用的海水、礦井水、苦咸水,包括回用于工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市政雜用、綠化等方面的水量。
用于直流冷卻的海水利用量,按其用水量的10%納入非常規水資源利用總量。
12. 城市污水處理率。達到規定排放標準的城市污水處理量與城市污水排放總量的比值。
計算公式:(達標排放的城市污水處理水量÷城市污水排放總量)×100%
城市污水處理水量包括城市污水集中處理廠(chǎng)和分散式污水處理設施污水處理水量。
13.城市供水管網(wǎng)漏損率。城市公共供水總量和有效供水總量之差與供水總量的比值。管道長(cháng)度以《中國城市建設統計年鑒》統計口徑為準。
計算公式:〔(城市公共供水總量-有效供水總量)÷城市公共供水總量〕×100%
有效供水量是指水廠(chǎng)將水供出廠(chǎng)外后,各類(lèi)用戶(hù)實(shí)際使用到的水量,包括售水量和免費供水量。售水量指收費供應的水量,免費供水量指無(wú)償供應的水量。
14.水環(huán)境質(zhì)量達標率。城市轄區地表水環(huán)境質(zhì)量達到相應功能水體要求的比例。市域跨界(市界、省界)斷面出境水質(zhì)達到國家或省考核目標,且市轄區范圍內無(wú)黑臭水體。數據來(lái)源由城市環(huán)境監測部門(mén)提供。
15.節水型居民小區覆蓋率。省級節水型居民小區居民戶(hù)數與城市居民總戶(hù)數的比值。
計算公式:(省級節水型居民小區居民戶(hù)數÷城市居民總戶(hù)數)×100%
16.城市居民生活用水量。使用公共供水設施或自建供水設施供水的城市居民家庭日常生活使用的水量。
計算公式:(城市居民家庭生活用水量÷城市用水人口數)
17.節水器具普及率。指在用用水器具中節水型器具數量和采用節水措施改造的用水器具數量之和與在用用水器具總數的比值。公共場(chǎng)所用水必須使用節水型用水器具,居民家庭應當使用節水型用水器具或采取節水措施改造的用水器具。
計算公式:〔(節水型器具數+采取節水措施的用水器具數)÷用水器具總數)〕×100%
18.特種行業(yè)(洗浴、洗車(chē)等)用水計量收費率。洗浴、洗車(chē)、水上娛樂(lè )場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)等特種行業(yè)用水單位,用水設表計量并收費的單位數與特種行業(yè)單位總數比值。
計算公式:(設表計量并收費的有關(guān)特種行業(yè)單位總數÷有關(guān)特種行業(yè)單位總數)×100%
19.萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量。在一定的計量時(shí)間(年)內,工業(yè)用水新水取水量與工業(yè)增加值的比值。
計算公式:年工業(yè)用水新水取水量÷年工業(yè)增加值
工業(yè)用水新水取水量是指工礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中用于制造、加工、冷卻(包括火電直流冷卻)、空調、凈化、洗滌等方面的用水量,按新水取用量計,不包括企業(yè)內部的重復利用水量。
20.工業(yè)用水重復利用率。在一定的計量時(shí)間(年)內,生產(chǎn)過(guò)程中使用的重復利用水量與用水總量的比值。
計算公式:〔年工業(yè)生產(chǎn)重復利用水量÷(年工業(yè)用水新水取水量+年工業(yè)生產(chǎn)重復利用水量)〕×100%
21.規模以上工業(yè)企業(yè) 。按國家統計局相關(guān)規定執行。
22.節水型企業(yè)(單位)覆蓋率。省級節水型企業(yè)(單位)年用水量之和與非居民用水量的比值(按新水取水量計)。
計算公式:(省級節水型企業(yè)(單位)年用水總量÷非居民用水總量)×100%
23.工業(yè)廢水排放達標率。工業(yè)廢水達到排放標準的水量與工業(yè)廢水排放總量的比率。排入城市下水道的工業(yè)廢水在滿(mǎn)足相應排放標準要求的同時(shí),也應滿(mǎn)足《污水排入城鎮下水道水質(zhì)標準》(CJ343)的要求。
計算公式:(工業(yè)廢水達標排放水量÷工業(yè)廢水排放總量)×100%
注:計算過(guò)程中應優(yōu)先采用《城市統計年鑒》、《中國城市建設統計年鑒》或地方其他年鑒等統計數據?!?/p>
附表:
國家節水型城市考核標準評分表
附表1:基本條件評分表
序號 | 指標 | 考核內容(指標標準) | 考核標準 | 分數 |
1 | 法規制度健全 | 具有本級人大或政府頒發(fā)的有關(guān)城市節水管理方面的法規、規范性文件;具有健全的城市節水管理制度和長(cháng)效機制。 | 有城市節約用水,水資源管理,供水、排水、用水管理,地下水保護,非常規水利用方面的法規、規章及規范性文件。 | 一票否決 |
有城市節水管理規定等文件;有城市節水獎懲辦法、近兩年獎懲臺帳及通告等材料。 | ||||
2 | 城市節水機構規范 | 根據市編委文件專(zhuān)門(mén)設立城市節水管理機構,職責明確、人員配置齊備;依法對供水用水單位進(jìn)行全面的節水監督檢查、指導管理;組織城市節水技術(shù)與產(chǎn)品推廣。 | 有城市節水管理機構的設置及變更批準文件、主管部門(mén)、機構內部設置、人員編制、工作職責等材料。 | 一票否決 |
考核年限內,有城市節水的日常培訓和管理記錄。 | ||||
考核年限內,有城市節水技術(shù)與產(chǎn)品推廣臺帳及證明材料。 | ||||
3 | 建立城市節水統計制度 | 實(shí)行規范的城市節水統計制度,按照國家節水統計的要求,建立科學(xué)合理的城市節水統計指標體系,定期上報本市節水統計報表。 | 有用水計量與統計管理辦法或者關(guān)于城市節水統計制度批準文件,城市節水統計年限至少2年以上。 | 一票否決 |
城市節水統計內容符合地方文件要求,全面、詳盡。 | ||||
考核年限內,有齊全的城市節水管理統計報表和全市基本情況匯總統計報表。 | ||||
4 | 建立節水專(zhuān)項財政投入制度 | 有穩定的年度政府節水專(zhuān)項財政投入,確保節水基礎管理、節水技術(shù)推廣、節水設施改造與建設、節水宣傳教育等活動(dòng)的開(kāi)展。 | 有財政部門(mén)用于節水基礎管理、節水技術(shù)推廣、節水設施改造與建設、節水宣傳教育等活動(dòng)的年度預算和批復文件。 | 一票否決 |
5 | 全面開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng) | 成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,制定和實(shí)施創(chuàng )建工作計劃;全面開(kāi)展節水型企業(yè)(單位)及節水型居民小區等創(chuàng )建活動(dòng);獲得省級節水型城市稱(chēng)號滿(mǎn)一年以上;廣泛開(kāi)展節水宣傳日(周)及日常城市節水宣傳活動(dòng)。 | 成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,制定創(chuàng )建目標和創(chuàng )建計劃。 | 一票否決 |
開(kāi)展節水型企業(yè)(單位)、節水型居民小區創(chuàng )建活動(dòng)。 | ||||
獲得省級節水型城市稱(chēng)號滿(mǎn)1年以上。 | ||||
有全國城市節水宣傳周、世界水日等節水宣傳活動(dòng)資料;經(jīng)常開(kāi)展日常宣傳,每年至少召開(kāi)一次較大規模的城市節水工作會(huì )議。 |
附表2:基礎管理指標評分表
序號 | 指標 | 考核內容(指標標準) | 評分標準 | 分數 |
6 | 城市節水規劃 | 有經(jīng)本級政府或上級政府主管部門(mén)批準的城市節水中長(cháng)期規劃,節水規劃需由具有相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構編制。 | 有具有相應資質(zhì)的規劃機構編制、并經(jīng)政府主管部門(mén)批準的城市節水中長(cháng)期總體規劃和詳細規劃,得3分。 | 10 |
城市節水規劃的規劃期限為5-10年,內容應包含現狀及節水潛力分析、規劃目標、任務(wù)分解及措施保障等,得3分。 | ||||
城市節水規劃執行并落實(shí)到位,得4分。 | ||||
7 | 城市節水資金投入 | 城市節水資金投入占本級財政支出的比例≥1‰。 | 建立節水專(zhuān)項財政投入制度,城市節水專(zhuān)項財政投入占本級財政支出的比例≥0.5‰,得4分。 | 8 |
城市節水資金投入占本級財政支出的比例≥1‰,得4分。 | ||||
8 | 計劃用水與定額管理 | 在建立科學(xué)合理用水定額的基礎上,對公共供水的非居民用水單位實(shí)行計劃用水與定額管理,超定額、超計劃累進(jìn)加價(jià)。公共供水的非居民用水計劃用水率不低于90%。建立用水單位重點(diǎn)監控名錄,強化用水監控管理。 | 全市用水量排名前10位(地級市)或前5位(縣級市)的主要行業(yè)有用水定額標準,且不低于國家或省級標準,得2分。每缺少一項行業(yè)用水定額標準扣0.25分,本項指標扣完為止。 | 8 |
公共供水的非居民用水實(shí)行計劃用水與定額管理,用水計劃核定辦法科學(xué)合理,計劃用水率達90%以上,得3分。每低5%扣0.5分,本項指標分數扣完為止。 | ||||
有超定額、超計劃累進(jìn)加價(jià)具體實(shí)施辦法或細則并實(shí)施,得2分。 | ||||
建立用水單位重點(diǎn)監控名錄,有用水監控措施,得1分。 | ||||
9 | 自備水管理 | 自備水全面實(shí)行計劃管理,自備水計劃用水率不低于90%;機井建設審批管理規范,有逐步關(guān)停公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內自備水井的計劃并實(shí)施,自備水供水量占城市供水總量的比重逐年降低。在地下水超采區,禁止各類(lèi)建設項目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水。 | 自備水實(shí)行計劃開(kāi)采和取用,機井建設審批、驗收等手續齊全,得2分。 | 7 |
自備水全面實(shí)行計劃用水管理,自備水計劃用水率達90%以上,得1分;自備水實(shí)行超計劃累進(jìn)加價(jià),得1分。 | ||||
有逐步關(guān)停公共供水服務(wù)范圍內自備水(特別是地下水)的計劃且實(shí)施,得1分;自備水供水量占城市供水總量的比重逐年降低,得1分。 | ||||
在地下水超采區,連續兩年無(wú)各類(lèi)建設項目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水,得1分。 | ||||
10 | 節水“三同時(shí)”管理 | 使用公共供水和自備水的新建、改建、擴建工程項目,均必須配套建設節水設施和節水器具,并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 | 有市有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的對新建、改建、擴建工程項目節水設施“三同時(shí)”管理的文件,得3分。 | 7 |
有“三同時(shí)”制度的實(shí)施程序,得2分。 | ||||
考核年限內,有市有關(guān)部門(mén)對節水設施項目審核、竣工驗收資料,得2分。 |
附表2:基礎管理指標評分表(續)
序號 | 指標 | 考核內容(指標標準) | 評分標準 | 分數 |
11 | 價(jià)格管理 | 取用地表水和地下水,均應征收水資源費、污水處理費;水資源費征收率不低于95%;污水處理費(含自備水)收繳率不低于95%,收費標準不低于國家或地方標準。有限制特種行業(yè)用水、鼓勵使用再生水的價(jià)格指導意見(jiàn)或標準。建立供水企業(yè)水價(jià)調整成本公開(kāi)和定價(jià)成本監審公開(kāi)制度。居民用水實(shí)行階梯水價(jià)。 | 考核年限內,水資源費征收率不低于95%,得2分;每低2%扣1分,分數扣完為止。 | 10 |
考核年限內全面征收污水處理費,污水處理費(含自備水)收繳率不低于95%,得4分,每低5%扣1分,分數扣完為止;收費標準不低于國家或地方標準,得1分。 | ||||
加強特種行業(yè)用水管理,有特種行業(yè)(洗浴、洗車(chē)等)價(jià)格指導意見(jiàn)或價(jià)格標準,得1分。 | ||||
鼓勵使用再生水,有再生水價(jià)格指導意見(jiàn)或價(jià)格標準,得1分。 | ||||
建立水價(jià)調整成本公開(kāi)和定價(jià)成本監審公開(kāi)制度,得0.5分。 | ||||
居民用水實(shí)行階梯水價(jià),得0.5分。 |
附表3:技術(shù)考核指標評分表
分類(lèi) | 序號 | 指標 | 考核內容 (指標標準) | 評分標準 | 分數 |
綜合節水 | 12 | 萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值(GDP)用水量(立方米/萬(wàn)元) | 低于全國平均值的50%或年降低率≥5%。 | 考核年限內,未達標準不得分。 | 4 |
13 | 城市非常規水資源利用率 | ≥20%或年增長(cháng)率≥5%。 | 考核年限內,達到標準得3分。每低5%或增長(cháng)率每低1%,扣1分,分數扣完為止。 | 4 | |
用于工業(yè)的非常規水量占非常規水利用總量40%以上得1分,低于20%不得分。 | |||||
14 | 城市雨水收集利用及防澇 | 重視雨水收集利用,有逐步推廣雨水利用工程與項目的政策、計劃并實(shí)施。新建城區建設推行低沖擊開(kāi)發(fā)模式,除干旱地區外,建成區雨污分流排水體制管道覆蓋率占60%以上。完成對建成區范圍內易澇易淹片區排水及雨水利用設施改造。 | 有雨水收集利用推廣政策與計劃,得0.5分;下凹式綠地、滲透鋪裝、滲透管溝、滲透井、綠色屋面、屋面集水溝等雨水利用工程項目不少于10個(gè),得0.5分;新建城區建設推行低沖擊開(kāi)發(fā)模式,除干旱地區外,建成區雨污分流排水體制管道覆蓋率達到60%以上,得0.5分; 完成對建成區范圍內易澇易淹片區排水及雨水利用設施改造,得0.5分。 | 2 | |
15 | 城市污水處理率 | 直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市高出全國同級城市平均水平5個(gè)百分點(diǎn);地級市高出全國同級城市平均水平10個(gè)百分點(diǎn)、縣級市高出全國同級城市平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。 | 考核年限內,達到同級城市平均水平,得2分;達到相應指標值或城市污水處理率達95%,得4分。 | 4 | |
16 | 城市供水管網(wǎng)漏損率 | 低于CJJ92《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》規定的修正值指標。 | 考核年限內,達到標準得4分,每降低1%加1分,降低2%以上加2分。高于標準不得分。 | 6 | |
17 | 水環(huán)境質(zhì)量達標率 | 100%。 | 考核年限內,達到標準得2分,低于60%不得分。 | 2 | |
生活節水 | 18 | 節水型居民小區覆蓋率 | ≥5%。 | 考核年限內,每降低1%扣 1分,本項指標分數扣完為止。 | 3 |
19 | 城市居民生活用水量 (升/(人?日)) | 不高于GB/T50331《城市居民生活用水量標準》的指標。 | 超過(guò)GB/T50331《城市居民生活用水量標準》的不得分。 | 3 | |
20 | 節水器具普及率 | 100%。 | 以現場(chǎng)抽查為評分依據:1、有使用淘汰用水器具的不得分;2、公共場(chǎng)所用水使用非節水型用水器具不得分;3、節水器具普及率,每低3%扣1分,本項指標分數扣完為止。 | 3 | |
21 | 特種行業(yè)(洗浴、洗車(chē)等)用水計量收費率 | 100%。 | 考核年限內,每降低5%扣0.5分,本項指標分數扣完為止。 | 2 | |
工業(yè)節水 | 22 | 萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量(立方米/萬(wàn)元) | 低于全國平均值的50%或年降低率≥5%。 | 考核年限內,未達標準的不得分。 | 4 |
23 | 工業(yè)用水重復利用率 | ≥80%(不含電廠(chǎng))。 | 考核年限內,每低5%扣1分,本項指標分數扣完為止。 | 4 | |
24 | 工業(yè)取水定額 | 達到國家頒布的GB/T18916定額系列標準或地方標準。 | 考核年限內,每有一個(gè)行業(yè)取水指標超過(guò)定額扣1分,本項指標分數扣完為止。 | 3 | |
25 | 節水型企業(yè)(單位)覆蓋率 | ≥20%。 | 考核年限內,達到10%得1分;達到15%得2分;達到20%得3分。 | 3 | |
26 | 工業(yè)廢水排放達標率 | 100%。 | 考核年限內,每低1%扣1分,本項指標分數扣完為止。 | 3 |
注:1.考核總分為100分。2.基礎管理指標50分。3.技術(shù)考核指標50分;其中綜合節水考核指標22分,生活節水考核指標11分,工業(yè)節水考核指標17分。

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