銀政辦發(fā)〔2016〕82號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)2016年全區信息化重點(diǎn)工作實(shí)施方案責任分工的通知》
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)2016年全區信息化重點(diǎn)工作實(shí)施方案責任分工的通知
銀政辦發(fā)〔2016〕82號
各縣(市)區人民政府,市政府各部門(mén)、直屬機構:
近日,自治區人民政府辦公廳印發(fā)了《2016年全區信息化重點(diǎn)工作實(shí)施方案》(寧政辦發(fā)〔2016〕83號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。為確保如期辦理、取得實(shí)效,現將涉及我市的任務(wù)整理下發(fā),請各縣(市)區、各有關(guān)部門(mén)(單位)結合實(shí)際,認真抓好貫徹落實(shí)。
一、加強組織領(lǐng)導
市工信局要做好統籌協(xié)調和服務(wù)工作。各牽頭單位是各項重點(diǎn)工作的責任主體,負責各項工作的組織落實(shí),要按照時(shí)間節點(diǎn),組織強有力的業(yè)務(wù)技術(shù)團隊,盡快制定工作計劃和實(shí)施方案,細化工作內容和責任分解,每月月底前向市工信局報送進(jìn)展情況。各縣(市)區人民政府要加強重點(diǎn)項目的應用推廣和配套資金及人員保障工作,相關(guān)單位要積極配合,確保盡快取得實(shí)效。
二、加快資源共享
各縣(市)區、各部門(mén)工作過(guò)程中產(chǎn)生的非涉密信息數據在黨政機關(guān)內按需無(wú)償共享,要破除數據封閉思想,按照統一規劃,做好本區域、本部門(mén)政務(wù)信息資源的梳理、采集、維護、共享、開(kāi)放等工作,促進(jìn)信息化一體化發(fā)展。
三、強化監督檢查
各牽頭單位要對分工任務(wù)負總責,加強統籌協(xié)調,積極組織實(shí)施;配合單位要主動(dòng)做好配合工作,協(xié)助落實(shí)分工任務(wù)。市政府督查室將對各項重點(diǎn)工作建設進(jìn)展情況進(jìn)行督查,對工作落實(shí)不到位的單位進(jìn)行通報。
銀川市人民政府辦公廳
2016年7月27日
2016年全區信息化重點(diǎn)工作實(shí)施方案涉及我市任務(wù)責任分工
一、實(shí)施“網(wǎng)絡(luò )貫通”工程,打通政務(wù)網(wǎng)絡(luò )最后一公里
配合自治區擴展全區電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍,接入各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、重點(diǎn)企業(yè)和基層服務(wù)機構,形成全區“一張網(wǎng)”。
(一)拓展基層網(wǎng)絡(luò )覆蓋。加快全市各鄉鎮(街道)、行政村(社區)和基層教育、醫療服務(wù)機構的網(wǎng)絡(luò )接入,按照接入清單制定實(shí)施計劃,經(jīng)電子政務(wù)辦確認后實(shí)施,2016年8月底前完成所有鄉鎮(街道)以上單位聯(lián)接,年底前行政村(社區)覆蓋率達到95%,使全市群眾都能享受“8+N”朵云應用的便捷信息服務(wù)。(各縣(市)區人民政府負責,電子政務(wù)辦、教育局、衛生局及附表中所涉及的未接入單位配合)
(二)推動(dòng)部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)整合。配合完成發(fā)展改革、人力資源社會(huì )保障、水利、環(huán)境保護、工商、統計等6個(gè)行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)的對接遷移,2016年7月底前完成整網(wǎng)對接,原有網(wǎng)絡(luò )合同到期后,一律納入政務(wù)外網(wǎng)運行。(發(fā)改委、人社局、水務(wù)局、環(huán)境局、工商局、統計局分別負責,電子政務(wù)辦配合)
(三)加快應用遷移部署。各地各部門(mén)新建的非涉密應用系統,原則上均要實(shí)現集中部署,已建系統要盡快制定遷移計劃,2016年年底前完成應用系統遷移集中部署,實(shí)現各級政務(wù)應用和數據的集中匯集。研究推動(dòng)銀川大數據中心與自治區公共云平臺的融合對接。(中興(銀川)智慧產(chǎn)業(yè)公司負責,工信局、電子政務(wù)辦及各應用系統涉及部門(mén)配合)
二、配合“云應用深化”工程,為老百姓提供便捷服務(wù)
配合自治區“8+N”朵云應用建設,2016年年底前建成見(jiàn)效,各項功能服務(wù)通過(guò)“一張網(wǎng)”延伸到基層。
(一)配合實(shí)現“八朵云”應用服務(wù)。加快旅游云、衛生云、教育云、民政云和政法云試點(diǎn)工作,2016年6月底前全面推廣應用并舉行集中上線(xiàn)儀式。加快社保云和商務(wù)云系統建設,2016年8月底前全部上線(xiàn)運行。以旅游云為試點(diǎn),探索可盈利、可持續的市場(chǎng)化運行模式,逐步減少政府直接投資。(人社局、教育局、民政局、商務(wù)局、衛生計生委、旅游局、政法委分別與自治區對應廳局對接配合完成工作)
(二)配合自治區“N朵云”建設。聚焦扶貧攻堅、環(huán)境治理、工業(yè)運行等涉及經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的重點(diǎn)領(lǐng)域,啟動(dòng)扶貧云(精準扶貧應用系統)、財經(jīng)云(公共資源交易信息化系統)、工業(yè)云(工業(yè)大數據綜合管理與應用系統)、環(huán)保云(環(huán)境信息化指揮監管系統)、水利云(水利管理服務(wù)系統)、住建云(建筑市場(chǎng)監管系統)、國土云(不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理系統)、安全云(互聯(lián)網(wǎng)新聞信息監測指揮系統)、多規融合信息系統和黨員教育管理綜合服務(wù)系統等云應用項目建設,推動(dòng)全區信息化水平整體提升,2016年年底前實(shí)現主要功能上線(xiàn)運行。(扶貧辦、公共資源交易局、工信局、環(huán)境局、水務(wù)局、住建局、國土局、黨委網(wǎng)信辦、規劃局和黨委組織部等部門(mén)分別與自治區對應廳局對接配合完成工作)
三、配合實(shí)施“信息惠民”工程,便民服務(wù)延伸到基層
推廣靈武市“三化一滿(mǎn)意”服務(wù)模式,配合整合建立全區統一的信息服務(wù)門(mén)戶(hù)和隊伍,集成“8+N”朵云各項功能服務(wù),實(shí)現各級公務(wù)人員在一個(gè)窗口協(xié)同辦公,社會(huì )公眾在一個(gè)網(wǎng)站享受公共服務(wù)。
(一)建立統一信息服務(wù)門(mén)戶(hù)。配合建設全區統一政務(wù)協(xié)同辦公門(mén)戶(hù),逐步將各部門(mén)行政管理應用系統納入統一門(mén)戶(hù)運行,整合建設“中國寧夏”政府集約化平臺,推動(dòng)政府信息統一在一個(gè)網(wǎng)站公開(kāi),2016年年底前上線(xiàn)運行。建設全區統一民生在線(xiàn)服務(wù)門(mén)戶(hù),逐步將各級部門(mén)對社會(huì )提供的信息服務(wù)納入統一門(mén)戶(hù)運行,2016年10月底前上線(xiàn)運行,2016年年底前整合“8+N”朵云服務(wù)功能,對公眾提供統一服務(wù)。(電子政務(wù)辦負責,各部門(mén)、各縣(市)區人民政府配合)
(二)建立信息網(wǎng)格員隊伍。結合“8+N”朵云應用需求,統籌綜治、衛生計生、社保、城管等領(lǐng)域基層服務(wù)人員,建立覆蓋全區的信息網(wǎng)格員服務(wù)隊伍,統一承擔基礎信息采集、社情民意收集、政府服務(wù)受理反饋等服務(wù)工作。2016年10月底前完成賀蘭縣的隊伍建設,為社會(huì )公眾提供零距離服務(wù),使“8+N”朵云應用真正落地。(市綜治辦牽頭,各縣(市)區人民政府負責,市編辦、衛計委、民政局、人社局、行政審批局等部門(mén)配合)
四、配合實(shí)施“數據流通”工程,打破部門(mén)信息孤島
開(kāi)展政府數據綜合應用和體驗展示。依托智慧寧夏綜合展示中心,對各領(lǐng)域應用進(jìn)行綜合集成展示,提升展示中心應用集成、體驗展示和數據服務(wù)功能,建立常態(tài)化的運行機制。(市工信局負責,各縣(市)區,各部門(mén)配合)
五、配合實(shí)施“基地提升”工程,做大云計算產(chǎn)業(yè)基地
提升云計算和軟件產(chǎn)業(yè)基地的規模和水平,云計算、大數據等產(chǎn)業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展。
做大云計算產(chǎn)業(yè)規模。加快建設中興智慧銀川大數據中心,形成集計算、存儲、平臺、軟件、應用于一體的多層次云計算、大數據服務(wù)體系。依托銀川智慧產(chǎn)業(yè)園和中興智慧銀川大數據中心平臺,聚集20家以上的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新型科技類(lèi)企業(yè),打造基于大數據應用、云計算層面的完整的云計算產(chǎn)業(yè)鏈。(濱河新區負責,中興(銀川)智慧產(chǎn)業(yè)公司配合)
六、實(shí)施“產(chǎn)業(yè)融通”工程,提升產(chǎn)業(yè)融合水平
按照“提升載體、規范標準、示范帶動(dòng)”的方式,推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”與工業(yè)、服務(wù)業(yè)融合升級。
(一)開(kāi)展“兩化融合”試點(diǎn)示范。建設1個(gè)-2個(gè)低成本化智慧園區,實(shí)現園區的智能管理和便捷服務(wù),提升園區集聚力和吸引力。在13家企業(yè)開(kāi)展信息化和工業(yè)化融合體系貫標試點(diǎn),2016年年底前完成1家以上企業(yè)通過(guò)國家認定。在裝備制造、輕紡、食品加工等特色優(yōu)勢行業(yè)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)示范項目,推廣數字車(chē)間、智能制造等生產(chǎn)模式,爭取1個(gè)-2個(gè)項目成為國家示范。引導信息企業(yè)、高職院校、科研院所聯(lián)合設立“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)學(xué)研中心。(市工信局負責,發(fā)改革委、科技局等部門(mén)配合)
(二)加快農村電商發(fā)展。配合自治區推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作和農村電子商務(wù)筑夢(mèng)行動(dòng)計劃,推動(dòng)形成“一村(鄉鎮)一品一店”新型農村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。完成自治區下達的農村電商示范縣指標任務(wù),全市50%以上的行政村實(shí)現電子商務(wù)公共服務(wù)覆蓋。(市商務(wù)局負責,農牧局、工信局、郵政管理局等部門(mén),各縣(市、區)人民政府配合)
(三)提升信息產(chǎn)業(yè)園區集聚力。加快銀川市IBI育成中心三、四期產(chǎn)業(yè)園建設,吸引信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集發(fā)展,2016年年底前新增入駐信息企業(yè)150家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到60億元,培育6家以上企業(yè)掛牌上市。(經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區負責,市工信局、發(fā)改委等部門(mén)配合)
七、實(shí)施“網(wǎng)上絲路”工程,搭建中阿網(wǎng)上絲綢之路
(一)推動(dòng)跨境電商跨越發(fā)展。加快國際貿易“單一窗口”公共服務(wù)系統建設,推進(jìn)海關(guān)、檢驗檢疫等口岸監管部門(mén)間的信息互換、監管互認和執法互助,爭取2016年年底前形成“單一窗口”基本框架,加快與迪拜國際貿易“單一窗口”對接。(綜保區負責,商務(wù)局、網(wǎng)信辦、發(fā)改委、銀川海關(guān)、郵政管理局等部門(mén)配合)
(二)支持本地跨境電商企業(yè)做大做強。引進(jìn)阿里巴巴一達通等國內龍頭跨境電商企業(yè)落戶(hù),配合自治區對本地企業(yè)入駐國內外大型跨境電商平臺的注冊年費給予一次性補助,拓展境外銷(xiāo)售市場(chǎng)。(商務(wù)局負責,發(fā)改委、金融局等部門(mén)配合)
附件:銀川市鄉鎮以上未接入電子政務(wù)外網(wǎng)清單
銀政辦發(fā)【2016】82號 附件.doc

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