銀政辦發(fā)〔2017〕109號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范全市公共資源進(jìn)場(chǎng)交易有關(guān)事項的通知》
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范全市公共資源進(jìn)場(chǎng)交易有關(guān)事項的通知
銀政辦發(fā)〔2017〕109號
各縣(市)區人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機構:
為加快推進(jìn)全市公共資源交易平臺建設工作,建立我市規范統一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監管規范的公共資源交易平臺,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕63號)及《自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)提升全區公共資源交易平臺建設實(shí)施方案的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕35號)要求,結合我市實(shí)際,現對公共資源進(jìn)場(chǎng)交易有關(guān)事項做進(jìn)一步整合規范。具體通知如下:
一、進(jìn)一步明確進(jìn)入市級公共資源交易平臺交易項目及限額標準。全市限額標準在50萬(wàn)元以上的政府投資貨物、服務(wù)項目和限額標準在200萬(wàn)元以上的政府投資工程類(lèi)項目,應當全部進(jìn)入市級公共資源交易平臺進(jìn)行交易;限額標準以下的項目由各招標采購單位依據國家相關(guān)法律法規規定,自行組織采購,不再進(jìn)入市級公共資源平臺進(jìn)行交易。目前,永寧縣、賀蘭縣政府投資工程類(lèi)項目尚未進(jìn)入市級公共資源交易平臺,按照國家、自治區有關(guān)公共資源交易平臺建設及銀川市政府5月11日專(zhuān)題會(huì )議部署要求,賀蘭縣、永寧縣政府投資限額以上工程類(lèi)項目須于2017年7月1日正式進(jìn)入市級公共資源交易平臺進(jìn)行交易,相關(guān)行政監管職能不變。
二、進(jìn)一步規范公共資源交易行為。按照公共資源交易“應進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)則規范”的原則,所有進(jìn)場(chǎng)交易項目須經(jīng)招標采購行政監督管理部門(mén)審批、報建或備案后方可進(jìn)入市公共資源交易平臺進(jìn)行交易,并且自2017年7月1日起嚴格執行公共資源進(jìn)場(chǎng)交易證明書(shū)制度。即:公共資源項目進(jìn)場(chǎng)交易完畢后,市公共資源交易中心向招標人(采購人)出具《銀川市公共資源進(jìn)場(chǎng)交易證明書(shū)》;招標人(采購人)必須在取得《銀川市公共資源進(jìn)場(chǎng)交易證明書(shū)》后方可向中標人(供應商)發(fā)出中標通知書(shū)(成交確認書(shū));《銀川市公共資源進(jìn)場(chǎng)交易證明書(shū)》是公共資源進(jìn)入市公共資源交易中心規范交易的有效證明,由市公共資源交易中心統一印制,任何單位或個(gè)人不得仿制、偽造。
三、進(jìn)一步強化行政監管職責。按照《國務(wù)院關(guān)于有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標投標活動(dòng)行政監督的職責分工意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號)和國家14部委聯(lián)合下發(fā)的《公共資源交易平臺管理暫行辦法》(國家14部委2016年第39號令)要求,各級行政監督管理部門(mén)按照規定的職責分工,做好公共資源交易相關(guān)業(yè)務(wù)指導、協(xié)調、管理和監督工作,進(jìn)一步落實(shí)監管責任,切實(shí)改變監督缺位狀況;廣泛應用信用記錄,健全守信激勵和失信懲戒機制,制定信用評估和應用政策措施,將市場(chǎng)主體信用信息作為實(shí)施監管的重要依據;完善投訴處理機制,及時(shí)處理違法違規行為,加強社會(huì )監督。監管部門(mén)按照職責負責對公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后全程監管;監察部門(mén)按照職責負責對公共資源交易活動(dòng)有關(guān)監察對象實(shí)施監察;審計部門(mén)按照職責負責對公共資源交易平臺運行依法開(kāi)展審計監督。
銀川市人民政府辦公廳
2017年6月2日

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