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關(guān)于進(jìn)一步嚴格規范突發(fā)事件快報內容及行文格式的通知
銀政辦發(fā)〔2017〕212號
各縣（市）區人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機構：
為進(jìn)一步嚴格規范突發(fā)事件快報內容及行文格式，推進(jìn)突發(fā)事件信息報告科學(xué)化、制度化、規范化，現就有關(guān)事宜通知如下：
一、規范字體
標題:方正小標宋_GBK小二號。
正文:仿宋三號。
二、撰寫(xiě)要求
?。ㄒ唬﹫蟾尕熑沃黧w單位，各縣（市）區政府應急管理辦公室、銀川市專(zhuān)項應急工作機構辦公室、各局（委、辦）辦公室、公安110指揮中心、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、綜合保稅區、濱河新區管委會(huì )黨政辦公室等。
?。ǘ┬畔祟}，發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件、死亡人數、傷亡人數組成，可按照具體情況進(jìn)行組合說(shuō)明。如靈武市發(fā)生一起道路交通事故致一人死亡一人受傷、40余人因延遲交房問(wèn)題在自治區政府門(mén)口上訪(fǎng)等。
?。ㄈ┦录?lèi)型，分別為自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件。請各地、各部門(mén)參照事件類(lèi)型界定，若事件類(lèi)型無(wú)法界定，可選擇大類(lèi)中的其他類(lèi)別。（詳見(jiàn)附件1）
?。ㄋ模┦录燃?，按照事件分級標準劃分，標明一般、較大、重大、特別重大。敏感信息不受分級標準限制，需第一時(shí)間上報市委、市政府。
?。ㄎ澹┣闆r描述，按照“首報事件，續報詳情”的原則，首報內容包括：接報時(shí)間、信息來(lái)源、事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件、可能造成的傷亡和影響情況等。續報信息內容包括：事發(fā)單位或事發(fā)地基本情況，事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、影響范圍、事件發(fā)展趨勢等。
?。┎扇〈胧?，載明相關(guān)專(zhuān)項應急預案所規定的先期處置主體或現場(chǎng)指揮長(cháng)（授權副指揮長(cháng)）到達現場(chǎng)的具體時(shí)間。采取的措施包括是否啟動(dòng)應急預案、處置進(jìn)展情況、影響范圍、發(fā)展趨勢等。
?。ㄆ撸碧幹寐?lián)絡(luò )員包括：事發(fā)地縣（市）區政府趕赴現場(chǎng)指揮先期處置工作的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和隨同前往的縣（市）區政府辦公室負責人或應急辦主任；銀川市專(zhuān)項指揮部各成員單位負責人及指揮部辦公室主任；趕赴現場(chǎng)的市直有關(guān)部門(mén)（單位）領(lǐng)導和應急工作機構辦公室負責人均為突發(fā)事件應急處置聯(lián)絡(luò )員。
?。ò耍┲魉停嚎h（市）區政府應急管理辦公室主送自治區政府應急管理辦公室和銀川市政府應急管理辦公室；抄送本級主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導；抄報本級黨委辦公室。市級專(zhuān)項應急工作機構辦公室主送市委政府、上級專(zhuān)項應急工作機構辦公室；抄送市政府分管領(lǐng)導（總指揮）、指揮部副總指揮、本部門(mén)分管領(lǐng)導；通報事發(fā)地縣（市）區政府專(zhuān)項應急工作機構辦公室、事發(fā)責任行業(yè)管理部門(mén)。事發(fā)責任行業(yè)管理部門(mén)主送市委政府；抄送相關(guān)專(zhuān)項應急工作機構辦公室、本部門(mén)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導；通報事發(fā)地縣（市）區政府行業(yè)管理部門(mén)。經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、綜合保稅區、濱河新區黨政辦公室主送市委政府；抄送管委會(huì )主要負責人和分管領(lǐng)導、市級相關(guān)專(zhuān)項應急工作機構辦公室。
?。ň牛┖灠l(fā)，一般由所在縣（市）區政府辦、市政府各部門(mén)（單位）主要負責人、各專(zhuān)項應急工作機構辦公室主要負責人簽發(fā)。核編為各縣（市）區政府應急辦主要負責人，市直各部門(mén)（單位）辦公室主任或承擔應急工作業(yè)務(wù)科室負責人。值班人為當日值班人員。
三、其它事宜
(一)各縣（市）區政府，市政府各部門(mén)、直屬機構要高度重視突發(fā)事件信息報告工作，切實(shí)把此項工作作為一項重要的政治任務(wù)和紀律要求抓緊、抓實(shí)、抓好。對從事突發(fā)事件信息報告的工作人員要定期組織培訓學(xué)習，熟練掌握突發(fā)事件處置規定及流程，不斷提高業(yè)務(wù)能力，提高突發(fā)事件信息報送質(zhì)量。
?。ǘ┙⑼话l(fā)事件應急處置工作聯(lián)絡(luò )員報告制度。事件發(fā)生后，各縣（市）區政府和市專(zhuān)項指揮部辦公室及各成員單位在向市政府首報突發(fā)事件信息的同時(shí)，要按照預案規定范圍上報聯(lián)絡(luò )員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、出發(fā)時(shí)間、到達時(shí)間等。
?。ㄈ┮獓栏裢话l(fā)事件分類(lèi)及分級標準。監測、預警、預防信息要在事件類(lèi)型后加上“預警信息”，如“異常上訪(fǎng)預警信息”，“異常上訪(fǎng)”是類(lèi)型。
?。ㄋ模┦屑壐鲗?zhuān)項應急工作機構含公安110指揮中心，要建立專(zhuān)項指揮部成員單位之間、跨地區之間的突發(fā)事件信息通報制度，實(shí)現突發(fā)事件信息資源共享。
?。ㄎ澹┦讏蟪^(guò)規定時(shí)間2小時(shí)（較大及以上1小時(shí)），未超過(guò)3小時(shí)（較大及以上2小時(shí)）上報信息視為遲報，超過(guò)3小時(shí)（較大及以上2小時(shí)）上報信息，視為未報。續報超過(guò)次日下午16時(shí)的為遲報，超過(guò)17時(shí)的視為未報。終報由各專(zhuān)項應急工作機構上報，最遲不得超過(guò)處置終止5個(gè)工作日。
?。┍就ㄖ韵掳l(fā)之日起執行。各縣（市）區政府、各專(zhuān)項應急工作機構、公安110指揮中心及責任主體行業(yè)管理部門(mén)報告突發(fā)事件信息時(shí)，要嚴格按照突發(fā)事件信息報告規定上報，不得遲報、漏報、瞞報。
附件：
1.事件類(lèi)型分類(lèi)表
2.主送、抄送、通報事例說(shuō)明
3.突發(fā)事件快報行文格式樣本
銀川市人民政府辦公廳
2017年11月21日
銀政辦發(fā)〔2017〕212號-附件.doc
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