銀政辦發(fā)〔2017〕228號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導批辦件辦理工作的通知》
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導批辦件辦理工作的通知
銀政辦發(fā)〔2017〕228號
各縣(市)區人民政府、市政府各部門(mén)、各直屬機構:
認真做好領(lǐng)導批辦件辦理是確保政令暢通、工作高效的關(guān)鍵環(huán)節。近期工作中,個(gè)別部門(mén)(單位)出現對領(lǐng)導批辦件重視不夠、研究不細、回復拖沓等問(wèn)題,嚴重影響了政務(wù)運行速度。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導批辦件辦理的質(zhì)量和效率,增強執行力,提高行政效率,著(zhù)力解決領(lǐng)導批辦件辦理工作中存在的突出問(wèn)題,確保政府機關(guān)工作高效有序運轉?,F就有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視,切實(shí)做好領(lǐng)導批辦件辦理工作
當前,全國上下正在深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神,自治區相關(guān)廳局正在按照黨的十九大提出的科教興國、人才強國、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、鄉村振興、區域協(xié)調發(fā)展、可持續發(fā)展、軍民融合發(fā)展“七大戰略”,以及自治區第十二次黨代會(huì )提出的創(chuàng )新驅動(dòng)、脫貧富民、生態(tài)立區“三大戰略”、“兩個(gè)先行區兩個(gè)示范區”以及“銀川都市圈建設”等重大戰略部署,研究制定指導全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的具體工作意見(jiàn)。區、市黨委、政府領(lǐng)導的批示件、各廳局征求政策意見(jiàn)函等都事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題,對于指導全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展至關(guān)重要。各級各部門(mén)必須切實(shí)提高對自治區來(lái)文、市委、市政府領(lǐng)導批示精神的重視程度,深入學(xué)習、深入領(lǐng)會(huì )、深入研究,把符合銀川發(fā)展需求的意見(jiàn)提上去,為領(lǐng)導科學(xué)決策提供依據,為全市經(jīng)濟社會(huì )建設發(fā)展做出積極貢獻。
二、嚴格要求,切實(shí)提升領(lǐng)導批辦件辦理的質(zhì)量和效率
高質(zhì)高效的公文處理是政府機關(guān)形象的直接體現,是保障政府機關(guān)工作高效有序運轉的前提。各級各部門(mén)要高度重視自治區廳局來(lái)文、市委、市政府批辦件辦理,建立明確的內部工作責任機制,規范辦理程序,即收即辦,確保在要求限期內辦理辦結。
(一)嚴把公文政策關(guān)。各承辦單位要加強政策研究,在符合黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策、法律、法規及上級有關(guān)精神、符合地方實(shí)際情況的基礎上,根據上級指示精神,提出具有針對性、操作性、前瞻性強的意見(jiàn)建議予以反饋。
(二)嚴把公文文字關(guān)。各承辦單位要堅持“刪繁就簡(jiǎn)”原則,檢查語(yǔ)言文字表述是否準確、清楚、簡(jiǎn)潔、規范,文字是否通順;力求簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂,準確反映文件意圖,使執行部門(mén)和涉及人員不產(chǎn)生歧義。
(三)嚴控辦理時(shí)限。各承辦單位在收到批辦件后,要分清輕重緩急,本著(zhù)能快則快的原則進(jìn)行辦理。對有明確時(shí)限要求的來(lái)文,各承辦單位要按時(shí)處理,按時(shí)辦結。其中,特提件、特急件要立即處理;急件的處理不超過(guò)2小時(shí);一般件的處理不超過(guò)12小時(shí)。
三、加強組織保障,確保領(lǐng)導批辦件指示精神有效貫徹落實(shí)。
(一)加強組織保障。各級各部門(mén)務(wù)必高度重視上級來(lái)文的辦理和落實(shí),凡自治區、市委、市政府要求各部門(mén)、各單位辦理、閱處、研究的各類(lèi)事項,各相關(guān)部門(mén)單位主要負責人是事項辦理的第一責任人,必須明確專(zhuān)人負責緊抓快辦,確保在規定時(shí)間內辦結,并及時(shí)反饋辦理情況。確因特殊情況難以在規定時(shí)限內辦結的,必須說(shuō)明理由,并隨時(shí)報告有關(guān)辦理情況,確保上級要求“件件有落實(shí)、事事有回音”。
(二)建立健全自治區、市領(lǐng)導批辦件辦理登記編號、催辦督辦和定期反饋機制。由市政府辦公廳文電處負責對自治區來(lái)文、市委、市政府批辦件進(jìn)行統一登記編號,并根據領(lǐng)導批示意見(jiàn),以領(lǐng)導批示轉辦單及時(shí)分轉相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間內承辦落實(shí)。由市政府辦公廳秘書(shū)處根據文件要求及領(lǐng)導批示時(shí)限,跟蹤督促追辦。需向上級政府或相關(guān)部門(mén)回復的,承辦單位須提前2天進(jìn)入代擬稿送簽程序;需向市領(lǐng)導回復的,承辦單位須在市領(lǐng)導要求的時(shí)間節點(diǎn)前按時(shí)回復。
(三)進(jìn)一步加強批辦件辦理的督查落實(shí)。由市政府辦公廳秘書(shū)處、文電處負責每周對領(lǐng)導批辦件辦理情況進(jìn)行匯總。對逾期未報、辦理質(zhì)量不高、推諉塞責的部門(mén)單位,由市政府督查室在全市范圍予以通報批評,并根據有關(guān)規定對相關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。
銀川市人民政府辦公廳
2017年12月8日

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