銀政辦發(fā)〔2018〕206號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項清理整治行動(dòng)驗收方案〉的通知》

序

號

考核項目

考核內容

賦分

（分）

得分

（分）

扣分

原因

一

實(shí)施方案

工作方案制定

（5分）

1.政府文件9月30日前印發(fā)報送專(zhuān)項清理整治行動(dòng)實(shí)施方案，有明確的總體要求、組織方式、責任分工、整治范圍標準、主要任務(wù)、工作步驟及工作要求得2.5分，9月30日之后印發(fā)不得分。

2.5

2.政府文件印發(fā)專(zhuān)項清理整治行動(dòng)工作方案，有明確的組織機構、部門(mén)責任分工、整治范圍標準、主要任務(wù)、工作步驟及工作要求得2.5分，未制定不得分。

2.5

二

組織領(lǐng)導

（3分）

1.市、縣（區）政府印發(fā)文件成立政府主要負責人擔任組長(cháng)的專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組得1分，其它不得分。

1

2.市、縣（區）政府印發(fā)文件成立政府主要負責人擔任組長(cháng)的督導、檢查驗收組得1分，未建立不得分。

1

3.市、縣（區）黨委、政府主要負責同志均作出批示得0.5分，少一項批示扣0.25分，沒(méi)有不得分；組織召開(kāi)市、縣（區）黨委、政府專(zhuān)題會(huì )議研究得0.5分，未召開(kāi)不得分。

1

三

部門(mén)聯(lián)動(dòng)

（2分）

各市、縣（區）農牧、國土資源等部門(mén)有聯(lián)動(dòng)機制，在聯(lián)合開(kāi)展排查清理、整治整改、查處問(wèn)責等方面工作配合密切得2分，配合不緊密扣1分，沒(méi)有配合不得分。

2

四

政策解讀

（2分）

有清理整治政策宣傳解讀，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體支持配合整治整改工作的積極性、主動(dòng)性得到調動(dòng)得2分，政策宣傳不到位扣1分，沒(méi)有政策宣傳不得分。

2

五

排查

清理

（20分）

1.按照專(zhuān)項行動(dòng)要求，對轄區開(kāi)展全面排查，逐個(gè)入園入棚現場(chǎng)核查，登記造冊，建立問(wèn)題臺賬，不留死角得17分，排查不清，遺漏1戶(hù)扣1分，沒(méi)有全面排查記錄、問(wèn)題臺賬不得分。

17

2.政府文件報送排查清理報告得3分，沒(méi)有以政府文件報送不得分。

3

六

整治

整改

（55分）

整治

整改

（55分）

整改方案制定（5分）

政府文件制定印發(fā)專(zhuān)項清理整治行動(dòng)整治整改方案且市、縣（區）政府主要負責人擔任組長(cháng)的得5分，否則不得分。

5

建檔

立卡

（7分）

1.對排查清理結果再核實(shí)，再梳理，細化問(wèn)題分類(lèi)，完善問(wèn)題臺賬。得1分，沒(méi)有核實(shí)完善不得分。

1

2.全面摸清各類(lèi)農業(yè)園區棚室數量、配套設施、輔助設施用地性質(zhì)，建設規模，建立統計臺賬，按鄉鎮村組細化棚室編號，明確建設地點(diǎn)、建設主體、建設類(lèi)型、建設規模，土地流轉情況、建設時(shí)間及生產(chǎn)情況得2分，統計臺賬不詳實(shí)扣1分，沒(méi)有不得分。

2

3.溫室進(jìn)門(mén)口顯著(zhù)位置張貼溫室編號，標明棚型規格、建設主體、建設時(shí)間得2分，沒(méi)有標識不得分。

2

4.依據“79號”文件，完成設施農用地備案的得2分，沒(méi)有備案的不得分。

2

上圖

建庫

（8分）

二、充分利用衛星影像圖，將各類(lèi)農業(yè)園區上圖建庫，標明位置、規模、棚室數量，配套設施、輔助

設施用地性質(zhì)及面積，形成電子圖表得2分，沒(méi)有不得分。

2

三、充分利用衛星影像圖，將各類(lèi)塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設施農業(yè)上圖建庫，標明建設地

點(diǎn)、建設規模、配套設施等，形成電子圖表得2分，沒(méi)有不得分。

2

四、充分利用衛星影像圖，將排查清理的問(wèn)題點(diǎn)位上圖建庫，標注問(wèn)題圖斑、問(wèn)題類(lèi)型（分別標明Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)）、數量、整改時(shí)限等，形成電子圖表得2分，沒(méi)有不得分。

2

4.實(shí)行掛圖作戰，建立問(wèn)題臺帳銷(xiāo)號制度，規定整改路線(xiàn)，明確時(shí)間節點(diǎn)，實(shí)現一張圖紙管到底得2分；沒(méi)有實(shí)行掛圖作戰，建立問(wèn)題臺帳銷(xiāo)號制度不得分。

2

問(wèn)題

整改

（30分）

1.針對在各類(lèi)農業(yè)園區內占用耕地或直接在耕地上違法違規建設非農設施，特別是別墅、休閑度假設施的Ⅰ類(lèi)問(wèn)題，堅決退房還田，按期恢復生產(chǎn)功能得10分，否則視為整改不徹底考核不合格。確實(shí)沒(méi)有Ⅰ類(lèi)問(wèn)題的市、縣（區）得10分，一經(jīng)查出，視為弄虛作假，本次專(zhuān)項行動(dòng)考核不合格。

10

2.針對農業(yè)大棚內違法違規占用耕地建設商品住宅的第Ⅱ類(lèi)問(wèn)題，堅決退房還田，12月5日前恢復生產(chǎn)得10分，否則視為整改不徹底考核不合格。確實(shí)沒(méi)有Ⅱ類(lèi)問(wèn)題的市、縣（區）得10分，一經(jīng)查出，視為弄虛作假，本次專(zhuān)項行動(dòng)考核不合格。

10

3.針對農業(yè)大棚看護房等生產(chǎn)附屬設施占地面積超出15平方米的Ⅲ類(lèi)問(wèn)題，做過(guò)細工作，整改到位得10分；沒(méi)有整改到位視為考核不合格。

10

依法

查處

（5分）

1.對違法違規建設“大棚房”的責任主體，依法依規處罰后得1分。

1

2.對涉嫌騙取的涉農資金補助堅決追回，建立專(zhuān)戶(hù)管理得2分。

2

3.對不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，視情節移交紀委監委嚴肅追責問(wèn)責得2分，沒(méi)有問(wèn)責不得分。

2

七

信息

報送

（3分）

1.堅持每周三信息報送制度得2分，沒(méi)有堅持不得分。

2

2.按時(shí)報送實(shí)施方案、工作方案、階段性總結及自查自驗報告得1分，報送不及時(shí)扣0.5分。

1

八

自查

自驗

（5分）

1.政府文件制定印發(fā)專(zhuān)項清理整治行動(dòng)自查考核驗收方案得1分，未制定不得分。

1

2.成立由市、縣（區）主要領(lǐng)導負責，各部門(mén)參與的考核驗收組得1分，沒(méi)有成立不得分。

1

3.自查自驗程序合理，資料詳實(shí)得2分；過(guò)程不合理，資料不詳實(shí)不得分。

2

4.有自查自驗報告，且報告數據詳實(shí)、措施得力、成效顯著(zhù)得1分；報告數據、措施、程序不詳實(shí)不得分。

1

九

信訪(fǎng)

維穩

（5分）

無(wú)上訪(fǎng)情況或有上訪(fǎng)情況，得到有效處理得5分；有上訪(fǎng)情況，每有1次上訪(fǎng)未得到有效處理扣1分，扣完為止。有上訪(fǎng)情況，未得到有效處理，造成重大影響視為考核不合格。

5