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大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于著(zhù)力加強政府網(wǎng)站信息內容建設及通報2016年第一次網(wǎng)站檢查結果并強化整改的通知
大政辦通〔2016〕38號
各縣市人民政府，州級各有關(guān)單位：
近期，通過(guò)對2015年全國政府網(wǎng)站普查中保留的80個(gè)網(wǎng)站的全面排查，發(fā)現我州各級政府網(wǎng)站存在很多不同程度的問(wèn)題，涉及12縣市及部分州級部門(mén)。為鞏固政府網(wǎng)站普查工作取得的成效，抓緊抓實(shí)我州各級政府網(wǎng)站信息內容建設工作，現將第一次網(wǎng)站檢查結果進(jìn)行通報，并就整改有關(guān)事宜通知如下：
一、第一次網(wǎng)站檢查結果通報
2016年4月，我州對各級政府網(wǎng)站進(jìn)行了全面檢查，問(wèn)題較多。主要是：信息更新不及時(shí)問(wèn)題嚴重。州級絕大部分政府網(wǎng)站在動(dòng)態(tài)、新聞等類(lèi)信息的更新力度已經(jīng)得到加強，信息更新已經(jīng)步入常態(tài)化，但少數州級部門(mén)網(wǎng)站及各縣市部門(mén)網(wǎng)站信息更新保障制度仍沒(méi)有建立，更新維護不及時(shí)，網(wǎng)站管理服務(wù)水平和網(wǎng)站可用性都較低。如：州郵政管理局、州住房公積金管理中心、州國土資源局網(wǎng)站的大部分欄目超過(guò)1月不更新，縣級政府部門(mén)網(wǎng)站更為突出；空白欄目和“僵尸欄目”仍然存在。如：云龍縣公安局政府紅頁(yè)全部空白；少數網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)可用性低。如：祥云縣商務(wù)局、祥云縣科技局、云龍縣商務(wù)局、彌渡縣商務(wù)局、劍川縣商務(wù)局、大理市園林綠化局、大理市教育局、賓川縣教育局等部門(mén)均存在網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)問(wèn)題；網(wǎng)站普查系統信息與網(wǎng)站實(shí)際情況不符?，F就2016年第一次全州各級政府網(wǎng)站檢查結果通報如下：
（一）未能認真履行普查組織監督職能的部門(mén)
大理市人民政府辦公室、祥云縣人民政府辦公室、云龍縣人民政府辦公室、永平縣人民政府辦公室、巍山縣人民政府辦公室、南澗縣人民政府辦公室、彌渡縣人民政府辦公室、劍川縣人民政府辦公室、鶴慶縣人民政府辦公室、賓川縣人民政府辦公室、洱源縣人民政府辦公室、漾濞縣人民政府辦公室。
（二）不合格網(wǎng)站
州級單位：州郵政管理局、州住房公積金管理中心、州國土資源局、大理公共資源交易中心、州蒼山保護管理局網(wǎng)站。
云龍縣：縣委編辦、縣公安局、關(guān)坪鄉人民政府辦公室、縣工業(yè)和信息化局、縣農業(yè)局、縣商務(wù)局、縣國土資源局網(wǎng)站。
永平縣：縣國土資源局網(wǎng)站。
祥云縣：縣國土資源局、縣商務(wù)局、縣科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站。
巍山縣：縣畜牧獸醫局、縣旅游局、縣檔案局、縣國土資源局網(wǎng)站。
南澗縣：縣國土資源局、縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社、縣人力資源和社會(huì )保障局、縣環(huán)境保護局網(wǎng)站。
彌渡縣：縣教育局、縣商務(wù)局網(wǎng)站。
劍川縣：縣國土資源局、縣商務(wù)局（2個(gè)）、縣農業(yè)局網(wǎng)站。
鶴慶縣：縣國土資源局網(wǎng)站。
大理市：市國土資源局、市園林綠化局、大理省級旅游度假區管理委員會(huì )、市公安局、法治大理運行管理中心、市教育局網(wǎng)站。
賓川縣：縣教育局、縣農業(yè)局、縣人力資源和社會(huì )保障局網(wǎng)站。
二、建立網(wǎng)站常態(tài)化監測機制
根據省政府辦公廳要求，從2016年4月起，州政府辦公室嚴格按照分級負責原則，實(shí)行“實(shí)時(shí)監控、及時(shí)整改、每月總結、兩月通報”的日常管理機制，強化網(wǎng)站普查督促整改管理工作，建立政府網(wǎng)站常態(tài)化監測機制，開(kāi)展實(shí)時(shí)監控，確保問(wèn)題立行立改，著(zhù)力強化政府網(wǎng)站信息內容建設。對檢查不合格、普查不配合的部門(mén)，進(jìn)行公開(kāi)通報、限期整改，實(shí)行整改報告領(lǐng)導審批負責制，并以部門(mén)正式文件上報。對于屢催不改的部門(mén)，州政府辦公室將對其進(jìn)行督查處理。
（一）監測范圍。全州政府網(wǎng)站普查并保留的80個(gè)網(wǎng)站（見(jiàn)附件）。
（二）監測時(shí)間。自2016年4月份開(kāi)始，每月不定期（不少于1次）監測。
（三）監測內容。網(wǎng)站信息更新、網(wǎng)站可用性、普查落實(shí)情況等。
（四）監測方式。人工對網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)行檢查。
（五）整改要求。一經(jīng)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)通知相關(guān)責任部門(mén)。州級部門(mén)責任部門(mén)為本部門(mén)，州級下屬單位責任部門(mén)為主管部門(mén)，縣市責任部門(mén)為各縣市人民政府辦公室。問(wèn)題網(wǎng)站相關(guān)責任部門(mén)如在整改時(shí)限（5個(gè)工作日）內，未進(jìn)行整改及整改不達標的，將在全州予以公開(kāi)通報。
三、工作要求
（一）限時(shí)開(kāi)展整改。被通報的部門(mén)務(wù)必于2016年5月13日前完成問(wèn)題整改工作，并于5月20日前，以主要領(lǐng)導簽發(fā)的正式文件上報整改報告。州級部門(mén)直接上報州政府辦公室，縣市部門(mén)先上報縣市政府辦公室，由縣市政府辦公室統一整合成本縣市級整改報告，再以政府正式文件上報州政府辦公室。
（二）建立常態(tài)化的監管機制。各縣市、州級各部門(mén)要參照州級模式，建立本級本系統的常態(tài)化網(wǎng)站監管機制，強化本轄區本系統政府網(wǎng)站的檢查整改力度。每月開(kāi)展監測不得少于1次，監測當天不得少于20次分時(shí)段對網(wǎng)站的可用性進(jìn)行檢查，確保網(wǎng)站正常打開(kāi)且打開(kāi)時(shí)間不超過(guò)15秒，網(wǎng)站信息內容不存在明顯錯誤。如發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，確保網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)通暢。
（三）加強信息更新。嚴格按照《第一次全國政府網(wǎng)站普查指標體系及基本信息表說(shuō)明》有關(guān)要求，分類(lèi)進(jìn)行信息更新，如：動(dòng)態(tài)信息每欄目每2周不得少于1條，通知、政策類(lèi)信息每欄目每6月不得少于1條，詳細要求請查閱全國政府網(wǎng)站信息報送系統《全國政府網(wǎng)站普查評分表》。對于不達標的欄目，及時(shí)歸并，對于多數不達標的網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行關(guān)停。及時(shí)建立與“大理州行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳”和“云南省政務(wù)信息在線(xiàn)解答系統”的鏈接，加強網(wǎng)站辦事服務(wù)和政民互動(dòng)功能。
（四）加強銜接對接。各部門(mén)網(wǎng)站普查聯(lián)系人員如有變動(dòng)，應及時(shí)對網(wǎng)站基本信息表進(jìn)行修改，或與本級政府辦公室聯(lián)系，否則出現問(wèn)題導致通報的后果自負。省—州—縣垂直管理部門(mén)自建有本系統網(wǎng)站群的，上級部門(mén)必須配合本級政府辦公室，做好網(wǎng)站的監督考核管理工作。
附件：大理州政府網(wǎng)站名單
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