甬黨辦〔2018〕24號《中共寧波市委辦公廳寧波市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展“六爭攻堅、三年攀高”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》

中共寧波市委辦公廳寧波市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展“六爭攻堅、三年攀高”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)




甬黨辦〔2018〕24號

為進(jìn)一步統一思想、凝聚人心、振奮精神，動(dòng)員全市上下提振精氣神、鼓足實(shí)干勁，大力推進(jìn)項目爭速、產(chǎn)業(yè)爭先、科技爭投、城鄉爭優(yōu)、服務(wù)爭效、黨建爭強，市委、市政府決定，在全市開(kāi)展“六爭攻堅、三年攀高”行動(dòng)，現制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、總體要求

開(kāi)展“六爭攻堅、三年攀高”行動(dòng)，是貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和踐行“八八戰略”的寧波行動(dòng)，是落實(shí)習近平總書(shū)記對寧波工作重要指示精神和省委對寧波要求的具體舉措，是建設“名城名都”的實(shí)踐路徑，也是應對城市競爭的迫切需要。項目爭速、產(chǎn)業(yè)爭先、科技爭投、城鄉爭優(yōu)，是要突破高質(zhì)量發(fā)展的重大掣肘；服務(wù)爭效，是要為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造一流的服務(wù)環(huán)境；黨建爭強，是要為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的根本保障。全市各級各部門(mén)和廣大黨員干部要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“1•5”重要講話(huà)提出的“以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神投入工作”的要求，強化“爭”的意識，煥發(fā)“爭”的斗志，咬定“爭”的目標，拿出“爭”的行動(dòng)，提高“爭”的本領(lǐng)，壯大“爭”的聲勢，快馬加鞭、埋頭苦干、真抓實(shí)干，“六爭攻堅、三年攀高”，努力推動(dòng)寧波走在高質(zhì)量發(fā)展前列，為加快建設“名城名都”提供有力保障。

二、項目爭速

聚焦重大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎設施投資、重大生態(tài)環(huán)境和公共設施投資等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照前期攻堅一批、開(kāi)工建設一批、推進(jìn)在建一批、竣工投產(chǎn)一批的要求，搶時(shí)爭速上馬建設一批好項目、有質(zhì)量的大項目，全面打響有效投資攻堅戰，確保實(shí)現“四個(gè)環(huán)節加速、六個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域加快”的目標，為優(yōu)化供給結構、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵性支撐。

（一）加大招商引資力度。多方位尋求國內重點(diǎn)城市乃至全球合作項目，重點(diǎn)跟進(jìn)世界500強企業(yè)、跨國公司、央企國企、實(shí)力民企以及在外浙商甬商，集中力量引進(jìn)一批投資規模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強的重大高端產(chǎn)業(yè)項目，迅速形成一批驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“大引擎”。加強與國家部委、省直部門(mén)的聯(lián)系，主動(dòng)溝通匯報，積極尋求支持，爭取更多重大基礎設施項目、重大生產(chǎn)力項目布局落地寧波。加強對重大項目的統籌協(xié)調，完善信息聯(lián)通、資源配置、利益保障機制，把項目布局安排到最合適的地方。

（二）營(yíng)造良好建設環(huán)境。認真貫徹省委改革強省的決策部署，持續深化“最多跑一次”改革，大力推廣“標準地”制度，進(jìn)一步減少審批事項、優(yōu)化審批流程、公開(kāi)審批過(guò)程、縮短審批時(shí)限，確保重大項目審批順利順暢，確保一般企業(yè)投資項目開(kāi)工前全流程審批100天內完成。切實(shí)增強用地保障能力，加快建立健全推進(jìn)騰籠換鳥(niǎo)、空間換地和扶優(yōu)汰劣的新機制。

（三）加快項目落地見(jiàn)效。明確時(shí)間表，落實(shí)責任人，打好攻堅戰，用目標倒逼責任，用時(shí)間倒逼進(jìn)度，用督查倒逼落實(shí)，確保每一個(gè)重大項目都按時(shí)序進(jìn)度計劃順利推進(jìn)。落實(shí)領(lǐng)導干部聯(lián)系重點(diǎn)項目制度，深入項目一線(xiàn)抓協(xié)調、抓督查、抓調度，及時(shí)解決項目建設中遇到的難題，爭取項目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。實(shí)施好4個(gè)百億級、60個(gè)十億級工業(yè)大項目，下大力氣推動(dòng)工業(yè)投資回升向好。

（四）謀深做實(shí)重大項目。準確把握發(fā)展大勢、競爭態(tài)勢，按照缺什么、補什么的原則，謀劃一批制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)以及基礎設施、公共事業(yè)領(lǐng)域的好項目、大項目，并組建專(zhuān)門(mén)班子攻堅突破，確保盡快落地建設，產(chǎn)生牽動(dòng)全局的作用。嚴格基礎設施項目審批，嚴格控制投資概算，嚴格按照中央要求管控好債務(wù)風(fēng)險。轉變思想觀(guān)念，遵循市場(chǎng)規律，鼓勵社會(huì )資本和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎設施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。

三、產(chǎn)業(yè)爭先

以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高新化、創(chuàng )建“中國制造2025”國家級示范區為總抓手，實(shí)施好“三強三先”產(chǎn)業(yè)爭先三年行動(dòng)計劃，穩住基本、優(yōu)化存量，擴大增量、優(yōu)化結構，揚長(cháng)補短、爭創(chuàng )優(yōu)勢，在保證高質(zhì)量發(fā)展的前提下，力爭未來(lái)三年規上工業(yè)增加值年均增長(cháng)10%以上、新增總量超千億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達50%以上和30%以上，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達28.5萬(wàn)元/人•年，工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益指標繼續位居全國各大城市前列，基本建成具有較強國際競爭力和影響力的現代化經(jīng)濟體系。

（一）大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。聚焦“3511”產(chǎn)業(yè)體系和八大細分領(lǐng)域，加快培育50個(gè)國家制造業(yè)單項冠軍、500個(gè)“專(zhuān)精特新”名產(chǎn)品，打造一批千億級的先進(jìn)制造業(yè)集群，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)。主動(dòng)對接國家大數據戰略，大力發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)以及軟件、芯片、人工智能、大數據、新材料五大智能支撐產(chǎn)業(yè)，使智能經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

（二）加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。主動(dòng)對接省全面改造提升傳統制造業(yè)行動(dòng)計劃，堅持分類(lèi)指導、分業(yè)推進(jìn)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數據+”、“機器人+”、“標準化+”，引進(jìn)建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，將互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能技術(shù)廣泛應用滲透到設計、研發(fā)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節，力爭到2020年實(shí)現規上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、智能化診斷“兩個(gè)全覆蓋”，使傳統產(chǎn)業(yè)有更強的活力、更高的質(zhì)量、更大的規模。

（三）提高產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。堅持先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)“雙輪驅動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，依托制造業(yè)優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、開(kāi)放優(yōu)勢，大力發(fā)展高端港航物流、科技服務(wù)、金融保險、工業(yè)設計、文化創(chuàng )意、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把制造業(yè)對服務(wù)業(yè)的拉力、服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的推力，轉變?yōu)榘l(fā)展的質(zhì)量?jì)?yōu)勢、效益優(yōu)勢和規模優(yōu)勢。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高水平推進(jìn)綠色都市農業(yè)示范區建設，加快培育一批農產(chǎn)品精深加工領(lǐng)軍企業(yè)，大力發(fā)展農村電商、鄉村旅游、農村康養、民宿經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)農業(yè)全環(huán)節升級、全鏈條增值。

（四）推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟新發(fā)展。主動(dòng)服務(wù)對接“一帶一路”建設，認真貫徹省委開(kāi)放強省的決策部署，高水平創(chuàng )建“一帶一路”綜合試驗區，發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟。實(shí)施新一輪“外貿實(shí)力效益工程”，培育一批優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的自主品牌產(chǎn)品，進(jìn)一步鞏固歐美日主要市場(chǎng)、拓展“一帶一路”新興市場(chǎng)。鼓勵大型企業(yè)積極開(kāi)展跨國并購，兼并收購一批有品牌、有技術(shù)、有營(yíng)銷(xiāo)渠道、有研發(fā)團隊的國際知名企業(yè)，實(shí)現有質(zhì)量的大發(fā)展。

（五）增強企業(yè)綜合實(shí)力和競爭力。進(jìn)一步做優(yōu)做強做大龍頭企業(yè)，爭取有更多企業(yè)進(jìn)入全國百強、行業(yè)百強。進(jìn)一步提升中小微企業(yè)競爭力，加快培育一批成長(cháng)性好、商業(yè)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)秀企業(yè)。落實(shí)扶強扶優(yōu)的措施，爭取到2020年培育10家千億級龍頭企業(yè)、100家行業(yè)骨干企業(yè)、100家高成長(cháng)企業(yè)、100家“高精特新”小巨人中小企業(yè)。進(jìn)一步拉長(cháng)壯大產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)建設一批擴鏈、補鏈、強鏈的企業(yè)和項目，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境，加強科技創(chuàng )新公共服務(wù)平臺、人力資源公共服務(wù)平臺建設，為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支持。進(jìn)一步改革要素資源的供給、支持和評價(jià)機制，鼓勵企業(yè)加快提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展。

四、科技爭投

牢固樹(shù)立科技是核心競爭力的思想，認真貫徹省委創(chuàng )新強省、人才強省的決策部署，實(shí)施好推進(jìn)“科技爭投”三年攻堅行動(dòng)方案，引導全社會(huì )加大科技創(chuàng )新投入，力爭到2020年實(shí)現全社會(huì )研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)數量、每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量、技術(shù)交易額、引進(jìn)兩院院士等頂尖人才、高能級大院大所數量“八個(gè)倍增”，其中全社會(huì )研發(fā)投入和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資突破1000億元，加快推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，培育更加強勁的發(fā)展新動(dòng)能。

（一）發(fā)揮企業(yè)主體作用。調整優(yōu)化涉企政策，對建設創(chuàng )新研發(fā)機構、實(shí)施技術(shù)改造、引進(jìn)培養人才的企業(yè)，按研發(fā)投入金額給予一定比例的支持，形成“四兩撥千斤”的撬動(dòng)效應。實(shí)施“科技創(chuàng )新2025”重大專(zhuān)項，建立健全技術(shù)創(chuàng )新的市場(chǎng)導向機制，鼓勵支持企業(yè)、高校、院所建立創(chuàng )新聯(lián)合體，以技術(shù)的群體性突破帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群的崛起。深化國家科技成果轉移轉化示范區建設，創(chuàng )新軍民融合發(fā)展機制，推動(dòng)更多科技成果在寧波落地轉化。發(fā)展多種形式的天使投資、風(fēng)險投資、私募股權投資，完善上市服務(wù)、融資擔保等科技金融服務(wù)體系，為企業(yè)和創(chuàng )新機構開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)提供金融“血液”。

（二）發(fā)揮平臺帶動(dòng)作用。以獲批建設國家自主創(chuàng )新示范區為契機，扎實(shí)推進(jìn)新材料科技城、國際海洋生態(tài)科技城、航天智慧科技城、“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園、中官路創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大街等建設，加快引進(jìn)集聚一批創(chuàng )新機構、創(chuàng )新企業(yè)、創(chuàng )新團隊，使創(chuàng )新大平臺真正成為科技要素的匯流池、科技投入的引力場(chǎng)、科技創(chuàng )新的策源地。深入實(shí)施“名校名院名所名人”引進(jìn)工程，扎實(shí)推進(jìn)浙江大學(xué)寧波“五位一體”校區、國科大寧波材料工程學(xué)院建設，全力支持寧波大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)、中科院寧波材料所等高校、院所發(fā)展壯大，加快提升寧波高等教育與科技研究的整體水平。

（三）發(fā)揮人才支撐作用。把人才工作放在戰略位置，全面升級現有人才計劃、人才工程、人才平臺，持續加大人才發(fā)展投入，進(jìn)一步提升人才政策的競爭優(yōu)勢。大力實(shí)施“3315計劃”、“泛3315計劃”、“資本引才計劃”、“甬智回歸工程”，統籌抓好本土研發(fā)人才、管理人才、技能人才的培養工作，努力實(shí)現人才總量、質(zhì)量的“雙提升”。營(yíng)造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境，精準做好人才服務(wù)保障工作，特別是對領(lǐng)軍人才、高端人才提供“一對一”的個(gè)性化服務(wù)，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，使寧波成為天下英才的尋夢(mèng)圓夢(mèng)之城。

五、城鄉爭優(yōu)

積極對接省大灣區大花園大通道大都市區建設，主動(dòng)對標國內外先進(jìn)城市，深化“擁江攬湖濱海”城市空間布局研究，推進(jìn)城市國際化、建設品質(zhì)化，實(shí)施好“一統三強五提升”攻堅行動(dòng)，使寧波更加精致、更有品質(zhì)。

（一）推進(jìn)全域統籌。把推進(jìn)全域統籌作為2018年改革的一項重要任務(wù)，對城鄉規劃建設管理體制實(shí)施大調整、大變革，強化市級統籌，推進(jìn)建管分離，建立市級決策、區縣（市）實(shí)施的聯(lián)動(dòng)機制，努力實(shí)現規劃管控、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、城鄉建設管理的最優(yōu)化。

（二）強化規劃管控。深入開(kāi)展2049城市發(fā)展戰略研究，科學(xué)編制2035城市總體規劃，為寧波長(cháng)遠發(fā)展謀好篇、布好局。加強規劃統籌，在“多規融合”基礎上，全面推進(jìn)“多規合一”，加快全市域各類(lèi)空間規劃整合，真正實(shí)現規劃“一張圖”。強化控制性詳細規劃的執行剛性，完成重要地段、重點(diǎn)區塊的修建性詳規，加強對城鄉空間立體性、平面協(xié)調性、風(fēng)貌整體性、文脈延續性的規劃和管控，管住每一個(gè)地塊、每一處水域、每一棟建筑單體以及每一條天際輪廓線(xiàn)。加大規劃督察力度，對規劃執行不嚴肅、不嚴格的地方，嚴格追究責任。

（三）提高建設品質(zhì)。統籌抓好城市區塊開(kāi)發(fā)和道路、橋梁、管廊、軌道等基礎設施建設，推動(dòng)城市建設由單兵作戰向通盤(pán)統籌轉變，由城市建設向城市經(jīng)營(yíng)轉變，由粗獷擴張向精明增長(cháng)轉變。加強城市設計和城市雙修，推進(jìn)城市有機更新，城市區塊、江河山體景觀(guān)、主干道路、住宅小區、生態(tài)廊道、公園綠地、背街小巷、單體建筑、市政設施等的設計都嚴格遵循適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)的要求，并與城市風(fēng)格、周邊環(huán)境相協(xié)調。增強城市內部布局的合理性，按照居民生活半徑來(lái)優(yōu)化街區生活服務(wù)配套，加快實(shí)現分區功能的多樣化，逐步實(shí)現居民職住平衡。大力實(shí)施鄉村振興戰略三年行動(dòng)計劃，持續深化小城鎮環(huán)境綜合整治，全面實(shí)施“百村精品、千村景區”改造提升工程，不斷改善農村生產(chǎn)生活條件。

（四）增強管理能力。加快構建全覆蓋、全過(guò)程、全天候的城市管理體制，全面提升城市管理法治化、精細化、智能化、社會(huì )化水平。在推動(dòng)智慧城管向全市覆蓋的基礎上，充分調動(dòng)群眾共治共管的積極性，進(jìn)一步健全快速響應處置機制，切實(shí)做到城市管理問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決。堅決打好污染防治攻堅戰，持之以恒推進(jìn)“三改一拆”、“五水共治”、“五氣共治”和“四邊三化”，認真抓好“廁所革命”、垃圾分類(lèi)等關(guān)鍵小事，使城鄉更加美麗宜居。

六、服務(wù)爭效

強化服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識，實(shí)施服務(wù)爭效“綠波帶”，爭做便民利民“急先鋒”，把振興寧波的使命扛在肩上，把造福百姓的責任記在心里，真正把政績(jì)寫(xiě)在寧波大地上、寫(xiě)到群眾心坎里。

（一）加快工作節奏。正確理解把握蹄疾與步穩的關(guān)系，在“穩”的基礎上能快則快、快上加快，努力跑出比別人更快的速度?？剂繀^縣（市）、開(kāi)發(fā)園區和市級部門(mén)工作，重點(diǎn)看總量指標和增速指標，并在適當范圍內通報。督促各區縣（市）、開(kāi)發(fā)園區和市級部門(mén)對重點(diǎn)工作定目標、定計劃、定時(shí)間、定進(jìn)度、定責任人，盡責盡力爭取最好成績(jì)、最大成果。

（二）狠抓工作落實(shí)。對市委、市政府部署的工作，要聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行，不折不扣抓好落實(shí)。對原則性意見(jiàn)，要根據本地本部門(mén)實(shí)際，謀劃細化具體的落實(shí)方案；對有具體意見(jiàn)要求的，要立說(shuō)立行，迅速開(kāi)展工作；對中長(cháng)期工作，也要有階段性安排，爭取每一個(gè)階段都能出成果。滿(mǎn)腔熱情做好服務(wù)群眾的工作，對群眾天天有感的事情，要放在心上，嚴謹細致、一絲不茍地去做。

（三）強化擔當擔責。善于發(fā)現問(wèn)題，敢于面對、處理、解決問(wèn)題，特別是對事關(guān)全局、事關(guān)長(cháng)遠的大事，用堅韌和執著(zhù)攻堅克難，主動(dòng)積極尋求解決辦法，抓緊落實(shí)到位。加強檢查督促，對推進(jìn)力度大、工作成效好的，進(jìn)行宣傳、表?yè)P、記功，對懶政、庸政、怠政、不廉政的，進(jìn)行批評、處理、問(wèn)責，樹(shù)立起獎優(yōu)懲劣的鮮明導向。

七、黨建爭強

按照“推進(jìn)黨的建設新的偉大工程要一以貫之”的要求，實(shí)施好“黨建爭強、聚力攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)，以全面從嚴治黨的新氣象引領(lǐng)創(chuàng )造改革發(fā)展的新局面。

（一）堅定不移加強政治建設。強化“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”，一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，一以貫之堅決維護習近平總書(shū)記的核心地位，一以貫之堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)的過(guò)程中，嚴守政治紀律和政治規矩，以實(shí)際行動(dòng)彰顯對黨絕對忠誠的政治本色，做政治上的明白人、老實(shí)人。

（二）精準有效加強干部隊伍建設。樹(shù)立正確選人用人導向，圍繞“六爭攻堅”選配優(yōu)秀干部，選拔重用善謀劃、重實(shí)干、肯擔當、出實(shí)效的干部，堅決調整不作為、不挑擔、不落實(shí)、不適應的干部，真正樹(shù)立起以實(shí)績(jì)論英雄、憑實(shí)績(jì)用干部的鮮明導向。準確把握“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的要求，建立完善容錯糾錯機制，堅決糾正求全責備、以偏概全等不當做法，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，讓干部有奮斗激情而無(wú)后顧之憂(yōu)。分層分類(lèi)抓好干部專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神培養，切實(shí)解決干部本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題。

（三）堅持不懈加強基層基礎建設。以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“攻堅見(jiàn)行動(dòng)、崗位建新功”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織和黨員投身改革發(fā)展實(shí)踐，帶動(dòng)全社會(huì )形成發(fā)展寧波、振興寧波的強大合力。善于發(fā)現一批政治素質(zhì)高、工作本領(lǐng)強、形象作風(fēng)好、群眾公認度高的基層黨員干部，落實(shí)一批針對性的培養選拔措施，確保每一塊基層陣地由忠于黨、忠于人民的人來(lái)把守。結合掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，堅決打掉黑惡勢力，為項目建設、基層發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。

（四）馳而不息加強作風(fēng)建設。嚴格落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則精神，著(zhù)力在常和長(cháng)、嚴和實(shí)、深和細上下功夫，堅決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，切實(shí)做到一步不松、寸步不讓。加強法紀教育、警示教育，運用好監督執紀“四種形態(tài)”，引導黨員干部增強敬法畏紀意識，不闖雷區、不觸碰高壓線(xiàn)。堅決懲治各類(lèi)腐敗問(wèn)題，扎緊扎密制度的籬笆，加快推動(dòng)反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉化，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

八、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。成立“六爭攻堅、三年攀高”抓落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組（見(jiàn)附件1），統籌推進(jìn)全市“六爭攻堅”工作，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室設在市抓落實(shí)專(zhuān)項辦，承擔領(lǐng)導小組日常工作。各級黨委、政府要把開(kāi)展“六爭攻堅、三年攀高”行動(dòng)作為開(kāi)展“不忘初心•牢記使命”主題教育的重要抓手，層層傳導壓力，層層抓好落實(shí)，推動(dòng)形成全市上下奮發(fā)干事創(chuàng )業(yè)、奮力攻堅破難、奮勇?tīng)幭冗M(jìn)位的良好局面。

（二）強化協(xié)同協(xié)作。市“六爭攻堅”各牽頭單位要根據本實(shí)施意見(jiàn)，制定三年攻堅行動(dòng)方案，明確總體目標、主要任務(wù)、保障措施及重點(diǎn)工作責任分解，建立“一名領(lǐng)導負責、一個(gè)專(zhuān)班運作、一名處長(cháng)聯(lián)絡(luò )、一份任務(wù)清單”工作機制，確保各項攻堅任務(wù)落地生根、開(kāi)花結果。各區縣（市）、開(kāi)發(fā)園區要根據市委、市政府的決策部署，緊密結合自身實(shí)際和任務(wù)要求，制定“六爭攻堅、三年攀高”的行動(dòng)方案和計劃，成立與市相配套的工作機構抓推進(jìn)、抓落實(shí)，著(zhù)力在工作上謀深、做實(shí)、出成果。

（三）強化責任落實(shí)。建立健全開(kāi)展“六爭攻堅、三年攀高”行動(dòng)的工作考核評價(jià)機制，落實(shí)市分管領(lǐng)導的領(lǐng)導責任、牽頭單位的主體責任、參與單位的配合責任，使每一項攻堅、每一項任務(wù)、每一項工作都落實(shí)到單位、落實(shí)到人（見(jiàn)附件2）。強化督促檢查，定期通報各牽頭單位、參與單位工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)督促整改，確保各項工作任務(wù)高效推進(jìn)、有效落實(shí)。

（四）強化輿論宣傳。各級宣傳部門(mén)和新聞媒體要按照市委、市政府的統一部署，制定宣傳報道工作方案，開(kāi)設專(zhuān)版專(zhuān)欄，跟蹤報道“六爭攻堅、三年攀高”工作進(jìn)展情況。深入宣傳報道攻堅行動(dòng)的新舉措、新進(jìn)展、新成效，積極選樹(shù)攻堅行動(dòng)中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型，在全社會(huì )大力營(yíng)造只爭朝夕、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1．“六爭攻堅、三年攀高”抓落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組

2．市開(kāi)展“六爭攻堅、三年攀高”行動(dòng)責任分解

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本文關(guān)鍵詞： 甬黨辦, 中共寧波市委, 寧波市, 辦公廳, 攻堅, 攀高, 行動(dòng), 實(shí)施意見(jiàn)