廈思政辦〔2017〕19號《廈門(mén)市思明區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)思明區關(guān)于扶殘助殘政策的實(shí)施意見(jiàn)的通知》

《廈門(mén)市思明區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)思明區關(guān)于扶殘助殘政策的實(shí)施意見(jiàn)的通知》



廈思政辦〔2017〕19號

各街道辦事處，區直各辦、局，區工業(yè)園區管委會(huì )，各有關(guān)單位：

《思明區關(guān)于扶殘助殘政策的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)區政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

廈門(mén)市思明區人民政府辦公室

2017年3月7日

思明區關(guān)于扶殘助殘政策的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的一系列重要部署，全面實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕7號）和《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕52號）以及《廈門(mén)市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》（廈府〔2016〕120號）等文件精神，以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為目標，以殘疾人需求為導向，以普惠和特惠相結合為原則，落實(shí)殘疾人專(zhuān)項福利政策，逐步完善殘疾人社會(huì )保障體系，加快推進(jìn)我區殘疾人小康進(jìn)程。結合我區實(shí)際，針對殘疾兒童搶救性康復、一戶(hù)多殘低保和低收入家庭生活扶持、重度視力聽(tīng)力殘疾等特定群體出行陪護、大齡自閉癥康復和庇護照料、盲人按摩業(yè)場(chǎng)所租金補助等，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、殘疾兒童搶救性康復救助

（一）救助對象

1.持有廈門(mén)市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，或未持證但經(jīng)本市二級以上醫療機構對患兒情況確診；

2.具有本區戶(hù)籍且其法定監護人也具有本區戶(hù)籍；

3.在有資質(zhì)的康復機構進(jìn)行康復訓練的7周歲以下腦癱、小兒麻痹癥兒童，7周歲以下聽(tīng)障兒童和7至10周歲的語(yǔ)后聾兒童，14周歲以下智障、自閉癥兒童。上述兒童以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四殘兒童”。

4.未參與機構康復訓練而居家康復護理的低保家庭和低收入家庭中的“四殘兒童”。

（二）補助標準

1.符合補助條件的聽(tīng)障兒童、智障兒童接受康復訓練期間每人每月補助1100元；

2.符合補助條件的自閉癥兒童接受康復訓練期間每人每月補助1500元；

3.符合補助條件的腦癱兒童、小兒麻痹癥兒童接受康復訓練期間每人每月補助2000元；

4.多重殘疾兒童每人每月康復訓練補助按最高標準的補助類(lèi)別給予補助，不重復享受；

5.經(jīng)民政部門(mén)認定為低保家庭的“四殘兒童”在有資質(zhì)的康復機構進(jìn)行康復訓練的，所發(fā)生的康復訓練費用在扣除醫保結算部分后，個(gè)人承擔部分在扣除市級殘疾兒童搶救性康復補助的基礎上，余額給予全額補助；

6.經(jīng)民政部門(mén)認定為低保和低收入家庭中未參與機構康復訓練而居家康復護理的“四殘兒童”，每人每月補助500元；

7.“四殘兒童”在有資質(zhì)的康復機構進(jìn)行康復訓練的，所發(fā)生的康復訓練費用在扣除醫保結算部分后，個(gè)人承擔部分在市級補助標準之內的，由市級予以補助。個(gè)人承擔部分超出市級補助標準的，在扣除市級補助之后，由區級予以據實(shí)補助，但區級補助金額不超過(guò)區級補助標準。

（三）補助方式

1.“四殘兒童”搶救性康復補助實(shí)行個(gè)人先交費、再按補助標準予以補助的方式。補助款根據市級殘疾兒童搶救性康復補助發(fā)放時(shí)間，由區殘聯(lián)下?lián)芨鹘值?，由各街道辦事處采用社會(huì )化發(fā)放方式發(fā)放。

2.康復補助僅用于康復機構針對殘疾兒童康復需求提供康復服務(wù)所發(fā)生的費用，不包括醫療費用及教育費、幼托費等非康復費用。

3.經(jīng)民政部門(mén)認定為低保和低收入家庭中未參與機構康復訓練的居家康復護理“四殘兒童”，享受本項補助后，不能再同時(shí)享受政府其他居家護理補助。

4.享受康復補助的“四殘兒童”必須在經(jīng)廈門(mén)市殘疾人康復工作辦公室認定具有資質(zhì)的本市康復定點(diǎn)機構進(jìn)行康復訓練。需要到本市以外地區的康復機構進(jìn)行搶救性康復訓練的，須提前向市殘聯(lián)提出申請，并提供所在地殘聯(lián)出具的該康復機構資質(zhì)證明，由市殘聯(lián)審核批準，方能享受康復補助。

5.申請本市市級“四殘兒童”搶救性康復補助的，康復機構開(kāi)具的稅務(wù)或財政部門(mén)認可的培訓費用發(fā)票原件送交市殘聯(lián)審核存檔，同時(shí)申請區級補助的，區殘聯(lián)在審核發(fā)票原件后留存發(fā)票復印件，作為區級補助憑據。

（四）補助的申請和審批

1.“四殘兒童”監護人應當在每年4月和10月向戶(hù)籍所在地社區居委會(huì )提出申請，填寫(xiě)《思明區殘疾兒童搶救性康復救助申請表》并提交下列有關(guān)材料：

（1）殘疾兒童戶(hù)口簿和監護人戶(hù)口簿、身份證原件及復印件；

（2）《中華人民共和國殘疾人證》或本市二級以上醫療機構出具的診斷書(shū)原件及復印件；

（3）所在康復機構出具的《康復評估表》原件及復印件；

（4）康復檔案及病歷資料；

（5）低保家庭提交民政部門(mén)核發(fā)的《低保證》原件及復印件，低收入家庭提供區民政局開(kāi)具的證明;

（6）康復機構開(kāi)具的稅務(wù)或財政部門(mén)認可的訓練費用發(fā)票原件及復印件。其中，4月份提供上年第四季度至本年第一季度的訓練費用發(fā)票原件及復印件，10月份提供本年第二、三季度的訓練費用發(fā)票原件及復印件；

（7）在外地康復機構進(jìn)行康復訓練的，須提供機構所在地地市級以上殘聯(lián)出具的該康復機構的資質(zhì)證明材料；

（8）低保及低收入家庭“四殘兒童”未參與機構康復訓練而居家康復護理的，提交上述（1）、（2）、（5）項規定的材料。

2.社區居委會(huì )受理申請后，應在5個(gè)工作日內完成對“四殘兒童”家庭成員情況、殘疾情況、康復訓練或居家護理情況等的入戶(hù)調查工作，入戶(hù)調查工作人員至少2人，入戶(hù)調查結果應由入戶(hù)調查人和申請人簽字確認，實(shí)行“誰(shuí)入戶(hù)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的問(wèn)責制。符合條件的報街道辦事處匯總，不符合條件的，應告知申請人并說(shuō)明理由。

3.街道辦事處應在2個(gè)工作日內完成匯總統計工作并編制匯總表，將匯總表（蓋章）和申請人材料送交區殘聯(lián)。

4.區殘聯(lián)應在10個(gè)工作日內對各街道送交的申請材料全面復核。符合救助條件的，予以審批。不符合救助條件的則退回街道辦事處，由社區居委會(huì )書(shū)面告知“四殘兒童”監護人，并說(shuō)明理由，街道辦事處重新擬制匯總統計表上報區殘聯(lián)。

5.當年4月份已提出申請并獲批享受救助的，在10月份再申請時(shí)僅需提供《思明區殘疾兒童搶救性康復救助申請表》。

（五）補助資金來(lái)源

“四殘兒童”搶救性康復救助所需經(jīng)費，列為扶殘助殘專(zhuān)項經(jīng)費，從區殘聯(lián)預算支出。

二、一戶(hù)多殘低保和低收入家庭生活補助

（一）補助對象

具有本區戶(hù)籍、單戶(hù)中有兩人以上(含兩人)持有廈門(mén)市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》的低保和低收入家庭。

（二）補助內容

一戶(hù)多殘低保和低收入家庭生活補助金主要用于一戶(hù)多殘

低保和低收入家庭的基本生活以及水電、煤氣、通訊、有線(xiàn)電視等基本生活消費方面。所需經(jīng)費列為扶殘助殘專(zhuān)項經(jīng)費，從區殘聯(lián)年度預算經(jīng)費支出。

（三）補助標準

一戶(hù)多殘低保和低收入家庭生活補助標準為每戶(hù)每月500元。

（四）申請流程及補助方式

1.符合補助條件的一戶(hù)多殘低保和低收入家庭申請生活補助，由戶(hù)主向戶(hù)籍所在地居委會(huì )提出書(shū)面申請。申請時(shí)，應提交以下證件和材料：

（1）《思明區一戶(hù)多殘低保和低收入家庭生活補助申請表》（見(jiàn)附件）；

（2）家庭成員戶(hù)口簿、身份證原件及復印件；

（3）家庭殘疾人成員的《中華人民共和國殘疾人證》原件及復印件；

（4）民政部門(mén)核發(fā)的《低保證》原件、復印件；

（5）由區民政局認定并開(kāi)具的低收入家庭證明；

（6）補助對象戶(hù)主或監護人銀行賬戶(hù)復印件。

2.居委會(huì )接到申請后，應將申請人名單公示，公示時(shí)間不少于兩天，同時(shí)在2個(gè)工作日內完成對申請人家庭的低保和低收入狀況和家庭殘疾人口情況的調查，提出初審意見(jiàn)并報街道殘聯(lián)審核。

3.各街道殘聯(lián)收到申請后應當對申請人的低保和低收入狀況和家庭殘疾人口情況進(jìn)行復核，在收到報送材料后2日內提出終審意見(jiàn)，并報區殘聯(lián)備案。不符合救助條件的則退回社區居委會(huì )，由社區居委會(huì )書(shū)面告知申請人，并說(shuō)明理由。

4.單位或者個(gè)人對申請對象有異議的，可以向街道殘聯(lián)或區殘聯(lián)反映。受理部門(mén)應進(jìn)行調查，并在3日內提出處理意見(jiàn)。

5.生活補助金采用社會(huì )化方式發(fā)放，由街道年初預算上報區殘聯(lián)下?lián)?，當年第四季度報匯總表到區殘聯(lián)核算，并下?lián)苡囝~。

6.申請對象在享受生活補助待遇期間，若家庭內殘疾人口發(fā)生變化或享受本生活補助條件消失的，應當及時(shí)通過(guò)居委會(huì )告知街道殘聯(lián)，街道殘聯(lián)和區殘聯(lián)應及時(shí)辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)生活補助金手續。

（五）有關(guān)要求

1.區殘聯(lián)是本區一戶(hù)多殘低保和低收入家庭生活補助的主管部門(mén)，負責一戶(hù)多殘低保和低收入家庭生活補助工作的具體組織和實(shí)施；街道殘聯(lián)負責本街道內一戶(hù)多殘低保和低收入家庭生活補助工作的調查、審批、統計匯總、管理。

2.各級殘聯(lián)要嚴格審批手續，建立一戶(hù)多殘低保和低收入家庭生活補助檔案庫，并做好動(dòng)態(tài)管理工作，對申請對象家庭內殘疾人口發(fā)生變化或享受本生活補助條件消失的，應及時(shí)辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)生活補助金手續。

3.區殘聯(lián)、街道殘聯(lián)應當對申請對象的低保狀況和家庭內殘疾人口變化情況定期進(jìn)行核查，建立一戶(hù)多殘低保和低收入家庭生活補助工作檔案。

4.區殘聯(lián)、街道殘聯(lián)應當建立對一戶(hù)多殘低保和低收入家庭生活補助資金審批、發(fā)放的監督管理制度，依法接受社會(huì )、財政、審計部門(mén)的監督。

三、為重度視力聽(tīng)力殘疾等特定群體購買(mǎi)出行陪護服務(wù)

（一）服務(wù)對象

具有本區戶(hù)籍、持有廈門(mén)市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》、視力一、二級（盲）、聽(tīng)力一、二級、“一戶(hù)多殘”家庭中依老養殘和60歲以上的雙殘老人家庭。（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)對象”）。

（二）服務(wù)項目

1.就醫陪護

幫助服務(wù)對象預約掛號、陪護到醫院，為其代寫(xiě)病歷卡、排隊取號、各類(lèi)檢查的陪護、與醫生的溝通、排隊取藥、取送化驗結果、協(xié)助辦理入院手續等。

2.維權陪護

幫助服務(wù)對象向有關(guān)主管機構反映情況、溝通協(xié)調，為服務(wù)對象聯(lián)系法律援助，反映訴求。

3.出行陪護：

（1）陪護服務(wù)對象購買(mǎi)生活必需品；

（2）陪護服務(wù)對象辦理涉及自身權益的相關(guān)證件、登記、手續等；

（3）為服務(wù)對象參與自身技能培訓和相關(guān)考試、心理咨詢(xún)、就業(yè)招聘活動(dòng)、公益機構組織的文體娛樂(lè )活動(dòng)等提供出行引導、信息交流、表單填寫(xiě)等服務(wù)。

（三）補助標準

每人每月200元。

（四）服務(wù)方式

政府通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式確定服務(wù)機構，簽訂服務(wù)合同，由服務(wù)機構為服務(wù)對象提供有關(guān)服務(wù)。

（五）服務(wù)流程及補助方式

1.服務(wù)流程

（1）自愿納入服務(wù)的服務(wù)對象向社區居委會(huì )報名。區、街、居三級殘聯(lián)統計匯總服務(wù)對象名冊，區殘聯(lián)與服務(wù)機構對接；

（2）服務(wù)對象首次服務(wù)向社區居委會(huì )提出申請預約，社區與服務(wù)機構對接并把服務(wù)對象需求傳達服務(wù)機構，服務(wù)機構與服務(wù)對象聯(lián)系確定服務(wù)內容及時(shí)間。非首次服務(wù)由服務(wù)對象直接向服務(wù)機構申請。

（3）服務(wù)項目完成后，服務(wù)對象與服務(wù)機構簽字確認。

2.補助方式：

（1）根據服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內容和服務(wù)收費據實(shí)補助，超出補助標準部分由服務(wù)對象自理。

（2）區殘聯(lián)按季度與服務(wù)機構據實(shí)結算。

（3）服務(wù)對象按每季度600元標準，季度內可跨月累計使用，跨季度不予累計。

（六）有關(guān)要求

1.社區居委會(huì )要組織開(kāi)展服務(wù)對象需求調查，摸清服務(wù)對象和服務(wù)需求，逐一登記造冊建檔，做到底子清、情況明。同時(shí)，通過(guò)抽查、隨訪(fǎng)、電話(huà)了解、查看報表等方式，做好服務(wù)狀況的監督、了解，及時(shí)把服務(wù)對象的意見(jiàn)反饋給服務(wù)機構。

2.區殘聯(lián)要根據政府購買(mǎi)服務(wù)招投標有關(guān)規定，做好服務(wù)機構的選定和監督、評估，確保為殘疾人提供質(zhì)優(yōu)的服務(wù)。

3.服務(wù)機構必須是由市、區民政批準的具備承接政府職能轉移和購買(mǎi)服務(wù)資質(zhì)的社會(huì )組織。

四、視力殘疾人從事盲人按摩行業(yè)場(chǎng)所租金補助

（一）補助對象

具有本區戶(hù)籍，持有廈門(mén)市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，取得廈門(mén)市或區工商行政管理局核發(fā)的《個(gè)人獨資營(yíng)業(yè)執照》或《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照》，以及市殘聯(lián)核發(fā)的《廈門(mén)經(jīng)濟特區盲人保健按摩個(gè)人從業(yè)資格證》，從事盲人按摩業(yè)，并正常經(jīng)營(yíng)一年以上的。

（二）補助標準

1.對補助對象所經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所租金予以補助。

2.按補助對象所經(jīng)營(yíng)按摩機構雇用盲人按摩師（含補助對象本人）人數計算補助金額。1名按摩師每月補助600元，2名按摩師每月補助800元，3名以上（含）按摩師每月補助1000元。

（三）適用原則

1.補助對象自主創(chuàng )業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照在一個(gè)以上的，經(jīng)營(yíng)一個(gè)以上按摩行業(yè)場(chǎng)所的，按一個(gè)的標準給予補助；

2.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并每年向思明區殘疾人就業(yè)管理中心申請年檢；

3.按摩場(chǎng)所租金補助為長(cháng)期性扶持，經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)一年后向思明區殘疾人就業(yè)管理中心申請，一季度一補。

（四）申請和審批

1.辦理時(shí)間和程序

（1）辦理時(shí)間

2016年12月31日前領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照正常經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)一年，且目前仍在正常經(jīng)營(yíng)的。

（2）辦理程序

申請人填寫(xiě)《思明區視力殘疾人從事按摩行業(yè)場(chǎng)所租金補助申請表》，由區殘疾人就業(yè)管理中心受理初審后，5個(gè)工作日內到申請人經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行場(chǎng)地核查，核查符合條件后報區殘聯(lián)審批，由區殘疾人就業(yè)管理中心將資金轉入申請人的銀行賬戶(hù)。

2.所需材料

（1）《思明區視力殘疾人從事盲人按摩行業(yè)場(chǎng)所租金補助申請表》；

（2）固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明原件和復印件（產(chǎn)權證或租賃合同等）；

（3）《個(gè)人獨資營(yíng)業(yè)執照》或《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照》原件和復印件；《廈門(mén)經(jīng)濟特區盲人保健按摩醫療按摩個(gè)體從業(yè)資格證》的原件和復印件；

（4）申請人本人的身份證，廈門(mén)市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》原件和復印件。

（5）雇用的盲人按摩師須提供工資發(fā)放憑證、《中華人民共和國殘疾人證》、《從業(yè)資格證》原件和復印件。

（五）資金來(lái)源

視力殘疾人從事盲人按摩行業(yè)場(chǎng)所租金補助由區財政從殘疾人就業(yè)保障金列支，區殘疾人就業(yè)管理中心做好年度預算。

五、大齡自閉癥殘疾人及其康復訓練和照料服務(wù)機構補助

（一）補助對象

1.思明區戶(hù)籍，持有廈門(mén)市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》以及有殘疾鑒定資質(zhì)的醫院出具的殘情診斷證明，并且在本市有資質(zhì)的公、民辦機構康復訓練和庇護性照料，15歲及以上的自閉癥殘疾人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大齡自閉癥殘疾人）。

2.本市有資質(zhì)的公、民辦康復訓練機構和庇護照料機構（如養老院）。

（二）補助標準

1.低保和低收入自閉癥殘疾人每人每月2500元，其他自閉癥殘疾人每人每月1000元。

2.本市有資質(zhì)的公、民辦康復訓練機構和庇護照料機構每接收一名大齡自閉癥殘疾人，按每人每月200元的標準予以補助。

3.大齡自閉癥殘疾人在有資質(zhì)的康復機構和庇護照料機構進(jìn)行康復訓練和照料的，所發(fā)生的費用按月份核定。當月費用在扣除醫保結算部分后，個(gè)人承擔部分未超過(guò)補助標準的，按發(fā)生的實(shí)際承擔額進(jìn)行補助；當月個(gè)人實(shí)際承擔額超過(guò)補助標準的，按補助標準進(jìn)行補助。

4.機構補助按大齡自閉癥殘疾人實(shí)際入住時(shí)間計算，超過(guò)半個(gè)月的按一個(gè)月標準補助，不超過(guò)半個(gè)月的不予補助。

（三）補助方式

1.大齡自閉癥殘疾人康復訓練和照料服務(wù)補助實(shí)行個(gè)人先交費、再按補助標準予以補助的方式。每年4月和10月分兩次申請，補助款由區殘聯(lián)下?lián)芨鹘值?，由各街道辦事處采用社會(huì )化發(fā)放方式發(fā)放。

2.機構補助采用據實(shí)轉賬方式，每年4月和10月分兩次申請,由區殘聯(lián)直接核算補助。

3.補助僅用于康復訓練和庇護照料機構針對大齡自閉癥殘疾人需求提供康復訓練和照料服務(wù)所發(fā)生的費用，不包括醫療費等非康復訓練和照料服務(wù)費用。

4.大齡自閉癥殘疾人接受康復訓練的機構，必須是經(jīng)廈門(mén)市殘疾人康復工作辦公室認定的具有資質(zhì)的本市康復機構。需要到本市以外地區的康復機構進(jìn)行康復訓練的，須提前向區殘聯(lián)提出申請，并提供所在地殘聯(lián)出具的該康復機構資質(zhì)證明，由區殘聯(lián)審核批準，方能享受康復補助。

5.大齡自閉癥殘疾人接受庇護照料的機構，必須是經(jīng)民政部門(mén)認定的具有資質(zhì)的本市養老或庇護照料機構。在本市以外地區的庇護照料機構接受庇護照料的，不能享受補助。

（四）補助的申請和審批

1.大齡自閉癥殘疾人的監護人應當在每年4月和10月向戶(hù)籍所在地社區居委會(huì )提出申請，填寫(xiě)《思明區大齡自閉癥康復訓練和照料服務(wù)補助申請表》并提交下列有關(guān)材料：

（1）大齡自閉癥殘疾人的戶(hù)口簿和監護人戶(hù)口簿、身份證原件及復印件、大齡自閉癥本人或監護人的銀行賬戶(hù)復印件；

（2）《中華人民共和國殘疾人證》和本市有殘疾鑒定資質(zhì)的醫院出具的殘情診斷證明原件及復印件；

（3）低保家庭提交民政部門(mén)核發(fā)的《低保證》原件及復印件，低收入家庭提供區民政局開(kāi)具的證明；

（4）在康復機構接受康復訓練的大齡自閉癥殘疾人，還需提供所在康復機構出具的《康復評估表》原件及復印件、康復檔案及病歷資料；

（5）康復或庇護照料機構開(kāi)具的稅務(wù)或財政部門(mén)認可的費用發(fā)票原件及復印件。其中，4月份提供上年第四季度至本年第一季度的訓練費用發(fā)票原件及復印件，10月份提供本年第二、三季度的訓練費用發(fā)票原件及復印件。

2.社區居委會(huì )受理申請后，應在5個(gè)工作日內完成對大齡自閉癥殘疾人家庭成員情況、殘疾情況、康復訓練或庇護照料情況等的入戶(hù)調查工作，入戶(hù)調查工作人員至少2人，入戶(hù)調查結果應由入戶(hù)調查人和申請人簽字確認，實(shí)行“誰(shuí)入戶(hù)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的問(wèn)責制。符合條件的報街道辦事處匯總，不符合條件的，應告知申請人并說(shuō)明理由。

3.街道辦事處應在2個(gè)工作日內完成匯總統計工作并編制匯總表，將匯總表（蓋章）和申請人材料送交區殘聯(lián)。

4.區殘聯(lián)應在10個(gè)工作日內對各街道送交的申請材料全面復核。符合補助條件的，予以審批。不符合補助條件的則退回街道辦事處，由社區居委會(huì )書(shū)面告知大齡自閉癥殘疾人監護人，并說(shuō)明理由。街道辦事處重新擬制匯總統計表上報區殘聯(lián)。

5.當年4月份已提出申請并獲批享受救助的，在10月份再申請時(shí)僅需提供《思明區大齡自閉癥殘疾人康復訓練和照料服務(wù)補助申請表》。

（五）補助資金來(lái)源

大齡自閉癥殘疾人康復訓練和照料服務(wù)補助所需經(jīng)費，列為扶殘助殘專(zhuān)項經(jīng)費，從區殘聯(lián)預算支出。

六、監督與責任

（一）申請人和服務(wù)對象應提交真實(shí)合法的證件材料并接受有關(guān)調查。對拒絕或無(wú)正當理由不按時(shí)提供有關(guān)材料、拒絕或不配合相關(guān)調查的，將不予補助。對經(jīng)調查核實(shí)后，補助對象弄虛作假，以不正當手段謀取補助金的，由區殘聯(lián)及街道追回已發(fā)放的補助金，同時(shí)視情節輕重依法追究有關(guān)人員的法律責任。

（二）承擔審批、審核業(yè)務(wù)的工作人員應認真負責，嚴格依法依規辦事。有下列行為之一的，視情節由有權部門(mén)給予批評教育或依法行政處分，構成犯罪的，依法追究其刑事責任：

1.無(wú)故對符合條件的申請人拒不審核、審批的；

2.違反規定或工作失職為不符合條件的申請人辦理享受補助待遇手續的；

3.貪污、挪用、扣押、拖欠補助的；

4.其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的。

（三）各審批部門(mén)、各審核單位及其工作人員要嚴格按照審核程序和工作要求，熱情服務(wù)、嚴格把關(guān)、按時(shí)辦理，建立健全工作臺賬和檔案。要自覺(jué)接受社會(huì )監督，要向社會(huì )公布監督電話(huà)。

七、本意見(jiàn)由區殘聯(lián)負責解釋。

八、本意見(jiàn)從2017年1月1日起實(shí)施。本意見(jiàn)從實(shí)施之日起，先前頒發(fā)的涉及本意見(jiàn)各項扶殘助殘政策的文件即行廢止。本意見(jiàn)未規定的則執行國家、省、市的扶殘政策。

廈門(mén)市思明區人民政府辦公室2017年３月7日印發(fā)

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