蘇府規字〔2016〕1號《蘇州市人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)總部經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)的通知》

蘇州市人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)總部經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)的通知



蘇府規字〔2016〕1號

各市、區人民政府，蘇州工業(yè)園區、蘇州高新區、太倉港口管委會(huì )；市各委辦局，各直屬單位：

《關(guān)于推進(jìn)總部經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第51次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

蘇州市人民政府

2016年6月2日


 

關(guān)于推進(jìn)總部經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)

為鼓勵和促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升經(jīng)濟綜合競爭能力，結合我市實(shí)際，制定如下意見(jiàn)。

一、企業(yè)認定

總部企業(yè)的認定，適用《蘇州市總部企業(yè)認定和管理辦法》(蘇府規字〔2016〕2號)規定。

二、鼓勵政策

(一)總部企業(yè)落戶(hù)補助。2012年以后在我市新注冊設立或新引進(jìn)且經(jīng)認定為總部企業(yè)的，注冊資本(指實(shí)收資本，下同)5億元以上的，按注冊資本給予3%補助；注冊資本1億元以上的，按注冊資本給予2%補助；注冊資本1000萬(wàn)元以上的，按注冊資本給予1%補助。補助分5年發(fā)放，每年補助20%。單戶(hù)本項累計補助金額最高不超過(guò)6000萬(wàn)元。

經(jīng)認定的本地現有總部企業(yè)，注冊資本首次增資超過(guò)3000萬(wàn)元的，就增量部分分類(lèi)參照享受補助政策。

(二)總部企業(yè)辦公用房補助。2012年以后在我市新注冊設立或新引進(jìn)且經(jīng)認定為總部企業(yè)的，其本部租用自用辦公用房(不包括附屬和配套用房，下同)，按年度租金30%標準，連續補助3年，最高補助面積綜合性總部不超過(guò)1000平方米，職能型總部不超過(guò)500平方米；其本部新建或購置自用辦公房產(chǎn)，按租房補助的同等標準給予補助。辦公用房租金市場(chǎng)指導價(jià)由各市(縣)、區總部經(jīng)濟主管部門(mén)核定，辦公用房補助最高累計不超過(guò)500萬(wàn)元。辦公用房補貼資金只能用于總部企業(yè)購置、建設或租用辦公用房。

經(jīng)認定的本地現有總部企業(yè)，注冊資本首次增資超過(guò)3000萬(wàn)元的，按增資后需新增的辦公用房參照享受補助政策。

(三)總部企業(yè)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻獎勵。根據經(jīng)認定的總部企業(yè)上一年度地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻綜合情況給予獎勵，獎勵金額一般不超過(guò)500萬(wàn)元，對有特別貢獻的總部企業(yè)獎勵不超過(guò)1000萬(wàn)元。

(四)總部企業(yè)人才獎勵。對總部企業(yè)的高級管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，總部企業(yè)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻獎勵資金的20%須由企業(yè)獎勵給高級管理人員(指董事長(cháng)、副董事長(cháng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負責人、上市公司董事會(huì )秘書(shū)和公司章程規定的其他高級管理人員)?？偛科髽I(yè)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻獎勵資金的10%須由企業(yè)獎勵給專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才(指具有副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、高級技師職業(yè)資格、博士以上學(xué)位的專(zhuān)業(yè)骨干人員或其他具有較高專(zhuān)業(yè)素養、貢獻突出的人才)。人才獎勵主要用于個(gè)人業(yè)務(wù)創(chuàng )新、房租補貼、學(xué)習培訓等支出。

(五)總部企業(yè)用地保障。按照《蘇州市專(zhuān)項服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目建設用地出讓實(shí)施意見(jiàn)》(蘇府〔2011〕217號)予以重點(diǎn)支持。

三、優(yōu)化服務(wù)

(一)完善溝通機制，實(shí)行與總部企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度，重點(diǎn)幫助總部企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際困難和問(wèn)題。

(二)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法在注冊登記、年檢或年度報告、進(jìn)出口、人員出入境、知識產(chǎn)權保護、住房、用工、人才引進(jìn)、入戶(hù)、子女入學(xué)等方面為總部企業(yè)的生產(chǎn)及其員工生活提供個(gè)性化、便捷化服務(wù)。

(三)暢通信息服務(wù)，及時(shí)向總部企業(yè)發(fā)布本市發(fā)展規劃、重大發(fā)展政策、重大項目投資信息和改革措施，提供快速便捷的各類(lèi)政務(wù)服務(wù)和政策資訊。

(四)拓寬融資渠道，支持總部企業(yè)在境內外、多層次資本市場(chǎng)上市融資，鼓勵總部企業(yè)設立產(chǎn)業(yè)投資基金，引導總部企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、發(fā)行債券等多種方式拓寬融資渠道。

(五)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，加強知識產(chǎn)權保護，營(yíng)造公平、公正的法治環(huán)境。健全社會(huì )信用體系，加大失信懲戒力度，營(yíng)造誠信環(huán)境。

四、組織保障

(一)蘇州市總部經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組負責制定全市總部經(jīng)濟發(fā)展規劃及促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策，負責全市總部企業(yè)資格認定和獎勵審核工作，負責全市總部經(jīng)濟發(fā)展考核、統計、評估工作，協(xié)調處理總部經(jīng)濟發(fā)展重大問(wèn)題，統籌指導、協(xié)調、督促整體工作開(kāi)展。辦公室設在市發(fā)改委，負責日常工作。

(二)各縣(市)、區要把支持總部經(jīng)濟發(fā)展的工作重點(diǎn)放在優(yōu)化環(huán)境和完善服務(wù)上，各級招商部門(mén)和服務(wù)機構應完善工作機制和資源、人員配置，強化對總部企業(yè)的專(zhuān)類(lèi)引進(jìn)、培育和服務(wù)。

(三)建立工作督促檢查機制，定期評估各級政府、市各有關(guān)部門(mén)促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的工作績(jì)效，定期通報進(jìn)展情況。

(四)建立統計制度，制定完善總部經(jīng)濟統計指標體系，構建并完善總部經(jīng)濟發(fā)展信息監測機制，定期公布總部經(jīng)濟統計資料。

(五)鼓勵政策兌現。

支持市級及各區發(fā)展總部經(jīng)濟的資金，按現行財政體制予以分級承擔，通過(guò)年終結算辦理。

各市(縣)、吳江區可結合本地實(shí)際情況參照執行，報蘇州市總部經(jīng)濟辦核準備案后實(shí)施。

五、其他

(一)經(jīng)認定的總部企業(yè)可申請享受本市其他優(yōu)惠扶持政策，但本市其他優(yōu)惠政策與本政策意見(jiàn)規定的鼓勵政策屬于同類(lèi)型的，不再重復享受。

(二)本意見(jiàn)自2016年8月1日施行，有效期三年?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(蘇府規字[2012]2號)于本意見(jiàn)施行之日同時(shí)廢止。

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