榆政辦發(fā)〔2018〕7號《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)榆林市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目管理暫行辦法的通知》

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榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)榆林市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目管理暫行辦法的通知



榆政辦發(fā)〔2018〕7號





各縣市區人民政府,市政府各工作部門(mén)、各直屬機構:


《榆林市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真抓好落實(shí)。



榆林市人民政府辦公室


2018年3月6日




榆林市市級非物質(zhì)文化


遺產(chǎn)代表性項目管理暫行辦法



第一條 為有效保護和傳承市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),加強保護工作的管理,特制定本辦法。


第二條 本辦法所稱(chēng)“市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”是指列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的所有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。


第三條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,實(shí)行“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針,堅持真實(shí)性和整體性的保護原則。


第四條 市級文化行政部門(mén)負責組織、協(xié)調和監督全市范圍內市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。


縣級人民政府文化行政部門(mén)負責組織、協(xié)調和監督本行政區域內市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。


第五條 市級文化行政部門(mén)組織制定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護整體規劃,并定期對規劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。


縣級人民政府文化行政部門(mén)組織制定本行政區域內市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的保護規劃,經(jīng)市級文化行政部門(mén)批準后組織實(shí)施,并于每年11月底前向市級文化行政部門(mén)提交保護規劃本年度實(shí)施情況和下一年度保護工作計劃。


第六條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目應當確定保護單位,具體承擔該項目的保護與傳承工作。保護單位的推薦名單由該項目的申報地區或者單位提出,經(jīng)縣級人民政府文化行政部門(mén)組織專(zhuān)家審議后,報市級文化行政部門(mén)認定。


第七條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位應具備以下基本條件:


(一)有該項目代表性傳承人或者相對完整的資料;


(二)有實(shí)施該項目保護計劃的能力;


(三)有開(kāi)展傳承、展示活動(dòng)的場(chǎng)所和條件。


第八條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位應當履行以下職責:


(一)全面收集該項目的實(shí)物、資料,并登記、整理、建檔;


(二)為該項目的傳承及相關(guān)活動(dòng)提供必要條件;


(三)有效保護該項目相關(guān)的文化場(chǎng)所;


(四)積極開(kāi)展該項目的展示活動(dòng);


(五)向負責該項目具體保護工作的當地人民政府文化行政部門(mén)報告項目保護實(shí)施情況,并接受監督。


第九條 市級文化行政部門(mén)統一制作市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目標牌,由縣級人民政府文化行政部門(mén)交該項目保護單位懸掛和保存。


第十條 市級文化行政部門(mén)對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護給予必要的經(jīng)費資助,經(jīng)費資助由市財政列入預算,每年200萬(wàn)專(zhuān)項經(jīng)費。


縣級以上人民政府文化行政部門(mén)應當積極爭取當地政府的財政支持,對在本行政區域內的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的保護給予資助。


第十一條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位根據自愿原則,提出該項目代表性傳承人的推薦名單,經(jīng)縣級人民政府文化行政部門(mén)組織專(zhuān)家評議后,報市級文化行政部門(mén)批準。


第十二條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人應當符合以下條件:


(一)完整掌握該項目或者其特殊技能;


(二)具有該項目公認的代表性、權威性與影響力;


(三)積極開(kāi)展傳承活動(dòng),培養后繼人才。


第十三條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人應當履行傳承義務(wù);喪失傳承能力、無(wú)法履行傳承義務(wù)的,應當按照程序另行認定該項目代表性傳承人;怠于履行傳承義務(wù)的,取消其代表性傳承人的資格。


第十四條 市級文化行政部門(mén)組織建立市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數據庫。有條件的縣市區,應建立縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數據庫、博物館或者展示場(chǎng)所。


第十五條 市級文化行政部門(mén)組織制定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物資料等級標準和出入境標準。其中經(jīng)文物部門(mén)認定為文物的,適用文物保護法律法規的有關(guān)規定。


第十六條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位和相關(guān)實(shí)物資料的保護機構應當建立健全規章制度,妥善保管實(shí)物資料,防止損毀和流失。


第十七條 縣級以上人民政府文化行政部門(mén)應當鼓勵、支持通過(guò)節日活動(dòng)、展覽、培訓、教育、大眾傳媒等手段,宣傳、普及市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識,促進(jìn)其傳承和社會(huì )共享。


第十八條 縣級人民政府文化行政部門(mén)應當對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目所依存的文化場(chǎng)所劃定保護范圍,制作標識說(shuō)明,進(jìn)行整體性保護,并報市級文化行政部門(mén)備案。


第十九條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的名稱(chēng)和保護單位不得擅自變更;未經(jīng)市級文化行政部門(mén)批準,不得對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目標牌進(jìn)行復制或者轉讓。


市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目域名和商標的注冊與保護,依據相關(guān)法律法規執行。


第二十條 利用市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng )作、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游活動(dòng)等,應當尊重其原真形式和文化內涵,防止歪曲與濫用。


第二十一條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目含有秘密的,應當按照市保密法律法規的規定確定密級,予以保護;含有商業(yè)秘密的,按照市有關(guān)法律法規執行。


第二十二條 各級人民政府文化行政部門(mén)應當鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人捐贈市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物資料或者捐贈資金和實(shí)物,用于市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。


第二十三條 市級文化行政部門(mén)對在市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人,給予表彰獎勵。


第二十四條 市級文化行政部門(mén)定期組織對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護情況的檢查。


市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位有下列行為之一的,依據《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》第二十五條規定,縣級以上人民政府文化行政部門(mén)責令改正,并視情節輕重予以警告、嚴重警告,直至解除其保護單位資格:


(一)擅自復制或者轉讓標牌的;


(二)侵占市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴實(shí)物資料的;


(三)怠于履行保護職責的。


第二十五條 有下列行為之一的,依據《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》第二十六條規定,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:


(一)擅自變更市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名稱(chēng)或者保護單位的;


(二)玩忽職守,致使市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所依存的文化場(chǎng)所及其環(huán)境造成破壞的;


(三)貪污、挪用市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護經(jīng)費的。


第二十六條 本辦法自2018年4月6日起施行,有效期從2018年4月6日起至2023年4月5日止。










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