長(cháng)政辦發(fā)〔2017〕46號《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)沙市青年人才筑夢(mèng)工程實(shí)施細則（試行）〉的通知》

《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)沙市青年人才筑夢(mèng)工程實(shí)施細則（試行）〉的通知》



長(cháng)政辦發(fā)〔2017〕46號

各區縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：

《長(cháng)沙市青年人才筑夢(mèng)工程實(shí)施細則（試行）》 已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

 

長(cháng)沙市人民政府辦公廳

2017年8月17日

長(cháng)沙市青年人才筑夢(mèng)工程實(shí)施細則（試行）

第一章 總 則

第一條 根據《中共長(cháng)沙市委長(cháng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)沙市建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才高地的若干措施〉的通知》 （長(cháng)發(fā)〔2017〕10號）精神，制訂本實(shí)施細則。

第二條 本細則所指青年為 16至 35周歲人員；新落戶(hù)是指自2017年6月21日起戶(hù)口由市外遷入長(cháng)沙市；在長(cháng)沙工作是指與長(cháng)沙市域內用人單位簽訂勞動(dòng)合同（聘用合同）或在長(cháng)沙自主創(chuàng )業(yè)，并按規定繳納城鎮職工社會(huì )保險。

第二章 高校畢業(yè)生“零門(mén)檻”落戶(hù)

第三條 35周歲以下（含）具有全日制本科及以上學(xué)歷的應（往）屆高等院校畢業(yè)生，擬將戶(hù)口遷入長(cháng)沙市城鎮地區的，由本人持高校畢業(yè)證、戶(hù)口遷移證或戶(hù)口簿內頁(yè)及申請表到長(cháng)沙市政務(wù)中心（市人才服務(wù)窗口）或遷入當地公安派出所辦理，材料齊全的當場(chǎng)辦結。由市公安局根據長(cháng)沙市高校畢業(yè)生落戶(hù)相關(guān)政策進(jìn)行落實(shí)。

第三章 租房和生活補貼、購房補貼

第四條 高校畢業(yè)生租房和生活補貼

（一）范圍對象

落戶(hù)長(cháng)沙并在長(cháng)沙工作，畢業(yè)2年內的全日制本科及以上高校畢業(yè)生（不含機關(guān)事業(yè)單位在編人員）。

（二）發(fā)放標準

1.按照博士1.5萬(wàn)元/人/年、碩士 1萬(wàn)元/人/年、本科 6000元/人/年的標準發(fā)放租房和生活補貼，發(fā)放期限為兩年。

2.租房和生活補貼從 2017年 6月（含）后開(kāi)始計發(fā)。以申請人同時(shí)達到落戶(hù)長(cháng)沙、在長(cháng)工作并繳納城鎮職工社會(huì )保險三個(gè)條件的當月為起始期，往后根據實(shí)際繳納城鎮職工社會(huì )保險月份據實(shí)發(fā)放。

（三）申報資料

1.長(cháng)沙市青年人才租房和生活補貼申請表及電子文檔；

2.長(cháng)沙市青年人才租房和生活補貼花名冊及電子文檔（單位填寫(xiě)）；

3.勞動(dòng)合同或工商營(yíng)業(yè)執照原件；

4.學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、身份證、戶(hù)籍內頁(yè)原件；

5.申請人社會(huì )保障卡賬號。

（四）申報程序

1.申報。高校畢業(yè)生租房和生活補貼常年受理申報，每月集中發(fā)放。用人單位（個(gè)人）將申報材料按照社保登記繳費層級和屬地，報送至市、相應園區、區縣（市）人才服務(wù)窗口；其中在省參保的，報送至市人才服務(wù)窗口。

2.審核。市、園區、區縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)對相關(guān)資料進(jìn)行審核，提出建議補貼名單集中報市人力資源社會(huì )保障局審批，確定擬補貼名單。

3.公示。將擬補貼名單在市級媒體或部門(mén)網(wǎng)站公示，公示期為5個(gè)工作日。

4.資金撥付。公示無(wú)異議的，由市人力資源社會(huì )保障局將資金統一撥付至個(gè)人賬戶(hù)。

第五條 購房補貼

新落戶(hù)的博士、碩士畢業(yè)生在長(cháng)工作并首次購房的，分別給予6萬(wàn)元、3萬(wàn)元購房補貼。青年人才在長(cháng)購房補貼由市住房城鄉建設委根據長(cháng)沙市人才購房補貼有關(guān)辦法分類(lèi)辦理。

第六條 博士后科研人員生活補貼

2017年6月 21日起，新進(jìn)入企業(yè)博士后工作站、博士后流動(dòng)站協(xié)作研發(fā)中心的科研人員，可申請博士后科研人員生活補貼。由市人力資源社會(huì )保障局根據長(cháng)沙市企業(yè)博士后專(zhuān)項資助有關(guān)辦法辦理。

第四章 “四青”人才獎勵補貼

第七條 從 2017年 6月 21日起，對在長(cháng)高校院所引進(jìn)和新培養的國家“青年千人計劃”入選者、“優(yōu)秀青年科學(xué)基金”獲得者、“青年長(cháng)江學(xué)者”“萬(wàn)人計劃青年拔尖人才”等“四青”人才，按每人 20萬(wàn)元給予獎勵補貼，由市人力資源社會(huì )保障局常年受理申報，即受即辦。辦理流程如下：

（一）單位申報。“四青”人才所在高校院所將國家入選通知文件、“四青”人才聘任合同、“四青”人才獎勵補貼申請表等資料，提交至市人力資源社會(huì )保障局。

（二）審核備案。市人力資源社會(huì )保障局審核通過(guò)后，提出擬獎勵補貼名單，報市委人才辦備案。

（三）結果公示。將擬獎勵補貼名單在市級媒體或部門(mén)網(wǎng)站公示，公示期為5個(gè)工作日。

（四）資金撥付。公示無(wú)異議的，由市人力資源社會(huì )保障局將獎勵補貼撥付至“四青”人才個(gè)人賬戶(hù)。

第五章 創(chuàng )業(yè)扶持

第八條 創(chuàng )業(yè)培訓補貼

（一）范圍對象：對畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級工班、預備技師班、特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生）到定點(diǎn)創(chuàng )業(yè)培訓機構參加創(chuàng )業(yè)培訓并取得資格證書(shū)的，給予一定標準的創(chuàng )業(yè)培訓補貼。

（二）補貼標準：創(chuàng )辦企業(yè)（SYB）培訓 800元/人次、改善企業(yè)（IYB）培訓1200元/人次。

（三）申報流程

1.申報。創(chuàng )業(yè)培訓補貼常年受理。由參加創(chuàng )業(yè)培訓的高校畢業(yè)生或定點(diǎn)創(chuàng )業(yè)培訓機構向區縣（市）人力資源社會(huì )保障局申請創(chuàng )業(yè)培訓補貼。

2.審核。區縣（市）人力資源社會(huì )保障局負責創(chuàng )業(yè)培訓補貼審核。

3.公示。在區縣（市）人力資源社會(huì )保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

4.資金撥付。公示無(wú)異議的，由區縣（市）人力資源社會(huì )保障局按規定將補貼撥付至個(gè)人賬戶(hù)。

第九條 一次性開(kāi)辦費補貼

（一）范圍對象：全日制普通高校博士、碩士、本科畢業(yè)生（在校及畢業(yè) 5年內）在我市創(chuàng )辦初創(chuàng )企業(yè)，合法正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上、吸納2名以上城鄉勞動(dòng)者就業(yè)并按規定繳納城鎮職工社會(huì )保險，可以申請一次性開(kāi)辦費補貼。

（二）補貼標準：根據吸納城鄉勞動(dòng)者就業(yè)人數給予3000至20000元不等的一次性開(kāi)辦費補貼。

（三）申請資料

1.長(cháng)沙市初創(chuàng )企業(yè)一次性開(kāi)辦費補貼申報表；

2.營(yíng)業(yè)執照或其他登記注冊證明復印件；

3.申請人身份證、畢業(yè)證復印件；

4.與員工簽訂的勞動(dòng)合同復印件及工資發(fā)放表、近 3個(gè)月申報單位為員工繳納社會(huì )保險費明細賬（單）。

（四）申報流程

一次性開(kāi)辦費補貼申報時(shí)間為每年7月，具體流程如下：

1.申報。符合條件的申請單位按屬地原則將申報資料報送至區縣（市）人力資源社會(huì )保障局。

2.考察審定。區縣（市）人力資源社會(huì )保障局負責組織實(shí)地考察，提出考察推薦意見(jiàn)，報市人力資源社會(huì )保障局審定。

3.公示。將擬補貼名單在市人力資源社會(huì )保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

4.資金撥付。公示無(wú)異議的，由市人力資源社會(huì )保障局將補貼資金撥付至申報單位賬戶(hù)。

第十條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼

（一）范圍對象：全日制普通高校博士、碩士、本科畢業(yè)生（在校及畢業(yè) 5年內）在我市創(chuàng )辦初創(chuàng )企業(yè)，合法正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上、吸納2名以上城鄉勞動(dòng)者就業(yè)并按規定繳納城鎮職工社會(huì )保險，可以申請經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼。

（二）補貼標準：第一年每月 800元、第二年每月 600元。實(shí)際租金低于補貼標準的，按實(shí)際租金額度給予補貼。同一初創(chuàng )企業(yè)只能享受累計不超過(guò)2年的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼。

（三）申請資料

1.長(cháng)沙市初創(chuàng )企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼申報表；

2.營(yíng)業(yè)執照或其他登記注冊證明復印件；

3.申請人身份證、畢業(yè)證復印件；

4.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃證明；

5.與員工簽訂的勞動(dòng)合同復印件及工資發(fā)放表、近 3個(gè)月申報單位為員工繳納社會(huì )保險費明細賬（單）。

（四）申報流程：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補貼與一次性開(kāi)辦費補貼同時(shí)進(jìn)行，申報流程一致。

第十一條 優(yōu)秀青年創(chuàng )業(yè)項目扶持

（一）范圍對象：青年人才在我市創(chuàng )辦初創(chuàng )企業(yè)，創(chuàng )業(yè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)導向、科技含量較高、具有自主知識產(chǎn)權、社會(huì )經(jīng)濟效益和市場(chǎng)前景良好的，均可申報市級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范項目（含優(yōu)秀青年創(chuàng )業(yè)項目），按規定享受項目扶持資金。

（二）扶持標準：每年從市級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范項目中擇優(yōu)確定100個(gè)優(yōu)秀青年創(chuàng )業(yè)項目，按不超過(guò)其實(shí)際有效投入的50% ，給予每個(gè)項目最高50萬(wàn)元項目扶持資金。

（三）申請資料

1.長(cháng)沙市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范項目申請表；

2.營(yíng)業(yè)執照或其他登記注冊證明復印件；

3.實(shí)際有效投入證明，并附正常運營(yíng)6個(gè)月以上的佐證資料；

4.與員工簽訂的勞動(dòng)合同復印件及工資發(fā)放表；近3個(gè)月申報單位按時(shí)為員工繳納社會(huì )保險費明細賬（單）。

（四）申報流程

優(yōu)秀青年創(chuàng )業(yè)項目扶持申報時(shí)間為每年6月，具體流程如下：

1.申報。符合條件的申請單位按屬地原則將申報資料報送至區縣（市）人力資源社會(huì )保障局。

2.考察推薦。區縣（市）人力資源社會(huì )保障局負責實(shí)地考察，提出推薦意見(jiàn)報市人力資源社會(huì )保障局。

3.專(zhuān)家評審。市人力資源社會(huì )保障局會(huì )同市財政局等部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行綜合評審，確定擬扶持項目，報市委人才辦備案。

4.結果公示。將擬扶持項目在市級媒體或部門(mén)網(wǎng)站公示，公示期為5個(gè)工作日。

5.資金撥付。公示無(wú)異議后，由市人力資源社會(huì )保障局將扶持資金撥付至申報單位賬戶(hù)。

第六章 就業(yè)促進(jìn)

第十二條 全市統籌建設 200家左右高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習基地，滿(mǎn)足高校畢業(yè)生的見(jiàn)習需求。離校一年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生有就業(yè)見(jiàn)習意愿的，可到市、區縣（市）人力資源社會(huì )保障局認定的就業(yè)見(jiàn)習基地報名參加就業(yè)見(jiàn)習。

（一）范圍對象：在長(cháng)沙市域內依法辦理工商注冊或進(jìn)行法人登記，正常經(jīng)營(yíng)3年以上且符合就業(yè)見(jiàn)習基地申報條件的企事業(yè)單位（社會(huì )組織），可以向市或區縣（市）人力資源社會(huì )保障局申請成為高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習基地。

（二）補貼方式及標準：見(jiàn)習補貼采取先發(fā)后補的方式。見(jiàn)習期間，由見(jiàn)習基地按不低于當地最低工資標準先發(fā)放見(jiàn)習補貼，并為其辦理人身意外傷害保險，再由市或區縣（市）人力資源社會(huì )保障局根據規定按季對見(jiàn)習基地發(fā)放見(jiàn)習補貼。補貼標準按照當地最低工資標準執行，補貼期限每人最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。

（三）申請資料

1.長(cháng)沙市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習基地申報表；

2.單位營(yíng)業(yè)執照或法人資格證書(shū)、組織機構代碼證、社保登記證的原件及復印件；

3.高校畢業(yè)生見(jiàn)習管理辦法；

4.見(jiàn)習指導師資情況說(shuō)明；

5.其他需要提供的資料。

第十三條 通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，全市每年統籌5000個(gè)左右基層公益性崗位吸納普通高校畢業(yè)生就業(yè)。由市、區縣（市）人力資源社會(huì )保障局公開(kāi)招聘、擇優(yōu)錄用。

第七章 附 則

第十四條 本細則第四條 、第九條 、第十條 所稱(chēng)的畢業(yè)2年內、畢業(yè)5年內是指前溯2年、5年內的1月1日后畢業(yè)；本細則第八條 所稱(chēng)的畢業(yè)年度是指當年1月 1日至 12月 31日。本細則第九條 、第十條 、第十一條所稱(chēng)的初創(chuàng )企業(yè)是指在長(cháng)沙市登記注冊3年內的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、民辦非企業(yè)單位和農民專(zhuān)業(yè)合作社等。

第十五條 留學(xué)歸國人員租房和生活補貼按照長(cháng)沙市國際化人才匯智工程實(shí)施細則執行，由市人力資源社會(huì )保障局負責落實(shí)。

第十六條 市、區縣（市）人力資源公共服務(wù)機構須按規定做好人才人事檔案、集體落戶(hù)、黨組織關(guān)系接轉工作。相關(guān)職能部門(mén)須做好戶(hù)政、社保等后續配套服務(wù)工作。

第十七條 對在申報過(guò)程中弄虛作假的申報單位和個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)，取消申報資格，依法追繳支持經(jīng)費，并納入誠信黑名單；造假單位及個(gè)人，不再享受長(cháng)沙市政府各類(lèi)財政支持；涉嫌犯罪的，依法移送有權機關(guān)追究刑事責任。

第十八條 本細則自公布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 長(cháng)沙市, 青年, 人才, 實(shí)施細則