深府規〔2018〕6號《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市高等學(xué)校鵬城學(xué)者計劃實(shí)施辦法的通知》
《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市高等學(xué)校鵬城學(xué)者計劃實(shí)施辦法的通知》
深府規〔2018〕6號
各區人民政府,市政府直屬各單位:
現將《深圳市高等學(xué)校鵬城學(xué)者計劃實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。
深圳市人民政府
2018年4月9日
深圳市高等學(xué)校鵬城學(xué)者計劃實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強本市高等學(xué)校高層次人才隊伍建設,引進(jìn)和培育一批在國內外具有影響力的領(lǐng)軍人才,促進(jìn)一流學(xué)科建設,推動(dòng)本市構建國際化、開(kāi)放式、創(chuàng )新型高等教育體系,根據《中共深圳市委深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快高等教育發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的通知》(深發(fā)〔2016〕15號)及有關(guān)規定,制定本實(shí)施辦法。
第二條 “鵬城學(xué)者計劃”是指由市政府財政專(zhuān)項經(jīng)費支持,在深圳全日制高等學(xué)校設立鵬城學(xué)者崗位,聘請國內外著(zhù)名教授和學(xué)科帶頭人,以促進(jìn)本市重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展的計劃。
鵬城學(xué)者分為特聘教授和講座教授,海外教授應當占一定比例。
第三條 實(shí)施“鵬城學(xué)者計劃”,應當堅持按需設崗、專(zhuān)家評審、擇優(yōu)聘任、合同管理、嚴格考核、動(dòng)態(tài)管理的原則,實(shí)現設崗、選人和做事的有機統一。
第四條 市政府設立“鵬城學(xué)者計劃”專(zhuān)項經(jīng)費,由市財政對鵬城學(xué)者崗位進(jìn)行定額資助。
第五條 市教育行政部門(mén)負責牽頭組織專(zhuān)家評審,擬定鵬城學(xué)者崗位設置方案,報經(jīng)市政府審定后組織實(shí)施,并對高等學(xué)校實(shí)施“鵬城學(xué)者計劃”的情況進(jìn)行督導檢查;市財政部門(mén)負責“鵬城學(xué)者計劃”專(zhuān)項經(jīng)費管理工作;各高等學(xué)校負責鵬城學(xué)者的推薦申報、考核評估、提供配套條件,以及其他日常管理服務(wù)工作。
第二章 崗位設置和崗位職責
第六條 “鵬城學(xué)者計劃”每個(gè)實(shí)施周期為3年,設置特聘教授崗位和講座教授崗位各60個(gè)。市政府可以根據本市高等學(xué)??傮w發(fā)展情況及“鵬城學(xué)者計劃”實(shí)施成效,對周期特聘教授崗位和講座教授崗位數量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
第七條 鵬城學(xué)者崗位原則上在二級學(xué)科(高職院校為專(zhuān)業(yè),以下統稱(chēng)為學(xué)科)設置。
設立鵬城學(xué)者崗位的學(xué)科,應當符合下列條件之一:
(一)本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展迫切需要,與深圳支柱產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及深圳市重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科專(zhuān)業(yè)相一致。
(二)市級以上或者列入高等學(xué)校規劃支持發(fā)展的重點(diǎn)學(xué)科和工程中心、實(shí)驗室等創(chuàng )新基地。
(三)處于國內、國際學(xué)科發(fā)展前沿,在本市高等學(xué)校中有望實(shí)現重大突破的重點(diǎn)新興學(xué)科或者交叉學(xué)科。
第八條 普通高等學(xué)校特聘教授應當履行以下基本職責:
(一)講授受聘學(xué)科的核心課程,指導博士生、碩士生。
(二)正確把握受聘學(xué)科發(fā)展方向,提出具有戰略性、前瞻性、創(chuàng )造性的研究構想,帶領(lǐng)受聘學(xué)科在其前沿領(lǐng)域趕超或者保持國際先進(jìn)水平。
(三)領(lǐng)導受聘學(xué)科學(xué)術(shù)梯隊建設,根據學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)科發(fā)展需要,組建并帶領(lǐng)創(chuàng )新團隊進(jìn)行教學(xué)科研工作。
(四)面向國家和省重大戰略需求和國際科學(xué)與技術(shù)前沿,積極爭取并主持國家級、省級重大科研項目研究;在受聘學(xué)科領(lǐng)域開(kāi)展原創(chuàng )性、重大理論與實(shí)踐問(wèn)題研究和關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān),力爭取得重大標志性成果。
(五)對深圳的重大基礎研究、高新技術(shù)和重大社會(huì )問(wèn)題開(kāi)展攻關(guān),積極指導跨學(xué)科研究,推動(dòng)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,為深圳自主創(chuàng )新提供動(dòng)力。
(六)與受聘高等學(xué)校商定的其他工作內容。
第九條 普通高等學(xué)校講座教授應當履行以下基本職責:
(一)開(kāi)設受聘學(xué)科前沿領(lǐng)域的課程或者講座,指導或者協(xié)助指導博士生、碩士生。
(二)對受聘學(xué)科的發(fā)展方向和研究重點(diǎn)提供重要咨詢(xún)建議,促進(jìn)受聘學(xué)科跟蹤國際學(xué)術(shù)前沿。
(三)面向國家、省重大戰略需求和國際科學(xué)與技術(shù)前沿,積極組建或者參與組建具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng )新團隊。
(四)指導或者協(xié)助指導受聘學(xué)科開(kāi)展深圳的重大基礎研究和高新技術(shù)、重大社會(huì )問(wèn)題及跨學(xué)科等研究,推動(dòng)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。
(五)積極推動(dòng)受聘高等學(xué)校與海外高水平大學(xué)等學(xué)術(shù)機構開(kāi)展交流與合作。
(六)與受聘高等學(xué)校商定的其他工作內容。
第十條 高職院校特聘教授應當履行以下基本職責:
(一)開(kāi)設受聘學(xué)科核心課程,指導或者協(xié)助指導開(kāi)設實(shí)訓或者實(shí)驗等實(shí)踐性課程。
(二)正確把握受聘學(xué)科發(fā)展方向,提出具有戰略性、前瞻性、創(chuàng )造性的研究構想,帶領(lǐng)受聘學(xué)科在其前沿領(lǐng)域趕超或者保持國際先進(jìn)水平。
(三)領(lǐng)導受聘學(xué)科學(xué)術(shù)梯隊建設,根據學(xué)科特點(diǎn)和相應行業(yè)發(fā)展需要,組建或者參與組建具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng )新團隊。
(四)面向國家、省重大戰略需求和國際科學(xué)與技術(shù)前沿,主持和指導國家、省重大科研項目研究,力爭取得重大標志性成果。
(五)根據深圳經(jīng)濟社會(huì )和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,帶領(lǐng)學(xué)術(shù)梯隊進(jìn)行新技術(shù)、新工藝自主研發(fā),開(kāi)展重大社會(huì )問(wèn)題研究,探索校企共建專(zhuān)業(yè)、實(shí)驗室、研發(fā)基地、實(shí)訓基地及聯(lián)合科研攻關(guān)等項目,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合和科技成果轉化。
(六)與受聘高職院校商定的其他工作內容。
第十一條 高職院校講座教授應當履行以下基本職責:
(一)開(kāi)設受聘學(xué)科前沿、應用領(lǐng)域的課程或者講座,指導或者協(xié)助指導開(kāi)設實(shí)訓或者實(shí)驗等實(shí)踐性課程。
(二)對本學(xué)科的發(fā)展方向、研究重點(diǎn)和產(chǎn)品研發(fā)提供重要咨詢(xún)建議,促進(jìn)本學(xué)科跟蹤國際學(xué)術(shù)前沿,并適應市場(chǎng)需要。
(三)領(lǐng)導受聘學(xué)科學(xué)術(shù)梯隊建設,根據學(xué)科特點(diǎn)和相應行業(yè)發(fā)展需要,積極組建或者參與組建具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng )新團隊。
(四)根據深圳經(jīng)濟社會(huì )和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,指導或者協(xié)助指導受聘學(xué)科進(jìn)行新技術(shù)、新工藝自主研發(fā),開(kāi)展重大社會(huì )問(wèn)題研究,探索校企共建專(zhuān)業(yè)、實(shí)驗室、研發(fā)基地、實(shí)訓基地及聯(lián)合科研攻關(guān)等項目,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合和科技成果轉化。
(五)積極推動(dòng)受聘高職院校與海外高水平大學(xué)等學(xué)術(shù)機構開(kāi)展交流與合作。
(六)與受聘高職院校商定的其他工作內容。
第三章 聘任條件
第十二條 普通高等學(xué)校聘任的鵬城學(xué)者應當具備下列基本條件:
(一)具有博士學(xué)位,在教學(xué)科研第一線(xiàn)工作,原則上50周歲以下,特別突出和緊缺的人才不超過(guò)60周歲,講座教授可以不受前述年齡限制。
(二)海外應聘者應當擔任高水平大學(xué)副教授及以上職位或者其他相應職位,國內應聘者應當擔任教授或者相應職位,并具有博士生指導教師資格。
(三)學(xué)術(shù)造詣高深,有較高的學(xué)術(shù)聲望,在本學(xué)科研究領(lǐng)域取得國內外同行公認的重要成就,并能勝任核心課程講授任務(wù)。
(四)對本學(xué)科建設具有創(chuàng )新性構想和戰略性思維,具有帶領(lǐng)本學(xué)科在其前沿領(lǐng)域趕超或者保持國際先進(jìn)水平的能力。
(五)有較強的團結協(xié)作、拼搏奉獻精神和相應的組織、管理、領(lǐng)導能力,善于培養青年人才,注重學(xué)術(shù)梯隊建設,能組織申報國家重大項目,并帶領(lǐng)創(chuàng )新團隊協(xié)同攻關(guān)。
第十三條 高職院校聘任的鵬城學(xué)者應當具備下列基本條件:
(一)具有博士學(xué)位,在教學(xué)科研第一線(xiàn)工作,原則上50周歲以下,特別突出和緊缺的人才不超過(guò)60周歲,講座教授可以不受前述年齡限制。
(二)海外應聘者應當擔任高水平大學(xué)助理教授及以上職位或者其他相應職位,國內應聘者應當擔任教授或者相應職位。
(三)學(xué)術(shù)造詣高深,有較高的學(xué)術(shù)聲望和豐富的職業(yè)教育經(jīng)驗,在科學(xué)研究方面取得國內外同行公認的重要成就。
(四)具有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗和高水平的專(zhuān)業(yè)技能,一般應當在與本學(xué)科發(fā)展方向密切相關(guān)的企業(yè)工作或者實(shí)踐累計兩年以上。
(五)對本學(xué)科建設具有創(chuàng )新性構想和戰略性思維,具有帶領(lǐng)本學(xué)科開(kāi)拓新的技術(shù)研究領(lǐng)域,在國際上創(chuàng )新或者保持學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色和優(yōu)勢的能力。
(六)有較強的團結協(xié)作、拼搏奉獻精神和相應的組織、管理、領(lǐng)導能力,善于培養青年人才,注重學(xué)術(shù)梯隊建設,能組織申報國家重大項目,并帶領(lǐng)創(chuàng )新團隊協(xié)同攻關(guān)。
第四章 評審及聘任程序
第十四條 高等學(xué)校根據本校發(fā)展戰略目標,通過(guò)連人帶崗方式,每年向市教育行政部門(mén)提交崗位申請和推薦人選。曾獲聘鵬城學(xué)者崗位的,不再申報同類(lèi)崗位。高等學(xué)校應當將申報崗位及推薦人選在本校內公示,公示期不得少于7日。公示無(wú)異議后,方可向市教育行政部門(mén)提交申報材料。
第十五條 各高等學(xué)校應當嚴格把關(guān),對推薦人選進(jìn)行全面考察評議。委托3名以上校外知名同行專(zhuān)家對推薦人選的學(xué)術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行評議,提出書(shū)面評價(jià)意見(jiàn);學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì )對推薦人選提出綜合評價(jià)意見(jiàn)。
第十六條 市教育行政部門(mén)會(huì )同市發(fā)展改革、科技創(chuàng )新、財政、人力資源保障等有關(guān)部門(mén),組織專(zhuān)家,根據本實(shí)施辦法第七條的要求及各高等學(xué)校實(shí)際,對高等學(xué)校提交的崗位申請和推薦人選進(jìn)行評審,擬定鵬城學(xué)者崗位設置方案,報市政府審定后下達各高等學(xué)校。
第十七條 各高等學(xué)校根據市政府審定的設崗方案,與擬聘人員簽訂聘任合同,明確聘期、薪酬待遇、配套條件、績(jì)效考核目標以及聘任雙方的其他權利、義務(wù),并報市教育行政部門(mén)備案。
第十八條 鵬城學(xué)者聘期為3年,特聘教授聘期內須在受聘高等學(xué)校全職在崗工作;講座教授一般須在受聘高等學(xué)校每年工作2個(gè)月以上,聘期內累計工作時(shí)間不超過(guò)12個(gè)月。
第五章 支持方式
第十九條 “鵬城學(xué)者計劃”專(zhuān)項經(jīng)費對鵬城學(xué)者崗位按照以下標準進(jìn)行資助:
(一)普通高等學(xué)校特聘教授崗位資助為每年人民幣45萬(wàn)元,高職院校特聘教授崗位資助為每年人民幣30萬(wàn)元。
(二)普通高等學(xué)校講座教授崗位資助為每月人民幣5萬(wàn)元,高職院校講座教授崗位資助為每月人民幣4萬(wàn)元。
崗位資助主要用于鵬城學(xué)者崗位津貼、科研項目經(jīng)費等,具體由各高等學(xué)校自主確定,并報市教育行政部門(mén)備案。
特聘教授在聘期內同時(shí)享受學(xué)校按照國家有關(guān)規定提供的工資、保險、福利等待遇。
第二十條 崗位資助采取事前撥付方式,列入市教育行政部門(mén)年度部門(mén)預算安排。每年年初,市教育行政部門(mén)根據各高等學(xué)校提供的鵬城學(xué)者計劃上一年度績(jì)效考核情況、崗位資助經(jīng)費使用情況,及當年度崗位資助經(jīng)費需求計劃等,經(jīng)審核后,報請市財政部門(mén)將該年度相關(guān)指標劃撥給各高等學(xué)校。
各高等學(xué)校應當加強崗位資助經(jīng)費的管理,崗位資助經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、轉讓或者挪用。高等學(xué)校根據鵬城學(xué)者實(shí)際在崗工作時(shí)間和履職情況發(fā)放崗位資助。對于聘期內到崗工作時(shí)間不足或者不能履行崗位職責的,高等學(xué)校應當及時(shí)向市教育行政部門(mén)報告,并在一個(gè)月內,將相應崗位資助經(jīng)費退回市財政。
第二十一條 高等學(xué)校應當為聘任的鵬城學(xué)者提供組建創(chuàng )新團隊的必要條件及良好的工作、生活條件,為海外講座教授提供商業(yè)保險待遇。高等學(xué)校原則上應當為特聘教授提供配套科研經(jīng)費,其中,人文社科不低于50萬(wàn)元,理、工、醫等其他學(xué)科不低于150萬(wàn)元,所需經(jīng)費從學(xué)校部門(mén)預算中調劑解決。
第二十二條 高等學(xué)校設崗學(xué)科可以通過(guò)接受社會(huì )組織、個(gè)人捐贈,或者接受委托攻關(guān)課題的資助資金等多種方式籌集經(jīng)費,鼓勵社會(huì )參與,支持“鵬城學(xué)者計劃”的實(shí)施。
第二十三條 市人力資源保障部門(mén)應當為鵬城學(xué)者及其創(chuàng )新團隊的組建在人才入戶(hù)、高層次人才認定等方面提供方便快捷的服務(wù)。需調入受聘高等學(xué)校的,按照本市有關(guān)規定辦理。
第二十四條 鵬城學(xué)者在崗工作期間的科研成果歸所聘高等學(xué)校。在聘期內產(chǎn)生的科研成果,應當優(yōu)先在本市實(shí)現轉化。市科技創(chuàng )新部門(mén)應當對鵬城學(xué)者科研成果在本市轉化予以指導和支持。
第二十五條 市科技創(chuàng )新、教育行政部門(mén)和高等學(xué)校支持鵬城學(xué)者申請國家、省、市重大科研項目,并通過(guò)項目牽引組建創(chuàng )新團隊。
第六章 績(jì)效考核和監督檢查
第二十六條 鵬城學(xué)者實(shí)行績(jì)效考核管理。各高等學(xué)校應當建立健全績(jì)效考核制度,制訂具體可行的績(jì)效考核指標,對鵬城學(xué)者的履職情況進(jìn)行績(jì)效年度考核、績(jì)效期滿(mǎn)考核???jì)效考核制度和績(jì)效考核結果報市教育行政部門(mén)備案,作為申請崗位資助經(jīng)費的依據。
第二十七條 “鵬城學(xué)者計劃”每個(gè)周期結束后,市教育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據實(shí)際需要,組織專(zhuān)家,對各高等學(xué)???jì)效期滿(mǎn)考核情況進(jìn)行審核評估,掌握周期內各高等學(xué)校鵬城學(xué)者履職情況及設崗學(xué)科建設情況。審核評估結果作為審定高等學(xué)校下一周期鵬城學(xué)者崗位的依據。
第二十八條 鵬城學(xué)者在申報中弄虛作假,或者在聘用期間,存在違反學(xué)術(shù)道德規范、觸犯刑律、不能履行聘任合同等行為的,聘任學(xué)校應當解除與其簽訂的聘任合同,停發(fā)并追回已發(fā)放的崗位資助,及時(shí)向市教育行政部門(mén)報告,并在一個(gè)月內,將相應崗位資助經(jīng)費退回市財政。鵬城學(xué)者在申報中,或者聘用期間,存在弄虛作假等失信行為的,納入個(gè)人信用記錄。
第二十九條 鵬城學(xué)者在聘期內不得擔任高等學(xué)校實(shí)質(zhì)性領(lǐng)導職務(wù)(包括校級領(lǐng)導、學(xué)校有關(guān)職能部門(mén)負責人)或者調離受聘崗位。確需擔任領(lǐng)導職務(wù)或者調離受聘崗位的鵬城學(xué)者,聘任學(xué)校應當停發(fā)其崗位資助,并在一個(gè)月內,將剩余的崗位資助經(jīng)費退回市財政。
第三十條 高等學(xué)校實(shí)施“鵬城學(xué)者計劃”,聘任鵬城學(xué)者后,經(jīng)過(guò)評估,學(xué)科建設成效不顯著(zhù)或者沒(méi)有成效的,市教育行政部門(mén)將減少或者停止其鵬城學(xué)者崗位設置。
第七章 附 則
第三十一條 已列入“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”、中組部“千人計劃”(不含青年千人項目)或者其他省市特聘教授、講座教授計劃,并在聘期內的人員,不再列入本計劃。
第三十二條 本辦法由市教育行政部門(mén)負責解釋?zhuān)?018年5月1日起施行?!渡钲谑懈叩葘W(xué)校鵬城學(xué)者計劃實(shí)施辦法》(深府〔2007〕153號)同時(shí)廢止。

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