龍政辦〔2016〕323號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規劃的通知》

各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）管委會(huì )，市直各單位：

經(jīng)市政府研究同意，現將《閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規劃》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

龍巖市人民政府辦公室

2016年11月4日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展

總體規劃（2016-2020年）

龍巖市農業(yè)局

2016年11月

前 言

前 言

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和存在問(wèn)題

（一）發(fā)展現狀

1．產(chǎn)品特色優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊

2．產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，區域格局逐漸形成

3．保種育種良好，品牌影響力日趨增強

4．新型經(jīng)營(yíng)主體不斷增加，產(chǎn)業(yè)化水平穩步提高

（二）存在問(wèn)題與原因分析

1．有良種缺乏規模

2．有初加工缺乏深加工

3．有品牌缺乏市場(chǎng)

二、“十三五”指導思想、基本原則、目標任務(wù)與發(fā)展重點(diǎn)

（一）指導思想

（二）發(fā)展原則

1．發(fā)揮特色，合理布局

2．規模經(jīng)營(yíng)，集聚發(fā)展

3．產(chǎn)業(yè)融合，重抓加工

4．加強營(yíng)銷(xiāo)，做強品牌

5．分類(lèi)指導，重點(diǎn)突破

（三）發(fā)展目標

1．產(chǎn)值發(fā)展目標

2．保種育種目標

3．經(jīng)營(yíng)主體目標

4．品牌創(chuàng )建目標

5．電子商務(wù)目標

（四）發(fā)展重點(diǎn)

三、產(chǎn)業(yè)整體布局

（一）閩西“八大珍”產(chǎn)業(yè)布局

（二）閩西“八大鮮”產(chǎn)業(yè)布局

四、重點(diǎn)建設內容

（一）推進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化

1．保護品種資源，建設種苗基地

2．按照產(chǎn)品布局，發(fā)展規?；?br />

3．制訂生產(chǎn)標準，規范生產(chǎn)技術(shù)

（二）突破產(chǎn)品精深加工

1．發(fā)展產(chǎn)地初加工，提高產(chǎn)品商品率

2．加強產(chǎn)品深加工，提升產(chǎn)品附加值

（三）拓展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道

1．完善傳統營(yíng)銷(xiāo)模式

2．拓展線(xiàn)上銷(xiāo)售

3．發(fā)展冷鏈物流

（四）強化質(zhì)量品牌建設

1．加強產(chǎn)品質(zhì)量認證

2．實(shí)現產(chǎn)品可追溯

3．注重產(chǎn)品品牌設計

4．加大品牌保護宣傳力度

（五）加快發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體

1．扶持現有經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展

2．積極培育新的經(jīng)營(yíng)主體

3．加強經(jīng)營(yíng)主體之間的融合發(fā)展

五、項目支撐

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

（二）完善政策支持

（三）保障資金投入

（四）強化科技服務(wù)

（五）創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體制

附表：1．閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展目標表

2．閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)2016年-2020年產(chǎn)值任務(wù)分解表

3．閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)規劃期間重大建設項目表

閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規劃

（2016-2020年）

前言

2015年12月，龍巖市政府為了推動(dòng)特色現代農業(yè)發(fā)展，在公眾推薦、專(zhuān)家評審的基礎上，評選出閩西“八大珍”“八大鮮”。為進(jìn)一步提高知名度，做大做強每個(gè)珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，特制定《閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃（2016-2020年）》。

本規劃是我市“十三五”現代農業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃體系重要組成部分，依據《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于做好閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃編制工作的通知》《龍巖市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》等文件精神進(jìn)行編制，對指導未來(lái)五年閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展，做大做強每個(gè)珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品知名度，推動(dòng)我市特色現代農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收、貧困戶(hù)脫貧致富具有重要的現實(shí)意義。

本規劃在總結閩西“八大珍”“八大鮮”發(fā)展現狀和存在問(wèn)題、科學(xué)分析未來(lái)發(fā)展前景的基礎上，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)、空間布局、重點(diǎn)建設內容、重點(diǎn)項目、保障措施等，經(jīng)專(zhuān)家組評審，是閩西“八大珍”“八大鮮”未來(lái)五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

本規劃中閩西“八大珍”是指：漳平水仙茶、武平綠茶、武平金線(xiàn)蓮、龍巖咸酥花生、永定萬(wàn)應茶、冠豸山鐵皮石斛、龍巖山茶油、杭晚蜜柚；閩西“八大鮮”是指：河田雞、連城白鴨、上杭槐豬、通賢烏兔、永定牛肉丸、龍巖蜂蜜、汀江大刺鰍、漳平毛蟹。

本規劃基期為2015年，規劃期為2016-2020年。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和存在問(wèn)題

（一）發(fā)展現狀

1．產(chǎn)品特色優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。我市生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、氣候立體獨特、生物多樣性突出、地方種質(zhì)資源豐富，孕育出的閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良。國家級畜禽遺傳資源保護名錄有4個(gè)（河田雞、連城白鴨、通賢烏兔、上杭槐豬），省級優(yōu)異種質(zhì)資源保護名錄6個(gè)（河田雞、連城白鴨、通賢烏兔、上杭槐豬、漳平水仙茶、武平綠茶），國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個(gè)（萬(wàn)應茶），福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄1個(gè)（龍巖咸酥花生制作工藝），龍巖市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目1個(gè)（漳平水仙茶制作技藝）。近年來(lái)珍鮮產(chǎn)品知名度不斷提高、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不斷增加，發(fā)展勢頭良好。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品已發(fā)展成為我市特色農業(yè)新的主打品牌，市場(chǎng)需求越來(lái)越旺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

2．產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，區域格局逐漸形成。近年來(lái)，各縣（市、區）重視發(fā)展特色農業(yè)，閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，產(chǎn)品總量不斷增加，產(chǎn)品質(zhì)量穩步提高，經(jīng)濟效益持續提升。2015年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到21.31億元，已成為促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收的新引擎。漳平水仙茶已由“量的擴張”向“質(zhì)的提升”轉變，種植面積4.5萬(wàn)畝，建立“全國綠色食品（茶葉）原料標準化生產(chǎn)基地”4.2萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，形成了種植、加工、休閑旅游、文化創(chuàng )意融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；武平綠茶面積5.5萬(wàn)畝，規?；?、專(zhuān)業(yè)化水平顯著(zhù)提升，形成了以桃溪、中山等鎮為核心區，輻射帶動(dòng)全縣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；龍巖咸酥花生產(chǎn)量3萬(wàn)噸，形成以新羅區白沙、大池、雁石等鎮為原材料生產(chǎn)基地，以東肖、大池兩鎮為主加工基地，并向全市輻射的種植、加工一體化產(chǎn)業(yè)格局；永定萬(wàn)應茶產(chǎn)量87.11噸，永定采善堂公司實(shí)力不斷增強，形成產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)格局；龍巖山茶油種植面積27.7萬(wàn)畝，油茶林標準化改造力度不斷加大，形成以長(cháng)汀、上杭、永定、漳平、連城為主產(chǎn)區的產(chǎn)業(yè)格局；河田雞出籠數502萬(wàn)羽，建立了龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)和養殖大戶(hù)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；連城白鴨出籠數200萬(wàn)羽，建立了“原種場(chǎng)-擴繁-生產(chǎn)基地-養殖戶(hù)”的集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；通賢烏兔全年出欄數97.1萬(wàn)只，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)合作社，建立直營(yíng)配送實(shí)體店與電商、微商線(xiàn)上線(xiàn)下相互配合的產(chǎn)銷(xiāo)格局；上杭槐豬出欄3.6萬(wàn)頭，形成了槐豬原種繁育區、擴繁及生產(chǎn)區以及在周邊城市設立銷(xiāo)售專(zhuān)柜、銷(xiāo)售點(diǎn)等多種營(yíng)銷(xiāo)模式的產(chǎn)業(yè)格局；龍巖蜂蜜全年產(chǎn)量1214噸，逐步形成了永定優(yōu)質(zhì)冬蜜生產(chǎn)區，武平、新羅、上杭優(yōu)質(zhì)百花蜂蜜生產(chǎn)區，帶動(dòng)全市蜂蜜生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局。

3．保種育種良好，品牌影響力日趨增強。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品保種育種良好。長(cháng)汀縣于1993年開(kāi)始建立了河田雞保種原始基礎群，分別新建了河田雞保種場(chǎng)、河田雞育種場(chǎng)各一個(gè)，河田雞保種場(chǎng)被認定為國家級河田雞種質(zhì)資源保護場(chǎng)；連城白鴨原種場(chǎng)建立了40個(gè)保種家系和60個(gè)選育家系，現可養殖原種1萬(wàn)套，年可供父母代種鴨100萬(wàn)羽；2002年上杭槐豬保種場(chǎng)在太拔鄉彩霞村建立，為國家農業(yè)部指定的槐豬保種場(chǎng)；2015年通賢烏兔有限公司和合作社共同投資1600多萬(wàn)元，新建了三個(gè)擴繁場(chǎng)和一個(gè)保種場(chǎng)；汀江大刺鰍在長(cháng)汀縣濯田鄉、新橋鎮建設原種場(chǎng)和良種場(chǎng)。品牌建設加快推進(jìn)，至2015年，閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品獲得中國馳名商標2個(gè)（漳平水仙茶、武平綠茶）、省著(zhù)名商標17個(gè)、省名牌產(chǎn)品3個(gè)（永定萬(wàn)應茶、河田雞、咸酥花生）、累計認證有機食品2個(gè)、綠色食品4個(gè)、無(wú)公害農產(chǎn)品7個(gè)，農產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品6個(gè)（漳平水仙茶、龍巖咸酥花生、永定萬(wàn)應茶、冠豸山鐵皮石斛、河田雞、連城白鴨），農產(chǎn)品地理標志證明商標4個(gè)（武平綠茶、武平金線(xiàn)蓮、龍巖咸酥花生、上杭槐豬），品牌影響力不斷擴大。

4．新型經(jīng)營(yíng)主體不斷增加，產(chǎn)業(yè)化水平穩步提高。閩西“八大珍”“八大鮮”經(jīng)營(yíng)主體獲得省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有2家，市級加工類(lèi)龍頭企業(yè)為7家，市級種養類(lèi)龍頭企業(yè)為17家；國家級農民專(zhuān)業(yè)合作社3家，省級農民專(zhuān)業(yè)合作社7家，市級農民專(zhuān)業(yè)合作社27家，省級示范家庭農場(chǎng)4家，市級示范家庭農場(chǎng)25家。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品正在依靠各類(lèi)龍頭企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)，將生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售結合起來(lái)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；逐步改變了只從事原料生產(chǎn)和出售初級農產(chǎn)品的傳統農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高了產(chǎn)業(yè)的整體效益。新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)“公司+農戶(hù)”“合作社+農戶(hù)”及“公司+合作社+農戶(hù)”的方式，把市場(chǎng)信息、適用技術(shù)、生產(chǎn)標準、管理經(jīng)驗傳送給農戶(hù)，解決分散的農戶(hù)經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的鏈接問(wèn)題，促進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展，帶動(dòng)農戶(hù)增收致富。

（二）存在問(wèn)題與原因分析

1．有良種缺乏規模。閩西“八大珍”“八大鮮”品種優(yōu)良，但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較低，僅占全市農業(yè)總產(chǎn)值（337.5億元）的6.31%，各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差異也很明顯，除漳平水仙茶、武平綠茶、龍巖山茶油、河田雞有一定規模外，總體缺乏規模。珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)值未達到億元的有武平金線(xiàn)蓮、永定萬(wàn)應茶、冠豸山鐵皮石斛、杭晚蜜柚、通賢烏兔、永定牛肉丸、龍巖蜂蜜、汀江大刺鰍、漳平毛蟹等9個(gè)產(chǎn)品，占56.25%。主要原因是產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)、缺乏現代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力，扶持力度不夠，新型經(jīng)營(yíng)主體不多，龍頭企業(yè)少，有的是近年才開(kāi)發(fā)培育出的新興產(chǎn)品。

2．有初加工缺乏深加工。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品現階段還是以初級產(chǎn)品為主，精深加工等高附加值產(chǎn)品較少，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，一二三產(chǎn)業(yè)融合不夠，帶動(dòng)能力較弱。加工企業(yè)只有7家獲得加工類(lèi)市級龍頭企業(yè)，且加工能力有限，特別是“八大鮮”產(chǎn)品加工和開(kāi)發(fā)程度不高，如河田雞、連城白鴨、上杭槐豬、通賢烏兔等尚未有深加工產(chǎn)品。主要原因是鮮活產(chǎn)品加工難度較大，冷鏈物流不夠發(fā)達，缺乏有實(shí)力的大中型加工企業(yè)，國人習慣消費熱鮮肉；而“八大珍”產(chǎn)品大多以家庭為單位的小規模經(jīng)營(yíng)，加工設備落后，加工程度低，缺乏深加工。主要原因是小規模分散加工，不易采取先進(jìn)設備，有的為了保持傳統風(fēng)味，不便采用先進(jìn)設備，缺乏有實(shí)力的大中型加工企業(yè)介入研發(fā)加工。

3．有品牌缺乏市場(chǎng)。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品品牌創(chuàng )建雖然在數量上有了很大發(fā)展，知名品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不斷增加。但總體市場(chǎng)競爭力不強，品牌影響力不夠，市場(chǎng)有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。市場(chǎng)大部分產(chǎn)品還局限在福建省內，甚至只在龍巖市內銷(xiāo)售。如河田雞、龍巖咸酥花生品牌很響、味道很好，但銷(xiāo)售市場(chǎng)還是僅在福建省內。主要原因：生產(chǎn)加工比較分散，質(zhì)量難以統一；生產(chǎn)規模不夠，難以吸引較大的流通企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)；“八大鮮”產(chǎn)品目前還是以鮮活產(chǎn)品銷(xiāo)售為主，銷(xiāo)售半徑有限；全國東南西北中口味不同，尚未有大中型加工企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適合全國各地口味需求的產(chǎn)品；產(chǎn)品的包裝不適應現代物流的需要，品牌的廣告展銷(xiāo)宣傳力度不夠。

二、“十三五”指導思想、基本原則、目標任務(wù)與發(fā)展重點(diǎn)

“十三五”時(shí)期，是傳統農業(yè)向現代農業(yè)加快轉變，推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革和現代農業(yè)建設的重要時(shí)期，是人民生活實(shí)現全面小康，消費結構和消費層次進(jìn)入加速升級的關(guān)鍵時(shí)期?！靶鹿盘飼?huì )議”期間，習近平總書(shū)記如數家珍地提到閩西“八大干”、河田雞、槐豬等特色農產(chǎn)品，強調要加快現代特色農業(yè)發(fā)展?！洱垘r市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》提出要按照標準化、品牌化要求，發(fā)揮龍巖地方品種資源豐富優(yōu)勢，做大做強閩西“八大干、八大珍、八大鮮”等系列地方特色產(chǎn)品，全面提升以“綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全”為標志的品牌農業(yè)?？倳?shū)記的關(guān)懷，“規劃綱要”的要求，人們收入增加和生活品質(zhì)提高，從吃飽向吃好、吃健康的需求轉變，將對高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求快速增長(cháng)，特色農業(yè)優(yōu)勢將逐步顯現，將為閩西“八大珍”“八大鮮”的發(fā)展，提供了巨大的市場(chǎng)需求空間和不可多得的發(fā)展機遇。但是隨著(zhù)人們從吃好向吃健康的需求轉變，我市農業(yè)的面源污染，農戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)，農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監管體系的不完善，也將給閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品質(zhì)量安全和加快發(fā)展帶來(lái)嚴峻挑戰。

（一）指導思想

牢固樹(shù)立“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享” 五大發(fā)展新理念，深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，以轉變珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、全面提升發(fā)展層次為主線(xiàn)，以實(shí)現產(chǎn)值倍增、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標，深度挖掘珍鮮產(chǎn)品資源潛力，按照“高效生態(tài)、特色精品、安全放心、綠色發(fā)展”的總要求，實(shí)施產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)非均衡發(fā)展戰略，做大做強八大產(chǎn)業(yè)，改造提升三大產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)，大幅度提高產(chǎn)品加工轉化率，推動(dòng)產(chǎn)品規?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展，形成一批在省內外乃至國際市場(chǎng)具有較強影響力和競爭力的特色優(yōu)勢農產(chǎn)品，構建龍巖特色現代農業(yè)新格局，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。

（二）發(fā)展原則

1．發(fā)揮特色，合理布局。突出區域特色，將珍鮮產(chǎn)品生產(chǎn)集中布局在最適宜區內，做到規?；?、專(zhuān)業(yè)化、標準化生產(chǎn)，逐步形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區格局。

2．規模經(jīng)營(yíng)，集聚發(fā)展。充分考慮資源與市場(chǎng)的特性，相對集中布局，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，強化珍鮮產(chǎn)品的優(yōu)勢集成，聯(lián)動(dòng)發(fā)展加工業(yè)、流通業(yè)，構建珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。

3．產(chǎn)業(yè)融合，重抓加工。用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè)，促進(jìn)珍鮮產(chǎn)品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)品初加工，重點(diǎn)突破精深加工，綜合利用發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)，打造珍鮮產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

4．加強營(yíng)銷(xiāo)，做強品牌。堅持市場(chǎng)導向，科學(xué)進(jìn)行珍鮮產(chǎn)品的市場(chǎng)定位，突出錯位發(fā)展，強化“人無(wú)我有”的差異化競爭優(yōu)勢。加快打造一批在國內外具有一定影響力的珍鮮產(chǎn)品品牌，努力提升珍鮮產(chǎn)品品牌的知名度、美譽(yù)度和核心競爭力。

5．分類(lèi)指導，重點(diǎn)突破。根據珍鮮產(chǎn)品的發(fā)展基礎、發(fā)展條件和市場(chǎng)前景，分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行梳理，明確規劃期內可做大做強的、改造提升的、培育發(fā)展產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)；加強分類(lèi)指導，科學(xué)分析各類(lèi)型發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，采取針對性措施加以突破。

（三）發(fā)展目標

1．產(chǎn)值發(fā)展目標。到2020年，除漳平水仙茶、武平綠茶總產(chǎn)值增長(cháng)50%以上外，其他各產(chǎn)業(yè)規劃的產(chǎn)值要實(shí)現翻番，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到50億元以上（見(jiàn)附表1、表2）。

2．保種育種目標。建立一批珍鮮產(chǎn)品原產(chǎn)地保護基地，實(shí)現每個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)有一個(gè)以上完善的保種育種場(chǎng)或種苗繁育基地。

3．經(jīng)營(yíng)主體目標。形成一批市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)示范企業(yè)、農民合作示范社，示范家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。到2020年，培育省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，市級加工類(lèi)龍頭企業(yè)15家，市級種養類(lèi)龍頭企業(yè)35家；市級農民合作示范社54家、示范家庭農場(chǎng)50家。

4．品牌創(chuàng )建目標。培育一批優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、生態(tài)品牌產(chǎn)品，新增中國馳名商標2個(gè)、福建省著(zhù)名商標6個(gè)、福建省名牌產(chǎn)品6個(gè)；市級以上龍頭企業(yè)、農業(yè)示范企業(yè)珍鮮產(chǎn)品全部達到無(wú)公害農產(chǎn)品或綠色食品標準。

5．電子商務(wù)目標。珍鮮產(chǎn)品電子商務(wù)交易總額達到15億元以上。

（四）發(fā)展重點(diǎn)

加強分類(lèi)指導，著(zhù)眼不同珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，分類(lèi)突破。

1．做大做強8個(gè)產(chǎn)業(yè)：漳平水仙茶、武平綠茶、龍巖咸酥花生、永定萬(wàn)應茶、河田雞、連城白鴨、上杭槐豬、通賢烏兔。

這類(lèi)珍鮮產(chǎn)品基礎較好，有基地、有產(chǎn)品、有品牌、有一定市場(chǎng)，有一批加工型龍頭企業(yè)帶動(dòng)，必須補齊短板，完善產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強。

主攻方向：漳平水仙茶要加快茶葉機械設備更新與改造，創(chuàng )新加工工藝，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；深度利用茶葉資源，開(kāi)發(fā)茶飲料、茶醫藥、茶化工等產(chǎn)品，實(shí)現多重增值；拓展茶文化功能，發(fā)展茶園生態(tài)觀(guān)光游和茶文化體驗等新業(yè)態(tài)。武平綠茶要開(kāi)展低產(chǎn)茶園改造，發(fā)展標準化生態(tài)茶園；建設茶葉集中加工區，培育茶葉專(zhuān)業(yè)村和龍頭企業(yè)，突破精深加工；拓展茶園生態(tài)功能，發(fā)展觀(guān)光休閑農業(yè)。龍巖咸酥花生要加快優(yōu)質(zhì)花生種植基地建設，突出發(fā)展加工專(zhuān)用型品種，提高花生產(chǎn)量和品質(zhì)；發(fā)展花生加工產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)傳統加工工藝與現代技術(shù)的有機結合，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次；整合現有花生品牌，培育區域公共品牌。永定萬(wàn)應茶要實(shí)施主要原材料生產(chǎn)基地及萬(wàn)應茶產(chǎn)品加工生產(chǎn)線(xiàn)擴建項目，建設采善堂生物醫藥科技園，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)逐步走向中高端；建設福建土樓永定萬(wàn)應茶文化體驗中心項目，發(fā)展萬(wàn)應茶文化體驗產(chǎn)業(yè)。河田雞要創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體制，大膽引進(jìn)同類(lèi)大型企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)；擴大“規?；?、標準化、設施化”養殖規模，大力推廣林下放養，建設生態(tài)養殖產(chǎn)區；強化河田雞產(chǎn)品加工營(yíng)銷(xiāo)體系建設，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。連城白鴨要加快推進(jìn)標準化養殖基地建設；突破產(chǎn)品深加工，開(kāi)發(fā)白鴨保健養生藥膳美食系列產(chǎn)品，創(chuàng )新改進(jìn)產(chǎn)品包裝；打好“全國唯一藥用鴨”這張好牌，創(chuàng )新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道，著(zhù)力提高產(chǎn)品質(zhì)量及知名度。 上杭槐豬要發(fā)展商品豬生態(tài)養殖，推廣放養、半放養模式。建設槐豬肉加工廠(chǎng)、產(chǎn)品配送中心，做大產(chǎn)業(yè)龍頭；加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，增設銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)；加強品牌建設，爭創(chuàng )全國馳名商標。通賢烏兔要加快建設國家級保種場(chǎng)，制訂《閩西南黑兔國家標準》，推進(jìn)標準化規?；B殖，研制開(kāi)發(fā)通賢烏兔養殖專(zhuān)用兔料，發(fā)展烏兔產(chǎn)品加工，開(kāi)發(fā)真空軟包裝烤兔肉、真空包裝休閑食品等加工制品，豐富產(chǎn)品種類(lèi)。健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，增設專(zhuān)營(yíng)配送店和直營(yíng)配送點(diǎn)。

2．改造提升3個(gè)產(chǎn)業(yè)：龍巖山茶油、永定牛肉丸、龍巖蜂蜜。

這類(lèi)產(chǎn)品有一定基礎，產(chǎn)品有一定量，也有一定市場(chǎng)，但基地比較分散，產(chǎn)量不高，加工龍頭帶動(dòng)能力弱，必須對其全面改造提升。

主攻方向：龍巖山茶油要實(shí)施油茶林豐產(chǎn)工程，加快低產(chǎn)油茶林改造；加強資源綜合利用，構建油茶精深加工產(chǎn)業(yè)體系，開(kāi)發(fā)山茶油系列產(chǎn)品；強化品牌創(chuàng )建，提升龍巖山茶油知名度。永定牛肉丸要開(kāi)發(fā)特色牛肉丸系列產(chǎn)品，嚴格投入品和屠宰加工監管；制定并推廣牛肉丸產(chǎn)品質(zhì)量標準和規范生產(chǎn)加工技術(shù)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；推廣互聯(lián)網(wǎng)+牛肉丸銷(xiāo)售模式，建立冷鏈物流配送系統，加強品牌建設，增強市場(chǎng)競爭力。龍巖蜂蜜要建立永定、武平、新羅、上杭四個(gè)蜂蜜主產(chǎn)區，輻射帶動(dòng)全市發(fā)展；大力發(fā)展蜂蜜電商、微商，加快發(fā)展蜂蜜生態(tài)觀(guān)光體驗休閑業(yè)，提高蜂業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

3．培育發(fā)展5個(gè)產(chǎn)業(yè)：武平金線(xiàn)蓮、冠豸山鐵皮石斛、杭晚蜜柚、汀江大刺鰍、漳平毛蟹。

這類(lèi)產(chǎn)品有品牌，產(chǎn)品品質(zhì)好、數量有限、相對珍貴，市場(chǎng)尚缺，具有做大的潛質(zhì)，是近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，目前缺乏加工龍頭帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，需要大力培育發(fā)展。

主攻方向：武平金線(xiàn)蓮要建設種苗組培繁育基地，以金線(xiàn)蓮設施栽培和林下套種為重點(diǎn)，發(fā)展適度規模栽培，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；加強品牌創(chuàng )建，發(fā)展電子商務(wù)，擴大銷(xiāo)售渠道。冠豸山鐵皮石斛要進(jìn)行科學(xué)布局，設施栽培與林下仿野生種植并舉，擴大種植規模。引進(jìn)加工龍頭企業(yè)，發(fā)展精深加工，加強科研開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)藥用、保健等系列產(chǎn)品。杭晚蜜柚要加快蜜柚良種繁育與選育，推廣高接換種技術(shù)，建設規?；瘶藴驶鷳B(tài)果園；培育龍頭企業(yè)，發(fā)展貯藏加工；打造名優(yōu)品牌產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。汀江大刺鰍要加強大刺鰍種質(zhì)資源保護，加快突破大刺鰍人工繁育關(guān)鍵技術(shù)；建立優(yōu)質(zhì)苗種繁育基地，擴大養殖規模；培育產(chǎn)業(yè)龍頭，發(fā)展商品化生態(tài)高效養殖。漳平毛蟹要實(shí)施“毛蟹增值流放示范推廣”項目，適當擴大增殖面積，確?？衫孟铀娴玫匠浞掷?；發(fā)展電子商務(wù)，創(chuàng )新包裝設計，加強銷(xiāo)售體系建設；加大品牌培育，注冊集體商標，申請地理標志認證。

三、產(chǎn)業(yè)整體布局

根據龍巖市資源稟賦、經(jīng)濟基礎、市場(chǎng)區位、產(chǎn)業(yè)基礎等情況，積極推進(jìn)特色農業(yè)區域化發(fā)展，優(yōu)化珍鮮產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)布局。

（一）閩西“八大珍”產(chǎn)業(yè)布局

1．漳平水仙茶

優(yōu)勢區域布局：以漳平市南洋鎮、雙洋鎮為重點(diǎn)發(fā)展區域；新橋鎮、赤水鎮、溪南鎮、象湖鎮為次重點(diǎn)發(fā)展區域；吾祠鄉、靈地鄉為輻射區域。

加工與銷(xiāo)售區域布局：以福建大用生態(tài)農業(yè)綜合發(fā)展公司、漳平市九鵬茶葉有限公司、漳平市南洋鎮南洋村茶葉合作社為毛茶產(chǎn)品的集中加工區；在漳平工業(yè)園區引進(jìn)茶葉生物科技有限公司以及茶葉精深加工企業(yè)；在南洋鎮建設具有集散功能的主產(chǎn)地中心批發(fā)市場(chǎng)，并配套完善市場(chǎng)質(zhì)量監測、信息收集發(fā)布等設施。

發(fā)展目標：到2020年，漳平水仙茶園種植面積6萬(wàn)畝，產(chǎn)量6000噸，實(shí)現產(chǎn)值8億元。

2．武平綠茶

優(yōu)勢區域布局：鞏固現有以武平縣桃溪鎮為中心的武平綠茶主要茶區茶園，拓展以武平縣大禾鄉、湘店鄉、永平鄉、中堡鎮、武東鄉、十方鎮、中山鎮、城廂鎮、民主鄉為新植茶園重點(diǎn)發(fā)展區域。

加工與銷(xiāo)售區域布局：以武平縣桃溪鎮為茶葉集中加工區，建設武平綠茶茶葉初（精）制加工廠(chǎng)，開(kāi)展茶葉產(chǎn)品銷(xiāo)售、茶文化展示等；在武平縣城建設茶葉一條街或茶葉商貿城；在全國大中城市甚至國際市場(chǎng)設立專(zhuān)賣(mài)店、直銷(xiāo)店、連鎖店，大力發(fā)展電子商務(wù)。

發(fā)展目標：到2020年，綠茶種植面積達到6萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量4000噸，實(shí)現產(chǎn)值3.5億元。

3．武平金線(xiàn)蓮

優(yōu)勢區域布局：以武平縣為主產(chǎn)區，重點(diǎn)在武平縣城廂鎮園丁村、象洞鎮芹寨及東寨村、東留鎮黃坊村等地建設大棚栽培基地，在城廂鎮云礤村、東留鎮黃坊村、象洞鎮芹寨村建設林下套種基地。逐步延伸到新羅、連城、永定等縣（市、區）。

加工與銷(xiāo)售區域布局：以武平工業(yè)園區為金線(xiàn)蓮綜合開(kāi)發(fā)區，延伸金線(xiàn)蓮加工產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。依托武平縣在北京、上海、廣州、深圳、廈門(mén)等大中城市農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )直銷(xiāo)，利用電子商務(wù)在網(wǎng)上銷(xiāo)售。

發(fā)展目標：到2020年，金線(xiàn)蓮設施栽培面積達150畝、林下套種面積2000畝，鮮品產(chǎn)量17.8噸，實(shí)現產(chǎn)值1億元。

4．龍巖咸酥花生

優(yōu)勢區域布局：以新羅區大池鎮、小池鎮、東肖鎮、龍門(mén)鎮、江山鎮、鐵山鎮、雁石鎮、蘇坂鎮、白沙鎮為主要種植區域，輻射推廣到龍巖市的上杭縣、武平縣、連城縣、永定區、漳平市、長(cháng)汀縣以及周邊省、市的部分縣。

加工與銷(xiāo)售區域布局：以新羅區東肖鎮、龍門(mén)鎮、大池鎮、鐵山鎮為花生加工集中區，逐步打造成花生加工產(chǎn)業(yè)園區；在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略上重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)平臺，健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，以產(chǎn)品市場(chǎng)需求量的增加帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的規?；a(chǎn)。

發(fā)展目標：到2020年，花生種植面積擴大到1.5萬(wàn)畝，產(chǎn)品加工60000噸，實(shí)現產(chǎn)值6億元。

5．永定萬(wàn)應茶

優(yōu)勢區域布局：在永定區高頭鄉建設高山烏龍茶種植加工基地，在永定區湖山鄉建設萬(wàn)應茶主要中藥材種植加工基地。

加工與銷(xiāo)售區域布局：在永定采善堂生物醫藥科技園擴大萬(wàn)應茶生產(chǎn)加工，建設萬(wàn)應茶配送中心；保持原有銷(xiāo)售渠道，積極開(kāi)發(fā)港、澳、臺和東南亞市場(chǎng)，在永定區土樓旅游景點(diǎn)設立福建土樓永定萬(wàn)應茶體驗休閑中心，發(fā)展電子商務(wù)。

發(fā)展目標：到2020年，發(fā)展標準化茶園3000畝，種植中藥材5000畝，加工產(chǎn)品380噸，實(shí)現產(chǎn)值1億元。

6．冠豸山鐵皮石斛

優(yōu)勢區域布局：以連城縣蓮峰鎮、北團鎮、姑田鎮、文亨鎮、莒溪鎮、朋口鎮東部、新泉鎮東部、廟前鎮東部、林坊鄉、曲溪鄉、賴(lài)源鄉、宣和鄉東部、隔川鄉、羅坊鄉大部、四堡鄉東南部、揭樂(lè )鄉、塘前鄉等17個(gè)鄉鎮為重點(diǎn)發(fā)展區，逐步延伸到全市其他各縣（市、區）。

加工與銷(xiāo)售區域布局：以連城縣蓮峰鎮、塘前鄉為鐵皮石斛加工區，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)鐵皮石斛膠囊、沖劑、面膜、精華液、水光針、養生養顏茶等系列產(chǎn)品；創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)手段，發(fā)展電子商務(wù)，擴大營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。

發(fā)展目標：到2020年，冠豸山鐵皮石斛設施栽培面積1000畝，林下種植1萬(wàn)畝，產(chǎn)量750噸，實(shí)現產(chǎn)值5億元。

7．龍巖山茶油

優(yōu)勢區域布局：以龍巖市各縣（市、區）為油茶生產(chǎn)基地；在長(cháng)汀縣河田鎮和永定區仙崠林場(chǎng)建設油茶良種苗木繁育基地。

加工與銷(xiāo)售區域布局：以新羅區、上杭縣、漳平市為山茶油重點(diǎn)加工區域；鞏固廈門(mén)、泉州、南京、廣州等大中城市的主要銷(xiāo)售市場(chǎng)；擴大線(xiàn)上銷(xiāo)售。

發(fā)展目標：到2020年，高產(chǎn)油茶林面積達到33萬(wàn)畝，產(chǎn)量5000噸，實(shí)現產(chǎn)值7億元。

8．杭晚蜜柚

優(yōu)勢區域布局：以上杭縣湖洋鎮、稔田鎮、藍溪鎮、廬豐鄉、下都鎮、中都鎮和臨城鎮等中部與南部溫熱資源較豐富的7個(gè)鄉鎮為主要種植區；以舊縣鎮、才溪鎮、通賢鎮、官莊鄉、珊瑚鄉、白砂鎮、泮境鄉、茶地鄉、太拔鄉、溪口鎮等中西或中北部鄉鎮為次要種植區，逐步往永定區、新羅區南部低海拔地區發(fā)展。

加工與銷(xiāo)售區域布局：以上杭縣臨城鎮、上杭工業(yè)園區、稔田鎮為加工銷(xiāo)售區，重點(diǎn)發(fā)展“杭晚蜜柚”果袋、采后商品化處理與包裝、深加工企業(yè)，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后蜜柚產(chǎn)業(yè)鏈；建立現代營(yíng)銷(xiāo)體系，擴大網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道。

發(fā)展目標：到2020年，杭晚蜜柚標準化果園面積達到1.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量10000噸，實(shí)現產(chǎn)值1億元。

（二）閩西“八大鮮”產(chǎn)業(yè)布局

1．長(cháng)汀河田雞

優(yōu)勢區域布局：以長(cháng)汀縣河田鎮、策武鎮為河田雞保種、擴繁基地，以長(cháng)汀縣各鄉鎮和連城縣南部鄉鎮為商品雞重點(diǎn)養殖鄉鎮，逐步擴展到武平縣、上杭縣、永定區等其他縣（市、區）。

加工與銷(xiāo)售區域布局：以長(cháng)汀縣河田鎮、策武鎮、大同鎮為河田雞產(chǎn)品加工基地，發(fā)展加工企業(yè)2-3家，年加工河田雞產(chǎn)品4000噸以上；創(chuàng )新流通方式，在長(cháng)汀縣城建立河田雞冷鏈電商服務(wù)平臺，構建河田雞及其產(chǎn)品地區性冷鏈倉儲及配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

發(fā)展目標：到2020年，河田雞飼養量達1200萬(wàn)羽以上，年出籠河田雞1000萬(wàn)羽以上，加工產(chǎn)品4000噸以上，實(shí)現產(chǎn)值5億元以上。

2．連城白鴨

優(yōu)勢區域布局：以連城縣文亨鎮、北團鎮為種苗繁殖基地，以連城縣各鄉鎮為連城白鴨重點(diǎn)養殖區，建成年出欄5000羽的連城白鴨養殖基地80個(gè)；逐步擴展到長(cháng)汀縣、武平縣、上杭縣等周邊縣。

加工與銷(xiāo)售區域布局：以連城縣工業(yè)園區為連城白鴨加工區，在原有2家連城白鴨加工龍頭企業(yè)的基礎上，繼續建成連城白鴨加工龍頭企業(yè)1～2家，年加工白鴨350萬(wàn)羽以上；培育一批有信譽(yù)的代理商、批發(fā)商、零售商，著(zhù)力發(fā)展電子商務(wù)，擴大網(wǎng)上銷(xiāo)售規模。

發(fā)展目標：到2020年，白鴨年出欄達到500萬(wàn)羽，實(shí)現產(chǎn)值6億元。

3．上杭槐豬

優(yōu)勢區域布局：以上杭縣太拔鎮、湖洋鎮為槐豬原種保護與擴繁基地，以上杭縣各鄉鎮為商品豬重點(diǎn)養殖區，逐步擴大到全市其他縣（市、區）。

加工與銷(xiāo)售區域布局：以上杭縣農副產(chǎn)品加工園區為槐豬加工基地，建立槐豬屠宰和配送中心。

發(fā)展目標：到2020年槐豬存欄6.6萬(wàn)頭、年出欄達8萬(wàn)頭，實(shí)現產(chǎn)值2.4億元。

4．通賢烏兔

優(yōu)勢區域布局：以上杭縣通賢鎮為通賢烏兔保種和繁育基地，以除城關(guān)外的20個(gè)鄉鎮為重點(diǎn)養殖區，逐步擴展到永定區、武平縣、連城縣、長(cháng)汀縣。

加工與銷(xiāo)售區域布局：以上杭縣通賢鎮和蛟洋鎮為通賢烏兔加工區，新建通賢烏兔兔肉深加工廠(chǎng)，年加工兔肉3000噸以上；在目前經(jīng)營(yíng)比較好的廣東、福建、江西等地增設20個(gè)直銷(xiāo)配送點(diǎn)；發(fā)展電子商務(wù)，線(xiàn)上線(xiàn)下相互配合銷(xiāo)售；在龍巖市范圍內建立10個(gè)通賢烏兔體驗館連鎖店。

發(fā)展目標：到2020年，通賢烏兔存欄76萬(wàn)只，年出欄230萬(wàn)只，實(shí)現產(chǎn)值1.8億元以上。

5．永定牛肉丸

加工與銷(xiāo)售區域布局：以永定區下洋鎮為永定牛肉丸重點(diǎn)加工區域，逐步往高新區與中心城市發(fā)展。以龍巖市永定區金發(fā)食品有限公司和福建省永興源生態(tài)農業(yè)有限公司為龍頭，鞏固和規范發(fā)展現有牛肉丸加工企業(yè)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。在福建土樓風(fēng)情街、海峽客家博覽園美食城、湖坑美食中心、下洋客都、富川一甲、高頭景區、初溪景區設立牛肉丸創(chuàng )意DIY手工制作、產(chǎn)品展示與品嘗窗口，提高牛肉丸知名度；推廣互聯(lián)網(wǎng)+牛肉丸銷(xiāo)售模式，在農村淘寶、1號店、京東等知名網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售產(chǎn)品；同時(shí)建立冷鏈物流配送系統，與大型超市合作，把牛肉丸銷(xiāo)往全國各地。

發(fā)展目標：到2020年，年加工牛肉1500噸，生產(chǎn)牛肉丸1850噸，實(shí)現產(chǎn)值1.5億元。

6．龍巖蜂蜜

優(yōu)勢區域布局：全市布局4個(gè)優(yōu)質(zhì)蜂蜜生產(chǎn)區，即永定優(yōu)質(zhì)八葉五加冬蜜生產(chǎn)區，武平優(yōu)質(zhì)百花蜜和巢蜜生產(chǎn)區、新羅和上杭優(yōu)質(zhì)百花蜂蜜生產(chǎn)區。同時(shí)帶動(dòng)長(cháng)汀縣、連城縣、漳平市發(fā)展規模養蜂戶(hù)，促進(jìn)全市蜂蜜生產(chǎn)全面發(fā)展。

加工與銷(xiāo)售區域布局：在永定區、武平縣、新羅區、上杭縣四個(gè)蜂蜜主產(chǎn)區各培育1～2個(gè)蜂蜜龍頭企業(yè)，開(kāi)展蜂蜜加工和系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。鞏固現有自產(chǎn)自銷(xiāo)、網(wǎng)店銷(xiāo)售，蜂業(yè)公司和蜂蜜酒廠(chǎng)收購等銷(xiāo)售方式的基礎上，通過(guò)超市、代理商、電商、微商等銷(xiāo)售平臺，將產(chǎn)品銷(xiāo)往香港、北京、上海、廣州等大城市。

發(fā)展目標：到2020年，全市蜂群數量達到16萬(wàn)群，蜂蜜產(chǎn)量達到2500噸，實(shí)現產(chǎn)值1億元。

7．汀江大刺鰍

優(yōu)勢區域布局：在長(cháng)汀縣濯田鄉、新橋鎮建立汀江大刺鰍苗種繁殖區、原種場(chǎng)和良種場(chǎng)；以長(cháng)汀縣、連城縣、上杭縣、武平縣和永定區沿汀江流域發(fā)展大刺鰍重點(diǎn)養殖區；以大同鎮蓮花水庫為中心，輻射周邊、沿汀江兩岸規劃大刺鰍休閑漁業(yè)區，建成以觀(guān)光休閑、垂釣娛樂(lè )、風(fēng)味大刺鰍餐飲、大刺鰍保護科普知識宣傳等為主要內容的休閑生態(tài)漁業(yè)示范基地。同時(shí)在庵杰鄉建設大刺鰍自然景觀(guān)河段。

發(fā)展目標：到2020年，大刺鰍養殖面積達到3800畝，年產(chǎn)商品大刺鰍1200噸以上，實(shí)現產(chǎn)值1.2億元。

8．漳平毛蟹

優(yōu)勢區域布局：以漳平市九龍江北溪干流為重點(diǎn)養殖區，向拱橋、新橋、溪南、雙洋、永福等支流輻射養殖。

發(fā)展目標：到2020年，毛蟹產(chǎn)量達到600噸，實(shí)現產(chǎn)值1億元。

四、重點(diǎn)建設內容

按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好以下五大重點(diǎn)建設工作。

（一）推進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)規?；瘶藴驶?br />

1．保護品種資源，建設種苗基地。推進(jìn)珍鮮產(chǎn)品良種繁育體系建設，加強品種資源原產(chǎn)地保護，收集品種資源，建設品種資源庫，對品種進(jìn)行提純復壯，保持產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)特性。重點(diǎn)對列入國家和省保護名錄的品種做好提純復壯、保種選育和開(kāi)發(fā)利用，在原產(chǎn)地或最適宜區建立和完善珍鮮產(chǎn)品種苗繁育基地，發(fā)展多種形式的種苗生產(chǎn)供應體系，保障產(chǎn)品的種苗供給，大幅度提高良種覆蓋率。

2．根據產(chǎn)品布局，發(fā)展規?；?。圍繞珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局，加強土地流轉，發(fā)展設施農業(yè)，大力推進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng),引導農民從一家一戶(hù)分散種養走上規?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，著(zhù)力打造一大批標準高、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益顯著(zhù)的珍鮮產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，形成閩西“八大珍”“八大鮮”優(yōu)勢產(chǎn)區、產(chǎn)業(yè)帶。全面增強珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)出能力，滿(mǎn)足市場(chǎng)和加工發(fā)展的需求。

3．制訂生產(chǎn)標準，規范生產(chǎn)技術(shù)。加強閩西“八大珍”“八大鮮”生產(chǎn)標準化建設，加快制訂、推廣、應用與國家標準、行業(yè)標準相配套的產(chǎn)品生產(chǎn)操作規程，全面推進(jìn)標準化生產(chǎn)。到2020年，所有珍鮮產(chǎn)品都要制定標準化生產(chǎn)體系，并對標準實(shí)施情況進(jìn)行全程監管，嚴格規范農民依“標”種植，企業(yè)依“標”生產(chǎn)、按“標”加工。力爭閩西“八大珍”“八大鮮”市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)示范企業(yè)，省級農民合作社、產(chǎn)品進(jìn)入超市的規模種養場(chǎng)（基地）的地方標準推廣應用率達100%。

（二）突破產(chǎn)品精深加工

1．發(fā)展產(chǎn)地初加工，提高產(chǎn)品商品率。發(fā)展珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，推廣成熟適用技術(shù)，改善大宗珍鮮產(chǎn)品的貯藏、保鮮、烘干、清洗分級、包裝等設施裝備條件，推進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理，減少產(chǎn)品損失率，提升產(chǎn)品入市品級。

2．加強產(chǎn)品深加工，提升產(chǎn)品附加值。目前大部分珍鮮產(chǎn)品處在初加工水平，必須加快發(fā)展產(chǎn)品精深加工，大力開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的營(yíng)養、保健和藥用等功能，才能適應市場(chǎng)需求，增強市場(chǎng)競爭力，提升產(chǎn)品附加值。一是要加快做大做強現有珍鮮產(chǎn)品加工企業(yè)。推進(jìn)加工設備改造提升和技術(shù)升級換代，支持產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造及廠(chǎng)房車(chē)間標準化改造提升；支持產(chǎn)品加工企業(yè)推廣應用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，促進(jìn)企業(yè)與科研院校所單位之間加強農產(chǎn)品加工技術(shù)交流合作；支持龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)、現代加工設備和科學(xué)的管理方法，不斷提高珍鮮產(chǎn)品的加工能力、產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。二是大力引進(jìn)科技含量高的大中型加工企業(yè)。要充分利用“6.18”“9.8”“11.18”、農交會(huì )、林博會(huì )、茶博會(huì )等各種商貿活動(dòng)，積極開(kāi)展招商引資，注重策劃引進(jìn)知名大企業(yè)、大項目、大品牌，突破珍鮮產(chǎn)品加工瓶頸，特別是要加快填補我市“八大鮮”產(chǎn)品加工短板。

（三）拓展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道

1．完善傳統營(yíng)銷(xiāo)模式。開(kāi)展農超對接。積極組織閩西“八大珍”“八大鮮”新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與知名超市開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)直銷(xiāo)對接，在超市設立專(zhuān)營(yíng)窗口、放心窗口；邀請全國知名銷(xiāo)售企業(yè)，到各地集中采購閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品，建立長(cháng)期合作關(guān)系；開(kāi)設直銷(xiāo)窗口。在大中城市開(kāi)設閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品推介窗口、連銷(xiāo)配送中心，在火車(chē)站、飛機場(chǎng)和高速公路進(jìn)出口、服務(wù)區開(kāi)設直銷(xiāo)窗口，促進(jìn)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)；積極組織展銷(xiāo)。積極組織閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品參加各種國內外知名的博覽會(huì )、展銷(xiāo)會(huì )，利用會(huì )展平臺，展銷(xiāo)產(chǎn)品，開(kāi)展推介活動(dòng)，尋求商機；舉辦“珍鮮”產(chǎn)品節。各地要根據自身產(chǎn)品的特點(diǎn)和季節特征，舉辦“珍鮮”產(chǎn)品節，擴大閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品影響力，提高產(chǎn)品知名度。

2．拓展線(xiàn)上銷(xiāo)售。建立多層次電子商務(wù)渠道。組織閩西“八大珍” “八大鮮”產(chǎn)品入駐京東、淘寶等知名綜合性電子商務(wù)，引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農民建立網(wǎng)上超市或網(wǎng)店，支持一批優(yōu)秀電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)為珍鮮產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展提供代運營(yíng)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)；發(fā)展多樣化電子商務(wù)銷(xiāo)售模式。發(fā)展珍鮮產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)、大宗交易和產(chǎn)銷(xiāo)對接等電子商務(wù)業(yè)務(wù)，推進(jìn)龍頭企業(yè)、農民合作社通過(guò)電子商務(wù)平臺與采購商對接，加強產(chǎn)品購銷(xiāo)信息對接；發(fā)展珍鮮產(chǎn)品私人和集團定制，實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。發(fā)展O2O交易，開(kāi)展線(xiàn)上下單、線(xiàn)下體驗、線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的營(yíng)銷(xiāo)方式，使我市珍鮮產(chǎn)品成為電子商務(wù)市場(chǎng)上有影響力的明星產(chǎn)品，讓產(chǎn)品銷(xiāo)售得更遠、傳播更快；舉辦網(wǎng)上促銷(xiāo)推介活動(dòng)。探索建立“網(wǎng)絡(luò )購物節”等促銷(xiāo)機制，發(fā)展多種形式季節性、固定式的珍鮮產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )促銷(xiāo)活動(dòng)。到2020年，全市珍鮮產(chǎn)品電子商務(wù)交易總額達到15億元以上。

3．發(fā)展冷鏈物流。建立閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品冷鏈物流體系，加快冷鏈物流技術(shù)、規范、標準體系建設，完善冷鏈物流基礎設施；鼓勵種植（養殖）公司、農產(chǎn)品加工企業(yè)、農業(yè)合作社和農業(yè)協(xié)會(huì )與綜合型農產(chǎn)品物流企業(yè)，組建珍鮮產(chǎn)品物流聯(lián)盟；運用現代信息技術(shù)，建設完善珍鮮產(chǎn)品物流信息系統，有效縮短產(chǎn)品供應的空間距離，延長(cháng)產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑和保質(zhì)期，降低產(chǎn)品流通成本，最大限度的促進(jìn)產(chǎn)品的遠銷(xiāo)。

（四）強化質(zhì)量品牌建設

1．加強產(chǎn)品質(zhì)量認證。質(zhì)量是品牌的基礎。加快珍鮮產(chǎn)品“三品一標”基地認定和產(chǎn)品認證，強化農產(chǎn)品地理標志登記保護工作，進(jìn)一步提升產(chǎn)地產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。引導和鼓勵珍鮮產(chǎn)品農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)示范企業(yè)、農民合作社等經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展ISO9000系列、ISO14000系列、SC、HACCP、ISO14020（GAP、GMP）等認證，建立技術(shù)標準和管理標準體系，以適應產(chǎn)品打進(jìn)國際國內市場(chǎng)的需要。到2020年，市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)示范企業(yè)，省級農民合作社、產(chǎn)品進(jìn)入超市的規模種養場(chǎng)（基地）的地方標準推廣應用率達100%，產(chǎn)品達到無(wú)公害農產(chǎn)品或綠色食品標準。

2．實(shí)現產(chǎn)品可追溯。加快推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”質(zhì)量安全可追溯體系建設，加強產(chǎn)品的檢驗檢測和安全監管。建立健全珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入有機結合的農產(chǎn)品質(zhì)量全程監控制度，完善 “生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責任可界定”的工作機制。建立閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，到2020年，市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)示范企業(yè)，省級農民合作社生產(chǎn)的珍鮮產(chǎn)品，實(shí)現產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。

3．注重產(chǎn)品品牌設計。在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，注重改進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品的包裝設計，融合產(chǎn)品的特色、質(zhì)地、品牌、文化、形象為一體，充分展現產(chǎn)品品牌形象。按照政府引導、企業(yè)主導、農戶(hù)參與的運作機制，統一標準、統一標識、統一包裝、統一質(zhì)量，提升產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。支持龍頭企業(yè)、農業(yè)示范企業(yè)、農民合作社等經(jīng)營(yíng)主體爭創(chuàng )中國馳名商標、福建省著(zhù)名商標、地理標志、名牌農產(chǎn)品；鼓勵龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，樹(shù)立大品牌和公共品牌。到2020年，爭取閩西“八大珍”“八大鮮”的所有產(chǎn)品都擁有省級以上品牌農產(chǎn)品。

4．加大品牌保護宣傳力度。善于利用電視數字傳媒、公共場(chǎng)所、交通網(wǎng)絡(luò )、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)新媒體、新介質(zhì)，大力宣傳，廣泛造勢，擴大影響，促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)。依法保護知名品牌，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品的侵權行為。強化品牌擴展，推動(dòng)由產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向產(chǎn)業(yè)品牌、地域品牌的擴展，利用名牌的擴張效應，帶動(dòng)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品上規模、上檔次，提高市場(chǎng)占有率和競爭力，著(zhù)力打造成國內一流品牌。

（五）加快發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體

1．扶持現有經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展。扶持閩西“八大珍”“八大鮮”現有的農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)示范企業(yè)、農民合作社、示范家庭農場(chǎng)等各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，擴大規模，運用現代科技信息改造提升，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)現規?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)農戶(hù)、特別是建檔立卡貧困戶(hù)脫貧致富。

2．積極培育新的經(jīng)營(yíng)主體。培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是加快做大做強閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。各地要根據本區域的珍鮮產(chǎn)品，通過(guò)政策引導，招商引資，加快策劃生成項目的落地實(shí)施，每年積極培育一批新的農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)示范企業(yè)、農民合作社、示范家庭農場(chǎng)，特別是要突出發(fā)展深加工龍頭企業(yè)，通過(guò)發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展，提高發(fā)展的組織化程度。

3．加強經(jīng)營(yíng)主體之間的融合發(fā)展。引導和支持農產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)“公司+農民合作社+家庭農場(chǎng)”形式，加強與珍鮮產(chǎn)品農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作，收購珍鮮產(chǎn)品，發(fā)展訂單農業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)在珍鮮產(chǎn)品的優(yōu)勢產(chǎn)區建立珍鮮產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，輻射帶動(dòng)周邊農戶(hù)發(fā)展。鼓勵有實(shí)力的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體向休閑旅游業(yè)拓展，集珍鮮產(chǎn)品種養、加工、休閑、銷(xiāo)售為一體，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

五、項目支撐

實(shí)施項目帶動(dòng)戰略，以項目的實(shí)施，推進(jìn)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?！笆濉逼陂g，圍繞閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的保種選育、生產(chǎn)基地建設、農產(chǎn)品加工、休閑農業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、農業(yè)科技支撐體系建設等方面策劃生成62個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、投資體量較大、支撐帶動(dòng)較強的項目，計劃總投資28.9億元。全市力爭每年開(kāi)工建設10個(gè)、竣工投產(chǎn)7個(gè)投資規模500萬(wàn)元以上的閩西“八大珍”“八大鮮”項目（見(jiàn)附表3）。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

為保障本《規劃》的實(shí)施，依托市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組組織，辦公室設在市農業(yè)局，加強對《規劃》實(shí)施的指導協(xié)調，督促檢查。各縣（市、區）按照本《規劃》的任務(wù)和要求，切實(shí)負起發(fā)展實(shí)施的主體責任，結合各自閩西“八大珍”“八大鮮”子規劃的實(shí)際，細化實(shí)施方案，抓好項目的組織實(shí)施、檢查督促，把規劃落到實(shí)處。

（二）完善政策支持

各級各有關(guān)部門(mén)要在項目、用地、用水、用電、稅收上，大力支持閩西“八大珍”“八大鮮”的發(fā)展，加大對其新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度；對其相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體申報市級龍頭企業(yè)、農業(yè)示范企業(yè)、示范合作社、示范家庭農場(chǎng)的，面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、固投、稅收等主要指標標準下調20%；原則上對其扶持資金翻倍。要主動(dòng)爭取上級扶持政策，對閩西“八大珍”“八大鮮”企業(yè)向上申報各類(lèi)項目給予優(yōu)先照顧，在爭取扶持資金上給予傾斜。

（三）保障資金投入

著(zhù)力構建業(yè)主為主、財政引導、金融支持、保險保障的投入機制，加大對閩西“八大珍”“八大鮮”的資金投入。設立市、縣兩級閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政專(zhuān)項資金，“十三五”期間，每年市財政安排特色農業(yè)專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元，各縣（市、區）財政按珍鮮產(chǎn)品的實(shí)際安排資金，為規劃的實(shí)施落實(shí)提供必要的資金保障。要充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，通過(guò)政策杠桿，引導業(yè)主投資，吸引金融支持，開(kāi)發(fā)保險保障，廣泛吸引社會(huì )各類(lèi)資本參與投資和經(jīng)營(yíng)閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)。

（四）強化科技服務(wù)

加強農業(yè)科技創(chuàng )新和推廣能力建設，市級科研部門(mén)要建立閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研平臺，強化與農業(yè)科技創(chuàng )新型企業(yè)合作攻關(guān)開(kāi)展相關(guān)研發(fā)項目，支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合科研單位、大專(zhuān)院校進(jìn)行廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作，力爭在開(kāi)發(fā)珍鮮產(chǎn)品的加工、貯藏、保質(zhì)保鮮及包裝等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)研究等方面取得新突破，為閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品發(fā)展提供技術(shù)支撐。依托新型職業(yè)培育機制，努力培育一批有較強市場(chǎng)意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)者。組織閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)有關(guān)專(zhuān)家，對從事一線(xiàn)生產(chǎn)的企業(yè)或個(gè)人提供技術(shù)支持。支持工商企業(yè)、大專(zhuān)院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、鄉土人才創(chuàng )辦珍鮮產(chǎn)品農業(yè)企業(yè)。

（五）創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體制

各產(chǎn)業(yè)要按照農業(yè)工業(yè)化和現代企業(yè)制度要求，大膽創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體制。將各珍鮮產(chǎn)品資源產(chǎn)權分置，種質(zhì)產(chǎn)權歸國家所有，產(chǎn)品使用權歸縣級政府所有，經(jīng)營(yíng)權放開(kāi)轉讓。下決心改革現有阻礙發(fā)展的經(jīng)營(yíng)體制，建立與現代企業(yè)制度相適應的機制體制；下力氣引進(jìn)國內外大中型知名食品加工企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)品資源產(chǎn)權的大膽轉讓?zhuān)姆N苗到品牌再到觀(guān)光休閑農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)一方經(jīng)濟加快發(fā)展，實(shí)現“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”。

· 1．閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展目標表.doc

· 2．閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)2016年2020年產(chǎn)值任務(wù)分解表.doc

· 3．閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)規劃期間重大建設項目表.doc

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