延政辦發(fā)〔2018〕7號《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市人民政府與西北農林科技大學(xué)共建試驗示范站（基地）運行管理辦法〉的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市人民政府與西北農林科技大學(xué)共建試驗示范站（基地）運行管理辦法〉的通知》










延政辦發(fā)〔2018〕7號

延規〔2018〕016-市政辦004

各縣區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

《延安市人民政府與西北農林科技大學(xué)共建試驗示范站（基地）運行管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

延安市人民政府辦公室

2018年3月29日

延安市人民政府與西北農林科技大學(xué)

共建試驗示范站（基地）運行管理辦法

第一章　總　則

第一條　為了貫徹落實(shí)《延安市人民政府 西北農林科技大學(xué)加強農業(yè)科技及產(chǎn)業(yè)合作推動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展框架協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《框架協(xié)議》)，進(jìn)一步加強市校農業(yè)科技合作，充分發(fā)揮在延試驗示范站（基地）科研和人才資源優(yōu)勢，著(zhù)力推進(jìn)延安現代農業(yè)發(fā)展、革命老區精準脫貧，決勝全面建成小康社會(huì )目標，結合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條　本辦法中市校共建試驗示范站（基地）是指延安市人民政府2012年以來(lái)與西北農林科技大學(xué)正式簽訂合作協(xié)議、已經(jīng)建成并正常運行的6個(gè)試驗示范站（基地），分別是：延安洛川蘋(píng)果試驗示范站、延安小雜糧產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、子長(cháng)馬鈴薯試驗示范基地、延安吳起肉羊試驗示范基地、延安黃龍核桃試驗示范基地、洛川養豬試驗示范基地。根據《框架協(xié)議》擬定合作建設的試驗示范站（基地），也參照本辦法管理。

第三條　市校共建試驗示范站(基地)重點(diǎn)工作：

1.加強生態(tài)環(huán)境保護和修復領(lǐng)域方面的科學(xué)研究，提高延安自然生態(tài)和農業(yè)環(huán)境保護水平，提升生態(tài)系統服務(wù)功能和生態(tài)效益，為黃土高原可持續發(fā)展、綠色發(fā)展提供樣板。

2.持續加強蘋(píng)果品種改良、栽培方式改進(jìn)等技術(shù)研發(fā)與示范，加大蘋(píng)果分揀、冷藏、冷鏈運輸和營(yíng)銷(xiāo)等后整理方面的研發(fā)力度，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，助力延安果業(yè)收入倍增。

3.以小雜糧、馬鈴薯、核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和肉羊、生豬、中蜂等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為目標，發(fā)揮大學(xué)科技人才優(yōu)勢，提升延安特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

4.踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，探索完善“政府+大學(xué)+基地+企業(yè)+合作社（農戶(hù)）”一體化發(fā)展模式，實(shí)現走生態(tài)路、吃生態(tài)飯的生態(tài)農業(yè)發(fā)展之路。

5.實(shí)施科技創(chuàng )新引領(lǐng)戰略，實(shí)現延安特色農業(yè)產(chǎn)品由低、小、散向高、大、強轉變，力爭在中高端消費市場(chǎng)進(jìn)入、現代供應鏈延長(cháng)上取得新突破。

6.支持延安農業(yè)技術(shù)隊伍建設，培養造就一支與延安農業(yè)農村發(fā)展實(shí)際和鄉村振興戰略相適應、“接天入地”的“三農”科技人才隊伍。

7.建立決策咨詢(xún)團隊，為延安農業(yè)農村發(fā)展規劃制定、重大農業(yè)項目建設等提供智力支持。

8.支持延安加強農村基本經(jīng)營(yíng)制度和承包地“三權”分置改革、農村“三變”改革，探索土地二輪承包到期后再延長(cháng)三十年的土地經(jīng)營(yíng)模式。

第二章　市校雙方職責

第四條　延安市農業(yè)局是試驗示范站（基地）延安方的綜合協(xié)調和管理牽頭部門(mén)，主要職責是：試驗示范站（基地）建設規劃布局、立項論證、工作經(jīng)費落實(shí)、校地關(guān)系協(xié)調、績(jì)效考核等綜合管理工作。西北農林科技大學(xué)科技推廣處是試驗示范站（基地）學(xué)校方綜合協(xié)調和管理部門(mén)，負責與延安市相關(guān)部門(mén)對接。

第五條　地方業(yè)務(wù)主管部門(mén)主要職責是：

1.根據地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出技術(shù)需求和工作要求，選派專(zhuān)人配合工作任務(wù)的落實(shí)。

2.結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，與試驗示范站（基地）共同制定年度工作計劃和實(shí)施方案。

3.協(xié)調校地關(guān)系，為校方人員提供必要的工作、生活等條件保障。

第六條　試驗示范站（基地）主要職責是:

1.針對延安市農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，開(kāi)展試驗研究，示范推廣新品種、新技術(shù)、新成果，解決技術(shù)難題。

2.為延安農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養技術(shù)隊伍，每個(gè)試驗站選拔3-5名有工作經(jīng)驗、有發(fā)展潛力的地方科技人員全程參與試驗示范站（基地）科研推廣工作。開(kāi)展基層農技骨干和農民培訓，指導科技示范戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，服務(wù)區域農業(yè)發(fā)展。

3.提出長(cháng)遠合作規劃和年度工作計劃（年度工作計劃應包括：本年度有關(guān)先進(jìn)技術(shù)成果引進(jìn)數量、科技人員培訓數量、核心技術(shù)輻射示范面積、科技資源共享、科技成果共享等有關(guān)科技與經(jīng)濟指標）。

4.共同爭取國家及省部重點(diǎn)科研推廣項目，吸納地方人員參與項目申報和實(shí)施，帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展。

第三章　運行管理機制

第七條　試驗示范站（基地）由市校共建共管，開(kāi)放共享，鼓勵多方力量參與，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能。每年的7月和12月定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議。

第八條　試驗示范站（基地）實(shí)行首席專(zhuān)家負責制。首席專(zhuān)家由西北農林科技大學(xué)根據地方需求選派，實(shí)行聘期制。首席專(zhuān)家為試驗示范站（基地）第一責任人，全面負責各項工作的日常管理，科學(xué)規劃試驗示范站（基地）的建設與發(fā)展，組建多學(xué)科專(zhuān)家參與的工作團隊，多方爭取資源，多渠道服務(wù)地方經(jīng)濟建設，保證試驗示范站（基地）正常運轉和持續發(fā)展。

第九條　試驗站（基地）運行經(jīng)費（每個(gè)每年50萬(wàn)元）列入地方財政預算，年初由市農業(yè)局商市財政局等相關(guān)部門(mén)，審核通過(guò)試驗站（基地）年度工作計劃后，撥付70%工作經(jīng)費到各試驗站（基地）。經(jīng)費單獨核算，經(jīng)費使用情況，收支報表每季度次月10日前上報各業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

第十條　試驗站（基地）要制定科學(xué)規范的檔案管理制度和信息報送制度，明確責任人，做好科研推廣工作檔案的收集整理，為試驗示范站（基地）長(cháng)期發(fā)展積累資料。實(shí)行工作季報制度，試驗站每季度次月10日前給延安市農業(yè)局及相關(guān)主管部門(mén)報送工作進(jìn)展情況。

第四章　考核與獎懲

第十一條　試驗示范站（基地）實(shí)行年初確定工作任務(wù)、半年檢查、年終考核工作機制。由市農業(yè)局會(huì )同西北農林科技大學(xué)科技推廣處及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，定期對試驗示范站（基地）建設、資金使用和績(jì)效進(jìn)行綜合評價(jià)。

第十二條　經(jīng)綜合考核，對在示范推廣、科學(xué)研究、人才培養、合作交流方面成績(jì)顯著(zhù)，社會(huì )影響良好的試驗示范站（基地）及地方合作部門(mén)，市政府給予表彰，并加大后續支持力度。對獲得省部級以上表彰獎勵，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)在延安應用推廣成效顯著(zhù)，適應性研究、技術(shù)配套等方面創(chuàng )新性突出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、優(yōu)化、升級力度較大，對行業(yè)發(fā)展、農民增收等具有顯著(zhù)作用的突破性工作，市政府給予獎勵。

第十三條　對專(zhuān)家不能按時(shí)到崗，工作進(jìn)展緩慢，科研成果不突出，年度考核綜合排名靠后的試驗示范站（基地），建議校方工作人員由西北農林科技大學(xué)進(jìn)行工作約談，提出整改措施。地方工作人員，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行工作約談，給予通報批評或相應處分。對工作成效較差，連續兩年不能完成年度目標任務(wù)的試驗示范站（基地）予以調整或淘汰。

第五章 附　則

第十四條　本辦法自2018年3月29日起施行，2023年3月29日廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 延安市