延政辦發(fā)〔2018〕20號《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市獨生子女保健費發(fā)放管理辦法〉的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市獨生子女保健費發(fā)放管理辦法〉的通知》










延政辦發(fā)〔2018〕20號

延規〔2018〕022-市政辦011

各縣區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

現將《延安市獨生子女保健費發(fā)放管理辦法》印發(fā)你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。

延安市人民政府辦公室

2018年6月14日

延安市獨生子女保健費發(fā)放管理辦法

第一條 為加強獨生子女保健費管理，規范獨生子女保健費發(fā)放程序，確保獨生子女保健費及時(shí)、足額發(fā)放，維護計劃生育家庭的合法權益，根據《陜西省人口與計劃生育條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于戶(hù)籍在我市行政區域內、夫妻雙方終身只生育一個(gè)子女或依法收養一個(gè)子女且已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》、獨生子女年齡在18周歲以下的人員。

第三條 依法領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》的獨生子女父母，至子女18周歲止，按月領(lǐng)取30元的獨生子女保健費。

第四條 職工的獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十，農村和城鎮其他居民獨生子女保健費由縣區級衛計部門(mén)發(fā)放。

（一）國家機關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位和全額事業(yè)單位工作人員的獨生子女保健費在福利基金或者福利費中開(kāi)支。

（二）差額、自收自支單位和企業(yè)職工的獨生子女保健費，在單位或企業(yè)福利基金或者福利費中開(kāi)支。資金由單位自行解決。凡與單位簽訂勞動(dòng)合同、單位給辦理社會(huì )養老保險或以工資形式予以繳費補助的，均按職工對待。

（三）農村居民、城鎮其他居民(含下崗失業(yè)人員、城鎮無(wú)業(yè)居民、靈活就業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等)的獨生子女保健費納入戶(hù)籍所在地的縣區級財政預算，由縣區衛計部門(mén)負責發(fā)放。

（四）破產(chǎn)、停產(chǎn)、半停產(chǎn)和虧損國有企業(yè)職工連續六個(gè)月及以上領(lǐng)不到工資的，經(jīng)主管部門(mén)和國資監管部門(mén)認定后，職工獨生子女保健費由企業(yè)申請、企業(yè)駐地鄉鎮、街道辦和縣區衛計部門(mén)審查，納入縣區級財政預算。

第五條 屬于以下特殊情形的，按規定發(fā)給獨生子女保健費：

（一）夫妻一方是國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員、企業(yè)職工，另一方為農村居民或城鎮其他居民的，按各自渠道發(fā)放。

（二）獨生子女父母亡故的，獨生子女本人或撫養人可在戶(hù)籍地全額申領(lǐng)獨生子女保健費，已領(lǐng)取獨生子女保健費的，按原渠道發(fā)放給獨生子女本人或撫養人。

（三）再婚家庭的夫妻雙方再婚前各有一個(gè)子女，并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》，再婚后未再生育或收養子女的，憑證按原渠道享受各自的獨生子女保健費。

（四）因喪偶形成的單親家庭或夫妻一方被判刑的，其獨生子女保健費由撫養一方所在單位（鎮人民政府或街道辦事處）全額發(fā)放。

（五）夫妻雙方公費出國留學(xué)或帶工資上學(xué)的，獨生子女保健費繼續按原發(fā)放渠道發(fā)放。

（六）獨生子女年滿(mǎn)18周歲或獨生子女死亡的，從次月起停發(fā)獨生子女保健費。

第六條 持有《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》的夫妻，因婚姻和生育發(fā)生變動(dòng)而不符合獨生子女父母獎勵條件的，由單位或鄉鎮、街道辦事處負責收回并注銷(xiāo)其《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》，停止發(fā)放獨生子女保健費。其中再生育的按照政策時(shí)限退回多領(lǐng)取的獨生子女保健費。

第七條 國家機關(guān)、參照公務(wù)員管理單位和事業(yè)單位符合發(fā)放條件的人員，由本單位提供《延安市申報獨生子女保健費人員花名冊》（附后），經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報同級財政部門(mén)列入財政預算。

第八條 農村居民、城鎮其他居民(含下崗失業(yè)人員、城鎮無(wú)業(yè)居民、靈活就業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等)符合發(fā)放條件的人員，經(jīng)戶(hù)籍所在地居委會(huì )（社區）、鄉鎮政府（街道辦事處）逐級審核，報縣區衛計局審核同意后，由縣區衛計局報同級財政部門(mén)，由縣區財政部門(mén)按時(shí)將資金轉入縣區衛計局獨生子女保健費專(zhuān)戶(hù)，由縣區衛計部門(mén)委托金融代理機構將保健費直接匯入發(fā)放對象個(gè)人賬戶(hù)。

第九條 單位（社區）將《延安市獨生子女保健費花名冊》（附后）在單位或社區張榜公示，公示期限不得少于7天，對經(jīng)公示后，群眾無(wú)異議的對象，由單位主要領(lǐng)導簽字、蓋章后，報主管部門(mén)審核。

第十條 獨生子女保健費的發(fā)放和管理接受財政、衛生計生、監察、審計等部門(mén)和社會(huì )的監督，相關(guān)部門(mén)應定期對本轄區范圍內的獨生子女保健費發(fā)放管理和兌現情況進(jìn)行監督檢查。

第十一條 市衛計部門(mén)負責獨生子女保健費的監督管理工作，縣區衛計部門(mén)負責獨生子女保健費的日常管理、審核申報和各類(lèi)信息的收集整理工作。

第十二條 各級衛計部門(mén)應在每年12月底之前，將下一年度獨生子女保健費所需資金報同級財政部門(mén)，作為下年資金預算依據。

第十三條 各級財政部門(mén)要將獨生子女保健費納入年度財政預算，建立財政專(zhuān)項資金，按時(shí)足額撥付獨生子女保健費，并及時(shí)將資金劃撥到指定賬戶(hù)，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到人。

第十四條 獨生子女保健費的發(fā)放管理，納入計劃生育工作年度目標責任制考核。

第十五條 各相關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員在獨生子女保健費管理、發(fā)放工作中有濫用職權、玩忽職守和徇私舞弊等現象的，按照《陜西省人口與計劃生育條例》相關(guān)規定依法進(jìn)行處理。

第十六條 對于個(gè)人隱瞞事實(shí)冒領(lǐng)、多領(lǐng)獨生子女保健費人員，追回已享受的保健費，并將情況納入個(gè)人征信系統，涉及法律問(wèn)題移交司法部門(mén)依法追究其法律責任。

第十七條 本辦法自2018年8月1日起施行，2023年8月1日廢止。

附件：延安市申報獨生子女保健費人員花名冊.doc

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