魯公通〔2020〕133號《山東省公安廳關(guān)于印發(fā)〈山東省網(wǎng)約房信息登記辦法（試行）〉的通知》

《山東省公安廳關(guān)于印發(fā)〈山東省網(wǎng)約房信息登記辦法（試行）〉的通知》








魯公通〔2020〕133號

各市公安局，各直屬公安局，濟南鐵路公安局：

為規范全省網(wǎng)約房信息登記管理，保障住宿人員、網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者等合法權益，維護社會(huì )治安秩序，省廳制定了《山東省網(wǎng)約房信息登記辦法（試行）》，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際貫徹執行。

網(wǎng)約房是近年來(lái)出現的新興業(yè)態(tài)，各地要秉持包容審慎的態(tài)度，對出現的治安問(wèn)題，堅持教育與處罰相結合，以教育引導為主，慎用處罰條款，加大宣傳教育力度，積極爭取支持配合，動(dòng)員督促相關(guān)單位和人員主動(dòng)報送信息，努力實(shí)現法律效果與社會(huì )效果的相統一。





 

山東省公安廳

2020年10月20日





 

山東省網(wǎng)約房信息登記辦法（試行）

第一條　為規范網(wǎng)約房信息登記，保障住宿人員、網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者等合法權益，維護社會(huì )治安秩序，根據《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《旅館業(yè)治安管理辦法》、《租賃房屋治安管理規定》（公安部令第24號）、《山東省流動(dòng)人口服務(wù)管理暫行辦法》（山東省人民政府令第306號）等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)的網(wǎng)約房，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道發(fā)布房源、預定并完成交易，提供住宿服務(wù)的住宿房間。符合旅館業(yè)、租賃房屋相關(guān)條件的網(wǎng)約房，按照《旅館業(yè)治安管理辦法》《租賃房屋治安管理規定》有關(guān)規定管理。

第三條　山東省行政區域內網(wǎng)約房的信息登記適用本辦法。

第四條　網(wǎng)約房應當符合建筑安全標準和治安、消防管理規定，具備必要的防盜、視頻監控等治安防范設施。經(jīng)營(yíng)網(wǎng)約房，經(jīng)營(yíng)者應當持房屋所有權或者其他合法證明，以及本人身份證，到房屋所在地公安派出所進(jìn)行登記。

第五條　網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者應當制定安全管理制度，落實(shí)安全管理責任，保證互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的網(wǎng)約房信息與實(shí)際一致。不具備居住安全條件的網(wǎng)約房及地下室儲藏間、車(chē)庫、衛生間、廚房、過(guò)道、陽(yáng)臺等非居住空間，不得作為網(wǎng)約房居住。

網(wǎng)約房平臺經(jīng)營(yíng)者應當加強網(wǎng)絡(luò )和信息安全防護，建立健全信息數據安全管理制度。

第六條　網(wǎng)約房平臺經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者以及住宿人員，應當如實(shí)開(kāi)展信息登記報送工作。

第七條　網(wǎng)約房平臺經(jīng)營(yíng)者應當對以下信息進(jìn)行核驗、如實(shí)登記，并實(shí)時(shí)向公安機關(guān)報送：

（一）網(wǎng)約房信息，包括網(wǎng)約房詳細地址、產(chǎn)權人、房間及床位數、面積等；

（二）網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者信息，包括姓名、身份證件種類(lèi)和號碼、實(shí)際居住地址、聯(lián)系方式等；

（三）網(wǎng)約房訂單信息，包括預定人及擬入住人姓名、身份證件種類(lèi)和號碼、聯(lián)系方式、預訂入住時(shí)間等；

（四）實(shí)際入住信息，包括入住人姓名、性別、身份證件種類(lèi)和號碼、聯(lián)系方式以及入住房間、入住時(shí)間、退住時(shí)間等。

第八條　網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者應當查驗、登記住宿人員身份信息，確保人證相符，并在入住人實(shí)際入住后第一時(shí)間如實(shí)向公安機關(guān)報送本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（四）項規定的相關(guān)信息。網(wǎng)約房設置前臺的，在登記住宿人員身份信息時(shí)，應當參照旅館業(yè)治安管理規定的登記流程辦理。未設置前臺的，應當通過(guò)人臉識別技術(shù)，對住宿人員進(jìn)行人證合一驗證。

第九條　網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者未按規定查驗、登記、報告住宿人員身份信息，或者對身份不明、拒絕身份查驗的客戶(hù)提供住宿服務(wù)，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實(shí)的，由具有管理權的市、縣級公安機關(guān)直接通報給網(wǎng)約房平臺經(jīng)營(yíng)者，網(wǎng)約房平臺經(jīng)營(yíng)者接到公安機關(guān)通報后，應將相關(guān)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)信息從平臺下線(xiàn)，省級公安機關(guān)治安管理部門(mén)加強督導檢查。

第十條　公安機關(guān)及其工作人員依法保護住宿人員隱私及其他合法權益、經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)和商業(yè)秘密。對工作中知悉的相關(guān)信息，應當嚴格保密。

第十一條　公安機關(guān)應當為網(wǎng)約房信息登記提供便利，簡(jiǎn)化辦事程序，推行網(wǎng)上登記，在網(wǎng)約房集中地區、辦事窗口、網(wǎng)站等公布網(wǎng)約房信息登記的流程、方式、材料目錄。辦理網(wǎng)約房信息登記不得收取費用。

第十二條　網(wǎng)約房平臺公司違反本辦法第七條規定，未查驗相關(guān)信息的，或者對身份不明，拒絕查驗的住宿人員提供住宿服務(wù)的，按照《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十六條第二款規定予以處罰。

第十三條　網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者未如實(shí)登記住宿人員身份信息的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規定予以處罰；未向公安機關(guān)報送本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（四）項規定相關(guān)信息的，按照《山東省流動(dòng)人口服務(wù)管理暫行辦法》第三十六條、第三十九條規定予以處罰。

第十四條　住宿人員為流動(dòng)人員且未申報居住登記的，按照《山東省流動(dòng)人口服務(wù)管理暫行辦法》第三十五條規定予以處罰。

第十五條　公安機關(guān)及其工作人員非法傳播、出售、提供、泄露、刪改、非法使用以及提供查詢(xún)相關(guān)信息的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條　本辦法自2020年11月21日起施行，有效期至2022年11月20日。

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