您當前的位置：冀政辦字〔2020〕154號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省政務(wù)服務(wù)事項清單管理辦法的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省政務(wù)服務(wù)事項清單管理辦法的通知
冀政辦字〔2020〕154號
各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區）人民政府，雄安新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)：
《河北省政務(wù)服務(wù)事項清單管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
河北省人民政府辦公廳
2020年9月3日
河北省政務(wù)服務(wù)事項清單管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強政務(wù)服務(wù)事項清單管理，嚴格規范政務(wù)服務(wù)事項標準，提升政務(wù)服務(wù)效能，按照“放管服”改革的有關(guān)要求，根據《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號）相關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級政務(wù)服務(wù)事項清單管理機構和政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)對政務(wù)服務(wù)事項清單的規范管理。
第三條 政務(wù)服務(wù)事項清單管理應當遵循依法依規、標準規范、利企便民、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條 法律、法規、規章和規范性文件設定的政務(wù)服務(wù)事項，全部納入《河北省政務(wù)服務(wù)事項清單》。凡未納入清單事項，各級各部門(mén)一律不得實(shí)施相關(guān)審批與服務(wù)。
本辦法所稱(chēng)政務(wù)服務(wù)事項包含行政許可、行政裁決、行政給付、行政征收和依申請辦理的行政獎勵、行政確認、其他行政權力等7類(lèi)行政權力事項以及公共服務(wù)事項，通過(guò)河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺實(shí)行標準化、規范化管理。
第五條 本辦法所稱(chēng)《河北省政務(wù)服務(wù)事項清單》由目錄清單和實(shí)施清單組成。
目錄清單包含事項名稱(chēng)（含主項、子項名稱(chēng)）、事項編碼、設定依據、事項類(lèi)型等基本要素。同一政務(wù)服務(wù)事項的基本要素，在不同層級、不同區域之間應當保持一致，實(shí)現省、市、縣、鄉、村五級政務(wù)服務(wù)事項名稱(chēng)、編碼、依據、類(lèi)型四個(gè)基本要素的四同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五級四同”）。
實(shí)施清單是對應目錄清單辦理要素的細化完善，是編制政務(wù)服務(wù)事項辦事指南的基礎。實(shí)施清單以事項子項為單位進(jìn)行編制，無(wú)子項的以事項主項為單位進(jìn)行編制，包含實(shí)施機構、法定辦結時(shí)限、承諾辦結時(shí)限、結果名稱(chēng)、收費標準、申請材料、辦理流程、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、咨詢(xún)電話(huà)等若干實(shí)施要素。同一政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施清單在不同層級、不同區域之間應當保持審批要素相對統一。
第六條 本辦法所稱(chēng)河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺,是全省政務(wù)服務(wù)事項實(shí)行信息錄入、審核發(fā)布、動(dòng)態(tài)調整、統計分析的唯一管理平臺，是支撐河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)一體化智能終端、“冀時(shí)辦”移動(dòng)端、各級政務(wù)服務(wù)大廳審批系統、各部門(mén)政務(wù)服務(wù)應用系統運行的基礎數據庫。
第二章 管理職責
第七條 河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室為全省政務(wù)服務(wù)事項清單管理機構，負責全省政務(wù)服務(wù)事項清單的統一規范、動(dòng)態(tài)管理和監督指導等工作，具體履行以下職責:
（一）負責《河北省政務(wù)服務(wù)事項清單》目錄清單的編制、審核、調整、發(fā)布和使用工作；
（二）研究制定全省政務(wù)服務(wù)事項清單標準化規范和政務(wù)服務(wù)事項平臺技術(shù)規范，對接國家政務(wù)服務(wù)事項清單管理規范；
（三）組織審核省級政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)和市級政務(wù)服務(wù)事項清單管理機構所提出的政務(wù)服務(wù)事項調整變更事宜；
（四）指導監督市、縣政務(wù)服務(wù)事項清單管理機構對《河北省政務(wù)服務(wù)事項清單》進(jìn)行管理應用以及實(shí)施對本級政務(wù)服務(wù)事項的領(lǐng)用維護和實(shí)施清單的編制工作；
（五）統籌管理河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺，為各級各部門(mén)配置系統平臺使用的管理與應用權限，根據機構改革和職能劃轉情況，動(dòng)態(tài)調整本級系統平臺使用用戶(hù)；
（六）組織開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項數據系統和業(yè)務(wù)應用系統對接聯(lián)調，實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項管理平臺的開(kāi)發(fā)建設和運維保障；
（七）協(xié)調、審核省級政務(wù)服務(wù)事項的委托、下放等簡(jiǎn)政放權事宜，統計匯總全省政務(wù)服務(wù)事項保留實(shí)施、取消下放等清單數據，負責各級政務(wù)服務(wù)事項數據的分發(fā)共享。
第八條 省級政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)為具備相應主體資格且實(shí)施相應政務(wù)服務(wù)事項的省有關(guān)部門(mén)，具體履行以下職責:
（一）領(lǐng)用國家政務(wù)服務(wù)事項管理平臺中本系統全省政務(wù)服務(wù)事項，根據法律、法規、規章和規范性文件，編制、調整本級、本系統政務(wù)服務(wù)事項；
（二）編制本系統政務(wù)服務(wù)事項目錄清單，負責本系統內政務(wù)服務(wù)事項“五級四同”；
（三）對本系統政務(wù)服務(wù)事項目錄清單調整事宜提出相關(guān)意見(jiàn)，報送省政務(wù)服務(wù)管理辦公室予以審核；
（四）負責本級及委托實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施清單的編制填報和信息維護，檢測監督實(shí)施清單的要素完整度；指導本行業(yè)系統政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施清單的填報工作；
（五）按照管理權限，負責河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺本系統的平臺管理與維護。
第九條 各市行政審批局（市政務(wù)服務(wù)管理辦公室）為市級政務(wù)服務(wù)事項清單管理機構，具體履行以下職責：
（一）組織領(lǐng)用河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺中本級政務(wù)服務(wù)事項，根據法律、法規、規章和規范性文件，編制、調整本級政務(wù)服務(wù)事項；
（二）負責本級《政務(wù)服務(wù)事項清單》的發(fā)布和使用工作；
（三）對本級和所轄縣（市、區）政務(wù)服務(wù)事項目錄清單調整進(jìn)行審核，并組織上報；
（四）組織本級政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)編制填報實(shí)施清單，并進(jìn)行信息維護，檢測監督實(shí)施清單的要素完整度；
（五）指導監督所轄縣（市、區）政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施清單的填報工作；
（六）按照管理權限，負責河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺系統管理與維護，配置本級系統平臺使用部門(mén)的管理與應用權限。根據機構改革和職能劃轉情況，動(dòng)態(tài)調整本級系統平臺使用用戶(hù)；
（七）組織協(xié)調本級和所轄縣（市、區）政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)按照對接規范，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項數據系統和業(yè)務(wù)應用系統對接聯(lián)調；
（八）協(xié)調、審核市級政務(wù)服務(wù)事項的委托、下放等簡(jiǎn)政放權事宜，統計匯總本級和所轄縣（市、區）政務(wù)服務(wù)事項保留實(shí)施、取消下放等清單數據。
第十條 市級政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)為具備相應主體資格且行使相應政務(wù)服務(wù)事項的市有關(guān)部門(mén)，具體履行以下職責:
（一）領(lǐng)用河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺中本部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項，根據法律、法規、規章和規范性文件，編制、調整本部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項；
（二）負責本部門(mén)《政務(wù)服務(wù)事項清單》的發(fā)布和使用；
（三）對本部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項目錄清單調整事宜提出相關(guān)意見(jiàn)，報送市行政審批局（市政務(wù)服務(wù)管理辦公室）；
（四）負責本部門(mén)及委托實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施清單的編制填報和信息維護，指導所轄縣（市、區）本行業(yè)系統政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施清單的填報工作；
（五）按照管理權限，負責河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺本部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項數據信息的管理與維護。
第十一條 縣（市、區）管理職責參照市級實(shí)施。鄉鎮和街道負責組織本級和所轄村（社區）政務(wù)服務(wù)事項的認領(lǐng)發(fā)布和實(shí)施清單的編制維護工作。
第三章 事項清單管理
第十二條 《河北省政務(wù)服務(wù)事項清單》實(shí)行統一的標準化、規范化、動(dòng)態(tài)化和公開(kāi)化管理，經(jīng)河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺予以信息化展示。
第十三條 政務(wù)服務(wù)事項實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)更新。具有下列情形之一的，政務(wù)服務(wù)事項清單應當予以調整：
（一）根據法律、法規、規章、規范性文件設定或調整的；
（二）國家政務(wù)服務(wù)事項清單更新的；
（三）根據機構改革事項實(shí)施部門(mén)變化調整的；
（四）依法取消或下放管理層級的；
（五）為方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng )業(yè)等其他需要進(jìn)行調整的。
第十四條 政務(wù)服務(wù)事項目錄清單應當按照以下程序予以調整：
（一）省級政務(wù)服務(wù)事項調整。省級政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)要在前條規定所列情形發(fā)生后10個(gè)工作日內，向省政務(wù)服務(wù)管理辦公室提出申請，并對調整內容、調整依據和調整理由作出說(shuō)明。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室在15個(gè)工作日內提出調整意見(jiàn)并予以回復。省級政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)按照調整意見(jiàn)，于5個(gè)工作日內在河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺作出調整，并在本部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì )公布。
（二）市級政務(wù)服務(wù)事項調整。市級政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)要在前條規定所列情形發(fā)生的10個(gè)工作日內，向市行政審批局（市政務(wù)服務(wù)管理辦公室）提出申請，由市行政審批局（市政務(wù)服務(wù)管理辦公室）審核后報送省政務(wù)服務(wù)管理辦公室。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室征詢(xún)省相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，在15個(gè)工作日內提出全省各層級政務(wù)服務(wù)事項統一規范的調整意見(jiàn)。
省級政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)按照調整意見(jiàn)，于5個(gè)工作日內在河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺作出全省統一調整。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室組織市行政審批局（市政務(wù)服務(wù)管理辦公室）做好調整事項的認領(lǐng)發(fā)布以及實(shí)施清單的編制維護。
（三）縣級政務(wù)服務(wù)事項調整?？h級政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)向縣級行政審批局（縣級政務(wù)服務(wù)管理辦公室）提出申請，由縣級行政審批局（縣級政務(wù)服務(wù)管理辦公室）進(jìn)行審核后報送市行政審批局（市政務(wù)服務(wù)管理辦公室）。市行政審批局（市政務(wù)服務(wù)管理辦公室）組織市相關(guān)部門(mén)對調整事項予以審核，提出本行政區域內各層級政務(wù)服務(wù)事項統一規范的調整意見(jiàn)后，報送省政務(wù)服務(wù)管理辦公室。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室征詢(xún)省相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，在15個(gè)工作日內提出全省各層級政務(wù)服務(wù)事項統一規范的調整意見(jiàn)。
省級政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)按照調整意見(jiàn)，于5個(gè)工作日內在河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺作出全省統一調整。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室組織市、縣級行政審批局（市、縣級政務(wù)服務(wù)管理辦公室）做好調整事項的認領(lǐng)發(fā)布以及實(shí)施清單的編制維護。
（四）省、市、縣跨層級實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項調整，由事項調整層級的行政審批局（政務(wù)服務(wù)管理辦公室）逐級報送至省政務(wù)服務(wù)管理辦公室，省政務(wù)服務(wù)管理辦公室征詢(xún)省相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，根據調整意見(jiàn)組織省政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)和市、縣級行政審批局（市、縣級政務(wù)服務(wù)管理辦公室）做好事項調整的認領(lǐng)發(fā)布和實(shí)施清單的編制維護工作。
第十五條 除前條所列調整情形外，實(shí)施清單其他要素的調整，由各級政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)按照相關(guān)改革要求和工作實(shí)際，對本級本部門(mén)實(shí)施清單進(jìn)行調整維護。
第四章 系統平臺與應用權限
第十六條 河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺使用部門(mén)包括各級政務(wù)服務(wù)事項清單管理機構和各級政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)。
第十七條 各級政務(wù)服務(wù)事項清單管理機構應當明確專(zhuān)人負責本級本部門(mén)權限范圍內的事項管理平臺操作和系統運行管理,確保數據規范傳輸和系統使用安全。各級政務(wù)服務(wù)事項清單管理機構負責維護和更新政務(wù)服務(wù)事項數據，保障數據的完整性、準確性、時(shí)效性和可用性。
第十八條 各級政務(wù)服務(wù)事項清單管理機構和政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施部門(mén)應統一使用河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺，不得另行搭建開(kāi)發(fā)其他政務(wù)服務(wù)事項管理平臺。河北省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺作為全省政務(wù)服務(wù)事項基礎數據源，應與各級政務(wù)服務(wù)應用系統相匹配，實(shí)現數據信息即時(shí)同源對接。各級政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門(mén)申請對接政務(wù)服務(wù)事項數據信息時(shí)，需經(jīng)省政務(wù)服務(wù)管理辦公室核準。
第十九條 非授權修改、使用和濫用政務(wù)服務(wù)事項管理平臺數據信息，以及未經(jīng)許可泄露相關(guān)信息資源并造成不良影響的，依法依規追究相關(guān)單位和人員責任。
第五章 監督考核
第二十條 省政務(wù)服務(wù)管理辦公室統籌負責全省政務(wù)服務(wù)事項清單管理監督考核,組織對各級政務(wù)服務(wù)事項清單的完備度、覆蓋度、準確度情況進(jìn)行監督檢查和通報。政務(wù)服務(wù)事項清單監督考核指標另行制定。
第二十一條 各級政務(wù)服務(wù)事項清單管理機構要建立健全政務(wù)服務(wù)事項清單管理投訴舉報機制,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮社會(huì )輿論監督和公眾監督作用,鼓勵市場(chǎng)主體、人民群眾、社會(huì )組織和新聞媒體,對政務(wù)服務(wù)事項清單管理情況開(kāi)展監督評議。
第二十二條 各地要根據實(shí)際,建立健全監督檢查和績(jì)效考評機制,將政務(wù)服務(wù)事項清單管理納入重點(diǎn)督查和提升政務(wù)服務(wù)能力考核范圍。
第六章 附 則
第二十三條 本辦法在實(shí)施過(guò)程中，法律、法規和規章以及國務(wù)院、省政府依據相關(guān)政策另有規定的，從其規定。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉