云府辦明電〔2012〕65 號《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省加大城鄉統籌力度促進(jìn)農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎偩用窆ぷ髂繕素熑螤羁己嗽囆修k法的通知》

《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省加大城鄉統籌力度促進(jìn)農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎偩用窆ぷ髂繕素熑螤羁己嗽囆修k法的通知》






云府辦明電〔2012〕65 號

各州、市人民政府，省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組各成員單位：

《云南省加大城鄉統籌力度促進(jìn)農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎偩用窆ぷ髂繕素熑螤羁己嗽囆修k法》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

 

 

云南省人民政府辦公廳

2012年8月21日

 

云南省加大城鄉統籌力度促進(jìn)農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎偩用窆ぷ髂繕素熑螤羁己嗽囆修k法

根據省人民政府與各州(市)人民政府、省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組各成員單位簽訂的加大城鄉統籌力度促進(jìn)農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎偩用窆ぷ髂繕素熑螤畹囊?，為進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責任，確保全省“農轉城”工作目標圓滿(mǎn)完成，特制定本考核辦法。

一、考核對象及原則

(一)考核對象：16個(gè)州(市)人民政府和省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組成員單位。

(二)考核原則

--實(shí)事求是原則。按照有關(guān)政策、文件精神，對各項任務(wù)指標的完成情況進(jìn)行實(shí)事求是、公平公正的考核評價(jià)，科學(xué)合理確定獎懲。

--定量考核為主原則。對所有考核指標實(shí)行量化并按權重確定分值，以量化指標完成情況作為考核主要依據。

--動(dòng)態(tài)考核與年度考核相結合原則。省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室對各州(市)人民政府和省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組成員單位的“農轉城”工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和全面了解，并將平時(shí)工作情況記入檔案，作為考核依據之一；每年年底，統一組織有關(guān)部門(mén)人員對各地、各有關(guān)部門(mén)目標任務(wù)完成情況進(jìn)行年度考核；根據經(jīng)?？己伺c年度考核情況，綜合確定考核結果。

二、考核內容及評分標準

(一)考核內容

根據各州(市)轉戶(hù)目標任務(wù)完成情況、轉戶(hù)群眾權益落實(shí)情況以及省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組成員單位對口聯(lián)系州(市)責任制度確定相應的考核內容。

1.對州(市)人民政府進(jìn)行考核的主要內容。轉戶(hù)目標考核和管理任務(wù)考核。轉戶(hù)目標考核是對每年農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎偩用裰笇杂媱澣蝿?wù)完成情況進(jìn)行考核；管理任務(wù)考核是對城鄉統籌改革組織機構建設、工作部署、責任落實(shí)、資金保障、宣傳培訓等5項內容進(jìn)行考核。

2.對省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組成員單位進(jìn)行考核的主要內容。聯(lián)動(dòng)考核和部門(mén)職能任務(wù)考核。聯(lián)動(dòng)考核是將省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組成員單位考核與對口聯(lián)系州(市)轉戶(hù)目標完成情況及綜合考核結果實(shí)行聯(lián)動(dòng)打分、捆綁評定績(jì)效；部門(mén)職能任務(wù)考核是對各成員單位城鄉統籌改革組織機構建設、工作部署、協(xié)調配合、宣傳培訓等4項內容進(jìn)行考核。

(二)評分標準

圍繞全省加大城鄉統籌力度促進(jìn)農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎偩用窆ぷ髂繕?，將各項任?wù)進(jìn)行分解，逐項量化評分。具體評分標準由省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室制定并報領(lǐng)導小組審定。

三、考核程序和方法

(一)考核程序。按自檢自查、統一考核、綜合評價(jià)三個(gè)步驟進(jìn)行。

自檢自查。各州(市)人民政府、省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組各成員單位對各項考核內容進(jìn)行自檢自查，打出自評分，并在認真總結經(jīng)驗、找準存在問(wèn)題的基礎上形成自檢自查書(shū)面報告后，于次年1月20日前報省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室。

統一考核。在自檢自查的基礎上，由省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)部門(mén)人員對各州(市)人民政府、省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組成員單位進(jìn)行統一考核，打出考評分，形成考核檢查報告報省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組。

綜合評定。自檢自查和統一考核結束后，省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室根據各地、各部門(mén)自檢自查和統一考核的情況，結合日常工作進(jìn)行綜合評價(jià)，并按綜合評分結果擬定獎懲意見(jiàn)報省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組審定后兌現獎懲。

(二)考核方法?？己蓑炇詹扇　奥?tīng)、訪(fǎng)、看、查、議冶相結合的方法進(jìn)行。

“聽(tīng)”：聽(tīng)取被考核單位的工作情況匯報，了解掌握被考核單位目標任務(wù)的完成情況和所采取的主要措施。

“訪(fǎng)”：采取走訪(fǎng)的形式，深入調查了解，傾聽(tīng)群眾反映，對任務(wù)指標完成情況及轉戶(hù)人員權益落實(shí)情況進(jìn)行抽樣調查?！翱础保焊鶕己藱z查的需要，深入有關(guān)單位對目標任務(wù)完成情況進(jìn)行實(shí)地查看。

“查”：查閱“農轉城冶工作情況的有關(guān)資料，包括有關(guān)的各類(lèi)報表、總結和工作落實(shí)情況等原始記錄。

“議”：在“聽(tīng)、訪(fǎng)、看、查冶基礎上，考核驗收組對目標任務(wù)的完成情況進(jìn)行集中評議，并通過(guò)定性分析和定量評分，形成綜合考核檢查報告。

四、考核獎懲

根據工作實(shí)績(jì)，按合格、不合格進(jìn)行獎懲，完成省人民政府下達指導性轉戶(hù)任務(wù)的為合格，未完成的不合格?？己撕细竦闹?市)人民政府或單位由省人民政府依據考核綜合評分高低按一、二、三等獎給予表彰獎勵(一、二、三等獎的數量分別按合格以上州(市)人民政府和省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組成員單位數量的20%、30%、50%確定)，不合格州(市)人民政府或單位則責成向省人民政府寫(xiě)出書(shū)面檢查并予以通報批評。綜合評定考核結果以省城鄉統籌協(xié)調領(lǐng)導小組文件通報。

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