云府辦明電〔2017〕5號《云南省人民政府辦公廳關(guān)于2016年四季度全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報》

《云南省人民政府辦公廳關(guān)于2016年四季度全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報》






云府辦明電〔2017〕5號

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

根據《云南省人民政府辦公廳關(guān)于2016年二季度全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報》（云府辦明電〔2016〕40號）有關(guān)要求，結合2016年二季度以來(lái)國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳對我省政府網(wǎng)站抽查情況，以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于2016年第四次全國政府網(wǎng)站抽查情況通報》（國辦秘函〔2017〕5號）中對“云南·通?！本W(wǎng)、“云南省屏邊縣教育局”網(wǎng)、“元陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)管理局”網(wǎng)、“景洪市安全生產(chǎn)監督管理局”網(wǎng)的通報情況，省政府辦公廳將按照《關(guān)于印發(fā)〈2016年度州市政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作考核內容及評分標準〉的通知》（云考辦發(fā)〔2017〕11號）（占全省綜合考核評議分值4%）對有關(guān)州、市“政府網(wǎng)站管理”指標項扣分?，F將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

2016年10-11月，我省按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》（國辦發(fā)〔2015〕15號）和《第一次全國政府網(wǎng)站普查指標體系及基本信息表說(shuō)明》確定的指標體系，對全省政府網(wǎng)站進(jìn)行了抽查，發(fā)現不合格政府網(wǎng)站15個(gè)，并對三季度被通報政府網(wǎng)站整改情況進(jìn)行復核，發(fā)現整改不到位政府網(wǎng)站15個(gè)。同時(shí)，省政府辦公廳對省直各部門(mén)及縣級以上政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站添加“我為政府網(wǎng)站找錯”和“云南省政府網(wǎng)站問(wèn)題曝光臺”監督舉報平臺入口情況進(jìn)行了檢查，有82.7%的政府網(wǎng)站在首頁(yè)添加了“我為政府網(wǎng)站找錯”監督舉報平臺入口，有75.1%的政府網(wǎng)站在首頁(yè)添加了“云南省政府網(wǎng)站問(wèn)題曝光臺”監督舉報平臺入口。

通過(guò)建立常態(tài)化抽查機制，全省政府網(wǎng)站運行和管理的面貌有所改善。一是政府網(wǎng)站整合工作穩步開(kāi)展。各地各部門(mén)加大對基礎薄弱、內容無(wú)法保障、安全隱患較大政府網(wǎng)站的清理關(guān)停力度。部分州、市出臺有力措施，加快整合步伐。自全省政府網(wǎng)站普查工作開(kāi)展以來(lái)，全省累計關(guān)停上移無(wú)力維護的政府網(wǎng)站2699個(gè)，減幅達58.6%，為推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設打下基礎。二是常態(tài)化監管機制普遍建立。各地各部門(mén)大多明確了政府網(wǎng)站監管的主體責任，不斷完善抽查措施，切實(shí)提高了本地本部門(mén)政府網(wǎng)站的建設管理水平。省公安廳建立了每日人工監測機制，明確專(zhuān)人每日讀網(wǎng)，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并進(jìn)行整改。省人防辦成立了政府網(wǎng)站常態(tài)化監管小組，由分管領(lǐng)導任組長(cháng)，各業(yè)務(wù)處室明確專(zhuān)人對有關(guān)欄目進(jìn)行監管。昭通市、大理州主動(dòng)提高抽查比例和頻次，按月對本地政府網(wǎng)站進(jìn)行檢查。三是監督問(wèn)責力度不斷加大。昭通市責令被通報涉及縣的縣長(cháng)向市人民政府作出書(shū)面檢查。玉溪市由監察部門(mén)以取消當年評優(yōu)評先資格、誡勉談話(huà)等方式問(wèn)責有關(guān)單位責任人。

二、存在問(wèn)題

（一）個(gè)別地方和部門(mén)工作力度有待加強。個(gè)別單位仍未重視政府網(wǎng)站管理工作，未按要求建立常態(tài)化監管機制，開(kāi)展季度監測工作，對抽查情況上報工作敷衍了事；部分單位雖明確了監管責任，安排專(zhuān)人負責開(kāi)展政府網(wǎng)站監測工作，但“專(zhuān)職”人員往往身兼數職，無(wú)力保障常態(tài)化監管工作按質(zhì)開(kāi)展，取得實(shí)效。

（二）部分政府網(wǎng)站存在“應付差事”現象。在第三季度被通報的51個(gè)政府網(wǎng)站中，仍有“蒙自市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”“云縣公共資源交易網(wǎng)”“富寧政務(wù)網(wǎng)”等網(wǎng)站未按要求完成整改；“云南省屏邊教育局”“福貢縣政務(wù)服務(wù)管理局”等網(wǎng)站消極應對整改工作，整改完成后未持續更新信息。

（三）欄目更新不及時(shí)、網(wǎng)站無(wú)法正常打開(kāi)、錯誤鏈接等問(wèn)題仍然嚴重。其中“宣威市規劃局網(wǎng)站”首頁(yè)長(cháng)期不更新，多個(gè)欄目為空白；“昆明市水政監察網(wǎng)”存在多個(gè)空白欄目；“寧蒗縣工商行政管理局”“馬關(guān)縣檔案信息網(wǎng)”網(wǎng)站長(cháng)期不更新；“云南麻栗坡縣商務(wù)之窗”長(cháng)期無(wú)法正常打開(kāi)。

三、工作要求

（一）各級政府要加大對本級政府網(wǎng)站的整合力度。尤其對縣級以下無(wú)專(zhuān)人維護，信息內容無(wú)力保障的政府網(wǎng)站要堅決予以關(guān)停，擬永久關(guān)停的政府網(wǎng)站要嚴格按程序通過(guò)全國政府網(wǎng)站信息報送系統提交永久關(guān)停申請，并做好內容遷移及公告工作，及時(shí)注銷(xiāo)域名、網(wǎng)站標識及有關(guān)證書(shū)信息；需改版升級的政府網(wǎng)站要通過(guò)全國政府網(wǎng)站信息報送系統提交暫時(shí)關(guān)停申請，待改版升級完成后，及時(shí)通過(guò)全國政府網(wǎng)站信息報送系統更新有關(guān)信息。

（二）各政府網(wǎng)站主管單位要加強對本單位網(wǎng)站的監管。對突發(fā)網(wǎng)站故障應及時(shí)向本級政府辦公廳（室）報備，及時(shí)評估恢復所需時(shí)間，超過(guò)24小時(shí)無(wú)法恢復的，應由各州、市政府辦公廳（室）或省直各部門(mén)辦公室書(shū)面向省政府辦公廳政府信息公開(kāi)辦公室報備。

（三）進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站常態(tài)化監管機制。各地各部門(mén)要切實(shí)履行政府網(wǎng)站主管責任，按季度對本地本部門(mén)政府網(wǎng)站開(kāi)展監測工作，按時(shí)向省政府辦公廳報送抽查情況，各州、市人民政府同時(shí)應在本地政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)抽查情況，曝光問(wèn)題網(wǎng)站名單。

對本次通報的不合格政府網(wǎng)站，有關(guān)單位要嚴肅追責、全面核查，督促不合格政府網(wǎng)站切實(shí)整改，保證整改取得長(cháng)效。省政府辦公廳將適時(shí)對整改情況進(jìn)行復查，對工作推諉，不作為、慢作為，導致整改不到位的，將會(huì )同監察部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責。各州、市人民政府和省直各部門(mén)應于2017年3月3日前將本次整改情況及2017年第一季度政府網(wǎng)站抽查情況以紙質(zhì)版（本地本部門(mén)主要負責同志簽字）和電子文檔報送省政府辦公廳政府信息公開(kāi)辦公室。

 

附件：1.2016年四季度國務(wù)院辦公廳抽查發(fā)現的不合格政府網(wǎng)站名單

　2.2016年四季度省政府辦公廳抽查發(fā)現的不合格政府網(wǎng)站名單

　3.2016年三季度被通報后仍未整改到位的政府網(wǎng)站名單

 

 

云南省人民政府辦公廳

2017年2月10日

 

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