桂人社規〔2019〕3號《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地管理辦法的通知》

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廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地管理辦法的通知









桂人社規〔2019〕3號





各市人力資源和社會(huì )保障局,區直各有關(guān)單位、人民團體、行業(yè)協(xié)會(huì )組織(人事)部門(mén):

為加強我區繼續教育基地建設,規范繼續教育基地的運行管理,保障專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施,根據自治區人力資源社會(huì )保障廳《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施方案〉的通知》(桂人社發(fā)〔2013〕26號),制定《廣西壯族自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地管理辦法》,現予印發(fā),請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。





 

廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳

2019年1月15日







廣西壯族自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地管理辦法






第一章   總則



第一條  為了深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,規范和加強我區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地建設和運行管理,積極開(kāi)展繼續教育培訓活動(dòng),提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育質(zhì)量,為廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供人才支撐。根據《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定》(人力資源和社會(huì )保障部令第25號)和《國家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地管理辦法》(人社廳發(fā)〔2013〕53號),制定本辦法。

第二條  繼續教育基地是經(jīng)各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)認定,以對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行補充、更新知識,優(yōu)化知識結構,提高綜合素質(zhì)和創(chuàng )新能力為基本內容開(kāi)展教育培訓的機構,是全區培養高層次、急需緊缺和骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的重要服務(wù)平臺,為全區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的繼續教育服務(wù),對各級繼續教育工作的開(kāi)展起著(zhù)引領(lǐng)示范作用。

第三條  繼續教育基地的建設要按照“重點(diǎn)建設、示范引領(lǐng)、資源共享、全面服務(wù)”的原則,結合各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,結合自身職能,合理布局、明確分工、突出特色,實(shí)行分批建設和分級分類(lèi)管理。
 


第二章  職責



第四條  自治區人力資源社會(huì )保障廳是全區繼續教育基地的綜合管理部門(mén),負責制定全區有關(guān)政策和規劃,組織繼續教育基地交流,指導檢查全區繼續教育基地;負責自治區本級繼續教育基地的建設、調整和撤銷(xiāo)。

第五條 縣級以上人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)可以結合實(shí)際,建設區域性、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地。

第六條  獲準建設繼續教育基地的高等院校、科研院所和其它施教機構是基地的建設單位,負責建立健全基地管理機構,配備專(zhuān)門(mén)人員,制定基地的運行管理辦法,承擔基地運行管理的具體工作。

第七條  繼續教育基地只是依托高等院校、科研院所和其它施教機構等辦學(xué)單位建設的培訓實(shí)體,不改變原有隸屬關(guān)系,在繼續教育業(yè)務(wù)上接受人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和審批部門(mén)的指導,實(shí)行人財物相對獨立的管理機制。
 


第三章 基地設立



第八條  建設繼續教育基地的單位應具有豐富的培養培訓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)驗,在本地區、本行業(yè)具有一定影響力,并具備以下基本條件:

(一)具有滿(mǎn)足培訓需要、相對穩定、密切聯(lián)系科研生產(chǎn)一線(xiàn)的高素質(zhì)專(zhuān)(兼)職師資隊伍。專(zhuān)(兼)職師資應當具有較高理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗,在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有較高影響力和公認度。

(二)具有健全的管理機構及從事繼續教育管理的專(zhuān)職管理隊伍。有健全的教學(xué)組織管理、學(xué)員考核管理、教學(xué)科研管理、培訓登記管理、培訓經(jīng)費管理、后勤保障管理以及培訓效果考核評估、跟蹤反饋等管理制度。

(三)能為基地基本建設和日常工作提供配套經(jīng)費保障。具備與所承擔的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓任務(wù)相適應的固定教室、教學(xué)設備、專(zhuān)業(yè)圖書(shū)資料及相應的硬件設施;專(zhuān)業(yè)性強的領(lǐng)域或繼續教育科目,還應具有能供專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)訓的場(chǎng)所或實(shí)訓合作單位。

(四)具備實(shí)施現代化遠程教育的基本條件,具有滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò )培訓所需的基礎設施和教學(xué)設備,建立網(wǎng)絡(luò )化的培訓和管理信息平臺,實(shí)現網(wǎng)上培訓和網(wǎng)絡(luò )互動(dòng)交流。

(五)圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,自治區級基地每年組織培訓不少于1000名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

第九條  繼續教育基地申報遵循自愿原則,符合繼續教育基地基本條件的高等院校、科研院所,地方、部門(mén)或行業(yè)教育培訓機構,專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )(學(xué)會(huì ))及大中型企業(yè)培訓機構均可申請設立繼續教育基地。

第十條  繼續教育基地的申報程序。

(一)具備條件的施教機構如實(shí)填寫(xiě)《廣西專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地申報表》。

(二)自治區級繼續教育基地由自治區人力資源社會(huì )保障廳組織審核、論證、考察和評審,對通過(guò)評審的施教機構予以認定、公布,并頒發(fā)自治區級繼續教育基地牌匾。

(三)縣級以上人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)可結合實(shí)際,建設區域性、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地。并由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)分別組織審核、論證、考察和評審,對通過(guò)評審的施教機構予以認定、公布,并頒發(fā)相應的繼續教育基地牌匾。
 


第四章  基地運行
 


第十一條  繼續教育基地應當嚴格遵守繼續教育法規和政策,緊密?chē)@經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求,緊跟科技發(fā)展前沿,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育及相關(guān)管理工作。

第十二條  繼續教育基地主要承擔本區域、領(lǐng)域和行業(yè)高層次、急需緊缺和骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養培訓工作,承擔地方、部門(mén)和行業(yè)繼續教育師資培訓任務(wù)。

第十三條  繼續教育基地要加強繼續教育服務(wù)體系的建設。通過(guò)大數據、云計算等技術(shù)手段,建立教育培訓管理大數據庫,整合繼續教育培訓市場(chǎng)資源,多渠道、多形式舉辦各類(lèi)型的線(xiàn)上、線(xiàn)下專(zhuān)題培訓,形成多樣化、立體化的繼續教育服務(wù)體系,為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的繼續教育服務(wù)。

第十四條  繼續教育基地提供繼續教育服務(wù)的主要形式包括承辦各級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育重大專(zhuān)項工程項目;舉辦政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、企事業(yè)單位委托的培訓班、研修班或進(jìn)修班;協(xié)助開(kāi)展全區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)科目的培訓、考核和管理工作;開(kāi)展繼續教育理論研究,開(kāi)發(fā)有針對性和實(shí)效性的培訓項目和培訓課程;舉辦繼續教育交流活動(dòng)等。

第十五條  繼續教育基地有承擔政府部門(mén)委托的繼續教育公共服務(wù)項目的義務(wù),實(shí)施公益性繼續教育時(shí),應向各地、各類(lèi)經(jīng)濟組織和廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平等開(kāi)放,并對革命老區、民族地區、邊遠地區和貧困地區給予傾斜。自治區級繼續教育基地同時(shí)承擔公需科目繼續教育的組織實(shí)施。

第十六條  鼓勵繼續教育基地充分利用自身資源優(yōu)勢,在保障國家和我區重大人才培養工程培訓任務(wù)的基礎上,主動(dòng)為社會(huì )上各類(lèi)單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供市場(chǎng)化的業(yè)務(wù)培訓、崗位進(jìn)修、能力提升、職業(yè)資格、繼續教育等服務(wù)。

第十七條  繼續教育基地應加強師資隊伍建設,不斷創(chuàng )新培訓內容,不斷改進(jìn)培訓方式方法,加強培訓過(guò)程管理和質(zhì)量控制,不斷提高培訓水平,逐步提高培訓的針對性和時(shí)效性。

第十八條  繼續教育基地應積極探索產(chǎn)學(xué)研相結合的人才培養培訓機制,與我區重點(diǎn)培育的支柱產(chǎn)業(yè)、戰略新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè),地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域權威研究機構和領(lǐng)頭企事業(yè)單位建立長(cháng)期合作關(guān)系,及時(shí)引入最新科研成果、先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗和業(yè)務(wù)骨干,積極促進(jìn)新成果、新經(jīng)驗的應用和推廣,逐步形成專(zhuān)業(yè)品牌和培訓特色。

第十九條  繼續教育基地要積極推廣網(wǎng)絡(luò )培訓、遠程教育等新的教學(xué)方式,積極開(kāi)發(fā)在線(xiàn)學(xué)習平臺,建設具有專(zhuān)業(yè)特色的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習中心,不斷提高在線(xiàn)培訓和開(kāi)展現代化遠程教育的能力。
 


第五章  管理監督



第二十條  繼續教育基地實(shí)行年度計劃審核備案制度。繼續教育基地應根據培訓需求制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養培訓年度計劃,并于當年12月31日前,將年度計劃執行情況總結和下一年度計劃經(jīng)基地建設單位審核后,報批準基地設立的部門(mén)備案。

第二十一條  繼續教育基地應按照審核同意的年度計劃內容開(kāi)展培訓活動(dòng),并做好培訓情況建檔登記、培訓課程質(zhì)量評估和培訓綜合質(zhì)量評估等工作。未經(jīng)審核同意并備案的,繼續教育基地不得以繼續教育基地名義開(kāi)展繼續教育培訓活動(dòng)。

第二十二條  繼續教育基地實(shí)行檢查考核制度。檢查考核分為自查和抽查,主要內容包括:基地師資隊伍建設情況、設施配套情況、制度執行情況、重大人才培養工程培訓任務(wù)完成情況、培訓效果和后續跟蹤情況等。

自治區人力資源社會(huì )保障廳負責全區繼續教育基地的檢查考核,各地人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)負責所批準設立繼續教育基地的檢查考核。

第二十三條  繼續教育基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。自治區人力資源社會(huì )保障廳會(huì )同各地人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)對繼續教育基地工作情況進(jìn)行評估,并將評估結果向社會(huì )公布。

對成績(jì)突出、評估優(yōu)秀的繼續教育基地,及時(shí)宣傳推廣經(jīng)驗做法,并在培訓資源配置、任務(wù)分配等方面給予一定傾斜。對評估、抽查不合格的,督促整改。在規定時(shí)間內仍然達不到要求的,由批準設立的部門(mén)取消其繼續教育基地資格。

第二十四條  對違反年度計劃審核備案制度及有關(guān)規定,出現亂辦班、亂收費、亂發(fā)證現象的,依法追究其單位領(lǐng)導和當事人責任。

第二十五條  對在申請設立繼續教育基地過(guò)程中弄虛作假或被取消繼續教育基地資格的施教機構,各級各部門(mén)不再受理其申請。
 


第六章  基地保障



第二十六條  自治區人力資源社會(huì )保障廳在政策扶持、項目支持、師資隊伍建設、資源整合、經(jīng)費資助和培訓宣傳等多方面為全區繼續教育基地提供支持。

(一)優(yōu)先支持繼續教育基地承辦繼續教育項目和活動(dòng)。

(二)會(huì )同有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織開(kāi)發(fā)教材、課件、網(wǎng)站等優(yōu)質(zhì)培訓資源,無(wú)償或以?xún)?yōu)惠價(jià)格提供給繼續教育基地內部使用。

(三)支持各領(lǐng)域從事科研、生產(chǎn)、教學(xué)等方面工作的專(zhuān)家參與繼續教育基地的人才培養培訓工作。對表現突出、成效明顯的專(zhuān)家,在其本人參加繼續教育、評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、推薦享受政府特殊津貼和廣西十百千人才工程人選選拔、參與專(zhuān)家休假等方面給予傾斜。

(四)協(xié)調自治區財政按規定為自治區級繼續教育基地提供專(zhuān)項經(jīng)費資助。專(zhuān)項經(jīng)費主要用于開(kāi)展專(zhuān)家授課、師資培訓、教材課件開(kāi)發(fā)、數據庫開(kāi)發(fā)、課題研究等工作。繼續教育基地建設單位按照自治區有關(guān)規定,制定專(zhuān)項經(jīng)費的使用辦法和使用方案,確保專(zhuān)款專(zhuān)用并取得最大效益。

第二十七條  各地人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)在政策扶持、項目支持、師資隊伍建設、資源整合、經(jīng)費資助和培訓宣傳等多方面為所轄繼續教育基地提供支持。

第二十八條  繼續教育基地建設單位應為基地的基礎建設和日常工作提供配套經(jīng)費,并在政策制定、項目分配、資源整合方面予以支持,幫助繼續教育基地形成科學(xué)有效的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養培訓體系。

第二十九條  專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在繼續教育基地參加培訓的學(xué)時(shí),按有關(guān)規定計入繼續教育學(xué)時(shí)管理系統,作為對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核評價(jià)、崗位聘用和職業(yè)資格登記或者注冊的重要依據。

第三十條  繼續教育基地為社會(huì )提供繼續教育服務(wù)時(shí),可按照有關(guān)規定適當收取培訓費用,但不得擅自提高收費標準。收取的相關(guān)費用優(yōu)先用于保障基地建設和發(fā)展。

第三十一條  支持繼續教育基地加強與企業(yè)、高校和科研院所的合作,建立產(chǎn)學(xué)研相結合的繼續教育協(xié)作體系,促進(jìn)繼續教育成果轉化,并根據需要組織開(kāi)展經(jīng)驗交流和成果推廣等活動(dòng)。
 


第七章  附  則



第三十二條  繼續教育基地機構名稱(chēng)、聯(lián)系方式等重要信息發(fā)生變更,應當及時(shí)報同級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)備案并向社會(huì )公布。

第三十三條  各地人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),可參照本辦法,結合實(shí)際,制定相應的繼續教育基地管理政策措施。

第三十四條  我區獲準建立的國家級繼續教育基地可參照本辦法享受自治區級繼續教育基地的各項政策。

第三十五條  本辦法由自治區人力資源社會(huì )保障廳負責解釋。

第三十六條  本辦法自2019年7月1日起施行。





附件:廣西壯族自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地申報審批表









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