津政辦發(fā)〔2018〕57號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市科技局擬定的〈天津市人工智能“七鏈”精準創(chuàng )新行動(dòng)計劃（2018-2020年）〉的通知》

津政辦發(fā)〔2018〕57號

天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)

市科技局擬定的《天津市人工智能“七鏈”

精準創(chuàng )新行動(dòng)計劃（2018—2020年）》的通知

各區人民政府，各委、局，各直屬單位：

市科技局擬定的《天津市人工智能“七鏈”精準創(chuàng )新行動(dòng)計劃（2018—2020年）》已經(jīng)市人民政府同意，現轉發(fā)給你們，請照此執行。

天津市人民政府辦公廳

  2018年12月17日

天津市人工智能“七鏈”精準創(chuàng )新行動(dòng)計劃

（2018—2020年）

市科技局

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在萌發(fā)，人工智能的迅速發(fā)展將深刻改變人類(lèi)社會(huì )生活、改變世界。為搶抓人工智能發(fā)展的重大戰略機遇，本市近年來(lái)立足大數據、云計算、芯片等基礎優(yōu)勢，以軟件和信息服務(wù)為應用核心，推動(dòng)智能科技領(lǐng)域的成果轉化，全面推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)戰略布局，初步形成了自主可控信息系統、智能安防、大數據、先進(jìn)通信、智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)、工業(yè)機器人和智能終端等七條產(chǎn)業(yè)鏈（以下統稱(chēng)“七鏈”），圍繞“七鏈”，逐步建立完善人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)體系。但同時(shí)本市人工智能“七鏈”存在產(chǎn)業(yè)鏈內部缺乏銜接、主要節點(diǎn)規模偏小、關(guān)鍵技術(shù)有待突破、原始創(chuàng )新能力有待提升等不足。為推動(dòng)人工智能“七鏈”精準創(chuàng )新，形成有機鏈條，促進(jìn)智能科技產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，構造人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)，制定本計劃。

一、總體思路

緊緊圍繞本市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和構建智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地需要，對接國家科技重大專(zhuān)項，部署關(guān)系全局和長(cháng)遠的重大科技項目，整合國內外優(yōu)質(zhì)科技資源，按照“二三四五”總體部署，堅持產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈“雙鏈融合”，打造有利于研發(fā)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品應用“三位一體”發(fā)展的大智能創(chuàng )新體系，堅持前沿技術(shù)、核心基礎、關(guān)鍵技術(shù)、應用示范“四輪驅動(dòng)”，采取數據驅動(dòng)、平臺帶動(dòng)、應用引領(lǐng)、金融創(chuàng )服和人才集聚“五措并舉”，建成全國領(lǐng)先的智能科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，打造天津智港，推動(dòng)人工智能成為“一基地三區”建設的新引擎，有力支撐科技、經(jīng)濟、社會(huì )的智能化發(fā)展。

二、發(fā)展目標

到2020年，研制一批重大基礎軟硬件產(chǎn)品，研發(fā)100項關(guān)鍵共性技術(shù)及“殺手锏”產(chǎn)品、150項重點(diǎn)新產(chǎn)品，3至5個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)入國家布局；培育人工智能科技領(lǐng)軍企業(yè)10家，其中細分領(lǐng)域“國際化”品牌企業(yè)5家、“國內前三”企業(yè)5家；建設2至3家國家級或部委級創(chuàng )新平臺。加快“人工智能+”應用，推動(dòng)人工智能與各行業(yè)融合發(fā)展，形成一批可推廣可復制的應用示范模式，把天津初步打造成為中國人工智能創(chuàng )新中心、人工智能產(chǎn)業(yè)集群新高地、國家人工智能創(chuàng )新應用城市。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）“有機串鏈”工程。

1．強化“七鏈”內部有效銜接，推進(jìn)上下游互為應用場(chǎng)景。通過(guò)實(shí)施人工智能科技重大專(zhuān)項，開(kāi)展應用示范，引導“七鏈”關(guān)鍵節點(diǎn)有效銜接和上下游串聯(lián)，加強多層次間的技術(shù)和產(chǎn)品兼容適配工作，形成系統應用。打造從中央處理器（CPU）、操作系統、數據庫到整機的自主可控信息系統，從交通應用場(chǎng)景、智能駕駛車(chē)輛到智能出行網(wǎng)絡(luò )的智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)示范運行基地，從減速器、控制器、伺服系統到機器人本體的工業(yè)機器人系統集成等。

2．立足“需求牽引、技術(shù)互動(dòng)”，推動(dòng)上下游互為供求協(xié)同發(fā)展。以下游需求為牽引，帶動(dòng)上游關(guān)鍵節點(diǎn)技術(shù)突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈節點(diǎn)之間的技術(shù)互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展；以上游新技術(shù)研發(fā)為導向，促進(jìn)下游產(chǎn)品和應用拓展，擴大延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)支持大數據產(chǎn)業(yè)鏈，以應用需求為牽引，促進(jìn)數據清洗、分析挖掘等關(guān)鍵節點(diǎn)技術(shù)突破；以數據采集新技術(shù)成果為導向，促進(jìn)數據安全示范應用和新產(chǎn)品研發(fā)，形成自主可控的大數據全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)架構。

3．支持產(chǎn)業(yè)鏈內部組建聯(lián)盟，構建定期溝通協(xié)調的有效工作機制。鼓勵設立和培育人工智能、信息安全、物聯(lián)網(wǎng)電子信息、金融大數據、先進(jìn)通信、機器人、智能車(chē)輛等聯(lián)盟、協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )，定期開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、研討活動(dòng)。充分利用聯(lián)盟內部信息、成果、服務(wù)等資源，開(kāi)展有效的行業(yè)活動(dòng)，解決共性技術(shù)問(wèn)題，搭建公共服務(wù)平臺。

（二）扶優(yōu)育強工程。

1．培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)標桿示范、上下游引領(lǐng)帶動(dòng)作用。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向，鼓勵“七鏈”中產(chǎn)業(yè)基礎強、研究力量足的骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，對于自主可控信息系統產(chǎn)業(yè)鏈、大數據產(chǎn)業(yè)鏈、智能安防產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)通信產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)鏈等認定的科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持實(shí)施重大創(chuàng )新項目。到2020年，做大做強10家主業(yè)突出、上下游帶動(dòng)能力強和持續盈利的領(lǐng)軍企業(yè)。

2．打造一批“殺手锏”和重點(diǎn)新產(chǎn)品，以點(diǎn)帶面助推提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。圍繞“七鏈”優(yōu)勢節點(diǎn)，支持企業(yè)提升關(guān)鍵技術(shù)和工藝，打造一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢明顯、在細分領(lǐng)域具有一定影響力的人工智能“單項冠軍”。激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng )新活力，引導“小而精”企業(yè)成為領(lǐng)軍企業(yè)的配套企業(yè)，研發(fā)一批重點(diǎn)新產(chǎn)品。

（三）“補短拉長(cháng)”工程。

1．強化產(chǎn)業(yè)鏈源頭供給，提升基礎支撐能力，彌補產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節。強化基礎研究部署，布局類(lèi)腦智能、量子智能、跨媒體感知、自主無(wú)人系統協(xié)同等人工智能前沿技術(shù)和基礎理論研究，形成一批重大原創(chuàng )成果。通過(guò)實(shí)施新一代人工智能科技重大專(zhuān)項，開(kāi)展數據、算法、算力、芯片、軟件、通信等軟硬件支撐以及自然語(yǔ)言處理、虛擬現實(shí)、跨媒體分析等關(guān)鍵共性技術(shù)研究，為產(chǎn)業(yè)鏈提供開(kāi)放兼容的技術(shù)支撐。

2．開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域應用示范，提升技術(shù)成果轉化能力，拉長(cháng)拓寬產(chǎn)業(yè)鏈。依據本市智能科技“1+10”行動(dòng)計劃，重點(diǎn)圍繞智能制造、智能醫療與健康、智能農業(yè)、智能交通與港口、智慧城市與環(huán)保、智能商貿物流、智能文化創(chuàng )意、智能金融、智能科技領(lǐng)域軍民融合等應用領(lǐng)域，實(shí)施重大應用工程，促進(jìn)人工智能與各產(chǎn)業(yè)深度融合。

（四）平臺搭建工程。

1．深化院市合作，打造高端智庫，創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)中國新一代人工智能發(fā)展戰略研究院和中國工程科技發(fā)展戰略天津研究院等建設，打造國內一流、國際知名的高端智庫，用“小題目”做“大文章”。組建智能科技領(lǐng)域院士專(zhuān)家工作站，促進(jìn)科技成果引進(jìn)和轉化。

2．建設創(chuàng )新平臺，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈融合升級。依托產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng )新平臺，建設一批以“七鏈”為核心、融合互動(dòng)的重點(diǎn)實(shí)驗室、創(chuàng )新中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造航母級的研發(fā)平臺，推動(dòng)創(chuàng )新鏈后端研發(fā)，構建以科技創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)科技創(chuàng )新的正反饋效應創(chuàng )新體系。

（五）引智引企工程。

1．圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)，精準引進(jìn)高端人才。針對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵和薄弱環(huán)節，精準引進(jìn)有國際視野的領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊，利用“海河英才”行動(dòng)計劃，大力集聚頂尖人才、領(lǐng)軍人才、高端人才、青年人才、高技能人才，培育創(chuàng )新型企業(yè)家，形成人才服務(wù)向“七鏈”聚焦、高端人才向“七鏈”集聚的良好局面。

2．瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，按需求引進(jìn)企業(yè)。充分利用世界智能大會(huì )契機，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)通信、智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)、工業(yè)機器人、智能終端等產(chǎn)業(yè)鏈，大力吸引具有國際影響力的龍頭企業(yè)和細分領(lǐng)域的冠軍企業(yè)來(lái)津發(fā)展，力爭實(shí)現“引進(jìn)一個(gè)大企業(yè)、補強一個(gè)弱環(huán)節、突破一個(gè)大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展提升一條產(chǎn)業(yè)鏈”。

（六）產(chǎn)業(yè)聚集工程。

整合上下游科技和產(chǎn)業(yè)資源，打造產(chǎn)業(yè)聚集區。引導產(chǎn)業(yè)上下游實(shí)現信息、資源、人才共享，提升協(xié)同發(fā)展水平。支持濱海高新區基于現有的自主可控信息系統產(chǎn)業(yè)鏈，打造基礎軟硬件創(chuàng )新高地，支持發(fā)展數據存儲、清洗、分析、應用、交易的大數據全產(chǎn)業(yè)鏈；推動(dòng)東麗區智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，建立人工智能產(chǎn)業(yè)與示范小鎮；推動(dòng)天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設智能制造示范區；支持天津港保稅區建設先進(jìn)通信產(chǎn)業(yè)基地；依托京津冀醫療大數據開(kāi)發(fā)及應用大會(huì )，建設于家堡醫療大數據產(chǎn)業(yè)基地。

四、保障措施

（一）加大政策資金服務(wù)支持力度。綜合運用財政金融政策，統籌科技計劃專(zhuān)項資金、科技型企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、智能制造專(zhuān)項資金、千億級智能產(chǎn)業(yè)基金群等，重點(diǎn)圍繞人工智能前沿基礎研究、軟硬件支撐技術(shù)開(kāi)發(fā)、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、開(kāi)展應用示范、高端智庫和創(chuàng )新平臺建設、領(lǐng)軍企業(yè)培育等方面，加大對人工智能領(lǐng)域的支持力度。

（二）加強人才智力支撐。成立專(zhuān)家咨詢(xún)組，確保戰略規劃、重大項目的科學(xué)論證和決策執行，促進(jìn)智能科技產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。充分利用“海河英才”行動(dòng)計劃，為智能科技企業(yè)提供良好的人才環(huán)境，鼓勵和支持人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟等有關(guān)組織機構采取多種方式引進(jìn)高端人才和團隊來(lái)津創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，支持智能科技領(lǐng)域院士專(zhuān)家工作站建設。

（三）提供企業(yè)應用場(chǎng)景和市場(chǎng)空間。實(shí)施重大專(zhuān)項和示范應用工程，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新，支持企業(yè)首臺（套）重大技術(shù)裝備集成應用，支持傳統企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，推動(dòng)傳統產(chǎn)品提升應用范圍和經(jīng)濟效益。充分利用各種傳統媒體和新興媒體，及時(shí)宣傳本市人工智能新進(jìn)展、新成效，進(jìn)一步提升本市在人工智能科技領(lǐng)域的影響力和知名度。

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