贛府廳函〔2019〕42號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于2019年第一季度全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報》

按照工作安排，省政府辦公廳近期組織開(kāi)展了2019年第一季度全省政府網(wǎng)站抽查工作，現將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

截至2019年1月，全省正常運行的政府網(wǎng)站628家。其中，省級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站1家，省級政府部門(mén)網(wǎng)站56家；市級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站11家，市級政府部門(mén)網(wǎng)站438家；縣級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站100家，縣級以下政府網(wǎng)站22家。

（一）總體情況。一季度共抽查政府網(wǎng)站251家，發(fā)現存在突出問(wèn)題的網(wǎng)站6家，抽查合格率為97.61%，同比上升12.31%。其中，省直部門(mén)抽查22家，合格率為100%，設區市及以下網(wǎng)站抽查229家，合格率為97.38%。政府網(wǎng)站安全掃描監測顯示，本次監測的政府網(wǎng)站總體安全狀況良好。

本季度各設區市均對轄區內政府網(wǎng)站進(jìn)行了監測抽查，抽查比例都在30%以上。其中，景德鎮市、吉安市網(wǎng)站抽查比例達100%，南昌、新余、鷹潭、贛州等市網(wǎng)站抽查比例超過(guò)90%。經(jīng)抽樣復核，各設區市政府網(wǎng)站抽查情況整體真實(shí)準確，南昌、贛州、上饒、宜春、撫州、新余、九江、景德鎮、鷹潭、吉安等市抽樣復核合格率達100%。本次抽查還對2018年四季度被通報不合格的3家網(wǎng)站進(jìn)行了復核，結果顯示3家網(wǎng)站已整改到位。

（二）省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內容保障情況。2018年12月-2019年2月，省政府各部門(mén)共主動(dòng)公開(kāi)信息4932條。其中，省文化和旅游廳、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監督管理局、省食品藥品監管局、省應急管理廳公開(kāi)信息的數量靠前。21個(gè)政府部門(mén)共辦結65件信息公開(kāi)申請，無(wú)超時(shí)答復申請的現象，其中省農業(yè)農村廳、省衛生健康委員會(huì )、省財政廳的辦結件數較多。各地、各部門(mén)共受理“我向省長(cháng)建言”網(wǎng)民留言75條，其中省教育廳、省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省人力資源和社會(huì )保障廳以及南昌市、撫州市、九江市的受理量居前列。截至2019年3月11日，“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺共收到留言320條，辦結311條，處理中2條，待審核7條，未出現超期辦結情況。

二、主要問(wèn)題

（一）部分網(wǎng)站內容保障問(wèn)題仍較突出。一是欄目更新不及時(shí)?！捌监l市機關(guān)事務(wù)管理局”網(wǎng)、“贛州蓉江新區管理委員會(huì )政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”等存在政務(wù)公開(kāi)欄目長(cháng)期不更新的問(wèn)題。二是網(wǎng)站審核不嚴格。部分網(wǎng)站發(fā)布審核把關(guān)不嚴，網(wǎng)站內容中存在多個(gè)錯別字，個(gè)別網(wǎng)站甚至存在較為敏感的嚴重錯別字。三是互動(dòng)功能不實(shí)用?！吧橡埵蟹康禺a(chǎn)管理局”網(wǎng)站的“局長(cháng)信箱”欄目超過(guò)1年未公開(kāi)公眾來(lái)信和答復，也未公開(kāi)信件處理反饋的統計情況。

（二）少數網(wǎng)站仍未規范管理使用域名。部分網(wǎng)站在申請新域名獲批后，沒(méi)有及時(shí)推進(jìn)后續工作，仍在使用原域名。一些網(wǎng)站主辦單位在機構改革后，未能及時(shí)更新網(wǎng)站名稱(chēng)及域名，同時(shí)在“全國政府網(wǎng)站信息報送系統”中也未進(jìn)一步更新網(wǎng)站域名等基本信息。

（三）一些網(wǎng)站開(kāi)設整合流程仍不規范。有的政府網(wǎng)站甚至存在違規關(guān)停，如“萍鄉市煤炭管理網(wǎng)”在申請下線(xiàn)獲得批準后，未按流程懸掛關(guān)停公告30日，提前將網(wǎng)站關(guān)停。

（四）網(wǎng)站信息安全防護措施仍不完善?！敖靼苍础本W(wǎng)、“景德鎮市教育網(wǎng)”等存在漏洞，用戶(hù)敏感信息在通信傳輸過(guò)程中沒(méi)有采取有效的加密措施?！耙舜菏锌萍季帧本W(wǎng)存在敏感信息泄露漏洞。

三、相關(guān)要求

（一）強化政府網(wǎng)站內容保障。各級政府網(wǎng)站主辦單位要加強網(wǎng)站內容建設，對信息數據無(wú)力持續更新或維護的欄目要進(jìn)行優(yōu)化調整，對網(wǎng)站互動(dòng)交流欄目要建立審看、處理和反饋機制，對網(wǎng)站發(fā)布的內容要加強審核把關(guān)，做到先審后發(fā)。

（二）嚴格政府網(wǎng)站域名管理。各地、各部門(mén)要嚴格按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站域名管理工作的通知》（贛府廳明〔2018〕164號）的要求管理網(wǎng)站域名。網(wǎng)站新域名獲批后應盡快使用新域名，并按流程向國家域名管理機構申請注銷(xiāo)老域名。使用新域名時(shí)，要確保政府網(wǎng)站各欄目、頻道、專(zhuān)題、業(yè)務(wù)系統等使用同一級域名，確保平穩過(guò)渡，并及時(shí)在“全國政府網(wǎng)站信息報送系統”中更新網(wǎng)站基本信息。

（三）完善政府網(wǎng)站安全防護。各地、各部門(mén)要完善網(wǎng)站安全管理制度，落實(shí)網(wǎng)站安全責任制，消除弱口令，關(guān)閉不必要的端口、服務(wù)，及時(shí)升級系統補丁，限制可訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)站后臺的地址范圍，從網(wǎng)站設計源頭優(yōu)化架構，網(wǎng)站前臺采用靜態(tài)頁(yè)面，加大安全投入，部署WEB應用防火墻、網(wǎng)頁(yè)防篡改等安全設備并合理配置安全策略。

（四）規范政府網(wǎng)站開(kāi)設整合。嚴格網(wǎng)站新增和下線(xiàn)的程序，機構改革后新成立的單位開(kāi)通政府網(wǎng)站須嚴格按開(kāi)設流程進(jìn)行申請；需要關(guān)停下線(xiàn)的網(wǎng)站要在保證網(wǎng)站內容更新及日常運行的同時(shí)，按關(guān)停下線(xiàn)流程申請和公示，期滿(mǎn)后關(guān)停。

對本次通報的問(wèn)題網(wǎng)站，各有關(guān)地區和部門(mén)要采取有力措施進(jìn)行整改，整改情況于2019年4月10日前書(shū)面報送省政府辦公廳，縣級政府網(wǎng)站整改情況由所在設區市政府辦公室匯總報送。

聯(lián)系人：省政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)與信息化處  廖賽韓、李勇

聯(lián)系電話(huà)：0791-88916503、88919575

電子郵箱：jxgxwdzzwglc＠jxciit.gov.cn

附件：1.全省政府網(wǎng)站運行和抽查情況

　　　2.抽查發(fā)現突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單

　　　3.省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“我向省長(cháng)建言”受理情況

　　　4.省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站省政府部門(mén)信息公開(kāi)問(wèn)題列表

附件1

全省政府網(wǎng)站運行和抽查情況

附件2

抽查發(fā)現突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單

附件3

省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“我向省長(cháng)建言”受理情況

（2018年12月—2019年2月）

附注：“該問(wèn)題不屬本部門(mén)職責范圍”、“我單位無(wú)此行政職能”等類(lèi)似的留言回復未計入受理情況。

附件4

省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站省政府部門(mén)信息公開(kāi)問(wèn)題列表

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