贛府廳函〔2019〕95號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于2019年第二季度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體抽查情況的通報》

《江西省人民政府辦公廳關(guān)于2019年第二季度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體抽查情況的通報》





贛府廳函〔2019〕95號

>各市、縣（區）人民政府，省政府各部門(mén)：

根據工作安排，對照《國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》有關(guān)要求，近期，省政府辦公廳組織開(kāi)展了2019年第二季度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體抽查工作，并對“全國政府網(wǎng)站信息報送系統”中政府網(wǎng)站信息的更新調整情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查?，F將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

截至2019年4月，全省正常運行的政府網(wǎng)站583家。其中，省級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站1家，省級政府部門(mén)網(wǎng)站55家；市級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站11家，市級政府部門(mén)網(wǎng)站403家；縣級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站100家，縣級以下政府網(wǎng)站13家。

（一）總體情況。二季度共抽查政府網(wǎng)站294家，發(fā)現存在突出問(wèn)題的網(wǎng)站6家，抽查合格率為97.96%，同比上升6.96%。其中，省直部門(mén)抽查20家，合格率為100%，設區市及以下網(wǎng)站抽查274家，合格率為97.81%；共抽查政務(wù)新媒體64家，發(fā)現存在突出問(wèn)題的政務(wù)微博、微信16家，抽查合格率為75%。

二季度11個(gè)設區市均組織了市級監測抽查，其中景德鎮市、吉安市、新余市、鷹潭市、九江市網(wǎng)站抽查比例達100%，南昌、贛州、宜春等市網(wǎng)站抽查比例超過(guò)90%。有關(guān)設區市對上季度省級通報不合格的網(wǎng)站組織了整改，但萍鄉、上饒市未報送書(shū)面整改情況。政府網(wǎng)站安全掃描監測結果顯示，本次監測的政府網(wǎng)站總體安全狀況良好。

（二）專(zhuān)項檢查情況。針對“全國政府網(wǎng)站信息報送系統”中部分網(wǎng)站基本信息填報漏項、內容不齊全、更新不及時(shí)等情況。本季度對“全國政府網(wǎng)站信息報送系統”中政府網(wǎng)站基本信息填報的齊全性和準確性情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。按照階段性要求，除上饒市以外，其他設區市均報送了對“全國政府網(wǎng)站信息報送系統”中政府網(wǎng)站基本信息填報齊全性和準確性的自查和整改情況。根據對相關(guān)地市報送的自查情況抽查結果顯示，仍有不少網(wǎng)站存在基本信息填報不齊全和不準確的問(wèn)題。

截至2019年6月9日，二季度“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺共收到留言240條，辦結233條，處理中5條，待審核2條，沒(méi)有出現超期辦結情況。

（三）省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內容保障情況。省政府各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)信息3856條，其中，省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監督管理局、省地方金融監督管理局、省應急管理廳、省交通運輸廳公開(kāi)信息的數量靠前。但部分機構改革后新成立的部門(mén)，如省監獄管理局、省戒毒管理局、省中醫藥管理局等單位仍未開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。19個(gè)政府部門(mén)共辦結79件政府信息公開(kāi)申請，未發(fā)生答復超時(shí)情況，其中，省生態(tài)環(huán)境廳、省衛生健康委員會(huì )、省自然資源廳、省發(fā)展和改革委員會(huì )、省人力資源和社會(huì )保障廳辦結件數較多。各地、各部門(mén)共受理并辦結“我向省長(cháng)建言”網(wǎng)民建議63條，其中，省人力資源和社會(huì )保障廳、省教育廳、省交通運輸廳，以及吉安市、贛州市、宜春市的受理量靠前，回復網(wǎng)民留言效率較高。

二、主要問(wèn)題

（一）落實(shí)國辦新檢查指標力度不夠。16家政務(wù)微博、微信因出現國辦新檢查指標中的內容不更新、未提供互動(dòng)功能問(wèn)題而被單項否決。6家不合格政府網(wǎng)站因出現“欄目不更新”、“互動(dòng)回應差”、“安全、泄密事故等嚴重問(wèn)題”等被單項否決。如“余江縣人民政府”網(wǎng)、“月湖區人民政府”網(wǎng)等出現“嚴重表述錯誤”。本次抽查的44家門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中，有39家網(wǎng)站存在政策解讀比例不足，發(fā)布的本地區政策文件未與被抽查解讀稿互相關(guān)聯(lián)。國辦新檢查指標首次設置了加分指標，主要針對得分80分以上的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，最多可額外增加30分。本次抽查結果發(fā)現大多數政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站加分較少，其中服務(wù)關(guān)聯(lián)、服務(wù)內容、實(shí)時(shí)互動(dòng)等指標幾乎沒(méi)有網(wǎng)站獲得加分。

（二）網(wǎng)站基本信息填報仍不完善。根據專(zhuān)項抽查結果，仍有很多政府網(wǎng)站，存在“全國政府網(wǎng)站信息報送系統”中基本信息欄目填報漏項、內容更新不及時(shí)、欄目地址信息填報不準確等諸多問(wèn)題。其中，“公安機關(guān)備案標識碼”、“黨政機關(guān)網(wǎng)站標識”遺漏情況較為嚴重，少數政府網(wǎng)站在域名更換后未及時(shí)更新填報新的網(wǎng)站首頁(yè)網(wǎng)址、欄目地址信息等，還有一些政府網(wǎng)站未正確填報網(wǎng)站主管單位名稱(chēng)。

（三）個(gè)別網(wǎng)站安全保障比較薄弱。抽查發(fā)現，有的政府網(wǎng)站的安全策略和技術(shù)防護措施較差，存在較為嚴重的安全隱患?！捌监l武功山管委會(huì )政務(wù)網(wǎng)”存在“SQL注入漏洞”問(wèn)題，“九江市民政局”網(wǎng)、“新余市網(wǎng)上公安局”網(wǎng)等存在敏感信息泄露漏洞問(wèn)題，“撫州市食品藥品監督管理局”網(wǎng)、“上饒市環(huán)保局”網(wǎng)等存在明文傳輸漏洞問(wèn)題。

三、相關(guān)要求 

（一）全面落實(shí)國辦新檢查指標要求。《國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》，調整提升了單項否決項和扣分項標準，新增加分項類(lèi)別，同時(shí)明確每半年對全國政府網(wǎng)站運行情況進(jìn)行抽查，每年度對省級政府網(wǎng)站監管工作實(shí)施考核。各地、各部門(mén)要組織各政府網(wǎng)站主辦單位工作人員認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，準確掌握國辦下發(fā)的新檢查指標，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步加大政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監測抽查力度，擴大抽查比例，及時(shí)發(fā)現并解決相關(guān)問(wèn)題。目前，全省已有8個(gè)設區市的政府網(wǎng)站季度抽查比例達90%以上，其余設區市應將網(wǎng)站抽查比例提高至70%以上。從三季度開(kāi)始，省級抽查比例以及對各地報送自查情況的復核比例將相應提升。

（二）全面對照國辦新檢查指標整改落實(shí)。各地、各部門(mén)要嚴格對標對表國辦新檢查指標的單項否決項、扣分項、加分項的要求，全面梳理本地、本部門(mén)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體存在的問(wèn)題和差距，特別是針對本季度存在的突出問(wèn)題，要堅決守住單項否決項底線(xiàn)，全力避免扣分項，力爭更多加分項，全面提升網(wǎng)站信息發(fā)布、互動(dòng)交流、辦事服務(wù)和功能設計等方面的建設和保障水平。

（三）進(jìn)一步完善網(wǎng)站基本信息填報。各地、各部門(mén)要結合政府網(wǎng)站實(shí)際情況，在單位機構改革、政府網(wǎng)站基本信息發(fā)生后，及時(shí)準確的在“全國政府網(wǎng)站信息報送系統”中更新相關(guān)政府網(wǎng)站基本信息。

（四）切實(shí)加大安全保障力度。各地、各部門(mén)要加強對政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的安全防護，部署必要的安防設備，妥善應對病毒感染、惡意攻擊、網(wǎng)頁(yè)篡改和漏洞利用等風(fēng)險，切實(shí)保障政府網(wǎng)站安全平穩運行。對重要數據、敏感數據要進(jìn)行分類(lèi)管理，做好加密存儲和傳輸。強化后臺發(fā)布終端的安全管理，定期開(kāi)展安全檢查，防止終端成為后臺管理系統的風(fēng)險入口。

對本次通報的問(wèn)題網(wǎng)站與政務(wù)新媒體，各有關(guān)地區和部門(mén)要采取有力措施進(jìn)行整改，整改情況于2019年7月10日前書(shū)面報送省政府辦公廳，縣級政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體整改情況由所在設區市政府辦公室匯總報送。

聯(lián) 系 人：省政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)與信息化處廖賽韓、童長(cháng)林

聯(lián)系電話(huà)：0791-88916503、88919570

電子郵箱：jxgxwdzzwglc＠jxciit.gov.cn

附件：1.全省政府網(wǎng)站運行和抽查情況

          2.抽查發(fā)現突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單

          3. 抽查發(fā)現突出問(wèn)題的政務(wù)新媒體名單

          4. 省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)情況

          5. 省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“我向省長(cháng)建言”受理情況

 2019年6月28日

（此件主動(dòng)公開(kāi)） 

 附件1

全省政府網(wǎng)站運行和抽查情況

注：運行網(wǎng)站數據取自全國政府網(wǎng)站信息報送系統2019年4月22日的數據。

   附件2 

抽查發(fā)現突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單

　　附件3

抽查發(fā)現突出問(wèn)題的政務(wù)新媒體名單 

 　　附件4

 省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)情況

（統計時(shí)段：2019年3月—5月）

  　　 附件5

省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“我向省長(cháng)建言”受理情況

（統計時(shí)段：2019年3月—5月）

   注：“該問(wèn)題不屬本部門(mén)職責范圍”、“我單位無(wú)此行政職能”等類(lèi)似的留言回復未計入實(shí)際受理。

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