贛府廳函[2019]129號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于2019年第三季度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體抽查情況的通報》

根據工作安排，按照《國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》有關(guān)要求，近期，省政府辦公廳組織開(kāi)展了2019年第三季度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體抽查工作?，F將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

截至2019年7月，全省正常運行的政府網(wǎng)站555家。其中，省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站1家，省政府部門(mén)網(wǎng)站54家；設區市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站11家，設區市政府部門(mén)網(wǎng)站381家；縣級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站100家，其它政府網(wǎng)站8家。

（一）總體情況。三季度共抽查政府網(wǎng)站395家，發(fā)現存在突出問(wèn)題的網(wǎng)站6家，抽查合格率為98.48%，環(huán)比上升0.54%。其中，省級網(wǎng)站抽查29家，合格率為100%，設區市及以下網(wǎng)站抽查366家，合格率為98.36%，省內共112家門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全部抽查，合格率為100%；共抽查政務(wù)新媒體111個(gè)，發(fā)現存在突出問(wèn)題的政務(wù)微博、微信、今日頭條、抖音號10個(gè)，抽查合格率為91%。

三季度11個(gè)設區市均組織了市級監測抽查，其中南昌、九江、宜春、吉安等市網(wǎng)站抽查比例達100%，景德鎮、新余、鷹潭等市網(wǎng)站抽查比例超過(guò)90%，萍鄉市網(wǎng)站抽查比例不足70%。有關(guān)設區市對上季度省級通報不合格的網(wǎng)站組織了整改，但 “上饒市民政局”網(wǎng)經(jīng)復查后仍不合格。政府網(wǎng)站安全掃描監測結果顯示，本次監測的政府網(wǎng)站總體安全狀況良好。

截止2019年9月17日，三季度“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺共收到留言394條，辦結393條，待審核1條，按期辦結率100%。

（二）省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內容保障情況。省政府各部門(mén)在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄共主動(dòng)公開(kāi)信息4762條，其中省市場(chǎng)監督管理局、省農業(yè)農村廳、省地方金融監督管理局、省應急管理廳、省文化和旅游廳公開(kāi)信息數量靠前，省應急管理廳、省民政廳、省農業(yè)農村廳、省住房城鄉建設廳的政策解讀材料數量靠前，省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳的建議提案辦理情況公開(kāi)數量靠前，省農業(yè)農村廳、省藥品監督管理局、省應急管理廳公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息數量靠前。22個(gè)省政府部門(mén)共辦結信息公開(kāi)申請107件，按時(shí)辦結率100%，其中省地方金融監督管理局、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省市場(chǎng)監督管理局、省教育廳辦件數較多。10個(gè)政府部門(mén)、10個(gè)設區市共受理辦結“我向省長(cháng)建言”相關(guān)留言58條，其中省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省發(fā)展改革委和吉安市、贛州市、宜春市的受理數量居前。

二、主要問(wèn)題

（一）抽查網(wǎng)站超過(guò)半數信息發(fā)布不達標。一是政策解讀不達標。主要表現在政府網(wǎng)站政策解讀不及時(shí)、不關(guān)聯(lián)、形式單一等方面。本次抽查的112家門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中，有84家門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政策解讀比例不達標，未全面及時(shí)對發(fā)布的政策文件進(jìn)行解讀。大部分門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的政策解讀稿未與政策文件進(jìn)行關(guān)聯(lián)，同時(shí)政策解讀形式單一，只有極少數門(mén)戶(hù)網(wǎng)站采用新聞發(fā)布會(huì )、圖表圖解、音視頻或動(dòng)漫等形式進(jìn)行政策解讀。二是欄目更新不達標。更新不及時(shí)是政府網(wǎng)站不合格的主要原因，本次抽查不合格的網(wǎng)站中有超過(guò)70%都存在這一問(wèn)題，如“撫州市市場(chǎng)監督管理局”網(wǎng)、“萍鄉市自然資源和規劃局”網(wǎng)、“上饒市自然資源局”網(wǎng)等。

（二）部分政府網(wǎng)站互動(dòng)交流功能不完善。本次抽查結果顯示，部分政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站尚未搭建統一的互動(dòng)交流平臺，超過(guò)95%的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在其站內各個(gè)具有互動(dòng)交流功能的欄目未提供統一的注冊登錄服務(wù)。部分網(wǎng)站的實(shí)時(shí)互動(dòng)性較為滯后，用戶(hù)在網(wǎng)站內進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún)無(wú)法在辦理期限內得到有效答復，且大多數網(wǎng)站不具備實(shí)時(shí)智能答問(wèn)功能。

（三）一些政務(wù)新媒體管理不到位。上饒市、吉水縣等25個(gè)市、縣（區）人民政府未按要求填報相關(guān)政務(wù)新媒體。46個(gè)市、縣（區）人民政府填報的政務(wù)新媒體不準確，如共青城市填報了市委宣傳部的“共青城發(fā)布”；余干縣填報了縣人民法院的“余干法院”；弋陽(yáng)縣填報了縣紀委的“廉潔弋陽(yáng)”；湘東區填報了湘東區廣播電視臺的“每日湘見(jiàn)”。有的單位同時(shí)開(kāi)設了多個(gè)新媒體賬號，內容保障不夠，運維力量不足，導致顧此失彼，問(wèn)題頻出。一些政務(wù)新媒體內容更新不及時(shí)，有的單位對政務(wù)新媒體發(fā)布的內容審核不嚴，出現錯別字等現象。

（四）有的政府網(wǎng)站安全保障較差。此次抽查仍然發(fā)現一些政府網(wǎng)站的安全防護措施不到位，安全策略設置不專(zhuān)業(yè)，存在敏感信息泄露、明文傳輸漏洞，其中“中國·婺源”網(wǎng)的網(wǎng)站后臺存在弱口令賬號，而且該賬號是超級管理員權限，導致在線(xiàn)訪(fǎng)談系統可以完全被網(wǎng)絡(luò )黑客控制。

三、相關(guān)要求

（一）進(jìn)一步做好網(wǎng)站信息發(fā)布。各地各部門(mén)要按照《國務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》要求，認真做好政策解讀和欄目更新工作。切實(shí)強化政策解讀的及時(shí)性、關(guān)聯(lián)性和多樣性。在發(fā)布本地本部門(mén)重要政策文件時(shí)，必須同步發(fā)布相關(guān)解讀材料，并豐富解讀形式，同時(shí)做好政策文件與解讀材料的關(guān)聯(lián)。及時(shí)更新政府網(wǎng)站欄目，及時(shí)準確全面更新網(wǎng)站相關(guān)欄目信息，無(wú)力更新和維護的欄目要盡快優(yōu)化整合。

（二）完善政府網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺。各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要搭建統一的互動(dòng)交流平臺，部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)設互動(dòng)交流欄目盡量使用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的統一互動(dòng)交流平臺。同一個(gè)網(wǎng)站內的多個(gè)需要注冊登錄的互動(dòng)交流欄目要實(shí)現統一注冊登錄，并強化實(shí)時(shí)互動(dòng)，提高業(yè)務(wù)部門(mén)互動(dòng)頻率、增強互動(dòng)實(shí)效，增加實(shí)時(shí)智能答問(wèn)功能。

（三）提升政務(wù)新媒體管理水平。未開(kāi)設政務(wù)新媒體的市、縣（區）人民政府應在今年12月底前開(kāi)通運行新媒體；因客觀(guān)原因不能開(kāi)通新媒體而使用非政府系統新媒體平臺的，須向省政府辦公廳提供該新媒體平臺主辦部門(mén)出具的同意納入全省政府系統新媒體監管體系的函；開(kāi)設有多個(gè)政務(wù)新媒體賬號的地方和部門(mén)，應按要求進(jìn)行規范整合，集中力量做大做強主賬號。開(kāi)設政務(wù)新媒體的地方和部門(mén)要強化政務(wù)新媒體的內容保障和運營(yíng)推廣，加大原創(chuàng )稿件發(fā)稿量，提高傳播的影響力。信息更新滯后、無(wú)力維護的政務(wù)新媒體要及時(shí)關(guān)停。

（四）重視網(wǎng)站與新媒體安全防護。各地各部門(mén)要加強對政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的安全檢測，及時(shí)修補相關(guān)漏洞。梳理重要系統資產(chǎn)，制定安全加固策略并實(shí)施加固；繼續完善網(wǎng)絡(luò )信息安全技術(shù)防護設施，配備必要的安全防御和檢測設備，從根本上降低安全風(fēng)險。定期對服務(wù)器、操作系統進(jìn)行漏洞掃描和隱患排查，建立針對性的主動(dòng)防護體系。

對本次通報的問(wèn)題網(wǎng)站與政務(wù)新媒體，各有關(guān)地區和部門(mén)要采取有力措施進(jìn)行整改。對上次通報后沒(méi)有整改的，有關(guān)地方應對其負責人進(jìn)行約談。整改落實(shí)情況請于2019年10月21日前書(shū)面報送省政府辦公廳，縣級政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體整改情況由所在設區市人民政府辦公廳（室）匯總報送。

聯(lián) 系 人：省政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)與信息化處廖賽韓、童長(cháng)林

聯(lián)系電話(huà)：0791-88916502、88919570

電子郵箱：jxgxwdzzwglc＠jxciit.gov.cn

附件：1.全省政府網(wǎng)站運行和抽查情況

   2.抽查發(fā)現突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單

 　　3.抽查發(fā)現突出問(wèn)題的政務(wù)新媒體名單

　　　4.未填報政務(wù)新媒體的市、縣（區）政府

    5.填報政務(wù)新媒體平臺不準確的市、縣（區）政府

    6.省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)情況

 　 7.省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“我向省長(cháng)建言”受理情況

 　 8.省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站省政府部門(mén)信息公開(kāi)問(wèn)題列表

2019年10月10日　　

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件1

全省政府網(wǎng)站運行和抽查情況

附件2

抽查發(fā)現突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單

 附件3

抽查發(fā)現突出問(wèn)題的政務(wù)新媒體名單

附件4

未填報政務(wù)新媒體的市、縣（區）政府

（截止時(shí)間：2019年8月）

一、設區市

上饒市

二、縣（市、區）

南昌縣、安義縣、進(jìn)賢縣、昌江區、珠山區、龍南縣、定南縣、于都縣、余干縣、婺源縣、弋陽(yáng)縣、橫峰縣、廣豐區、上饒縣、萬(wàn)年縣、玉山縣、吉州區、青原區、吉水縣、遂川縣、黎川縣、南豐縣、崇仁縣、樂(lè )安縣

附件5

填報政務(wù)新媒體平臺不準確的市、縣（區）政府

（統計時(shí)段：2019年6月—8月）

附件6

省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)情況

（統計時(shí)段：2019年6月—8月）

 附件7

省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“我向省長(cháng)建言”受理情況

（統計時(shí)段：2019年6月—8月）

附件8

省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站省政府部門(mén)信息公開(kāi)問(wèn)題列表

（截止日期：2019年9月5日）

　　相關(guān)解讀：全省政府網(wǎng)站抽檢合格率98.48%

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