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內蒙古自治區信息化促進(jìn)辦法
內蒙古自治區人民政府令第169號
內蒙古自治區人民政府令
第169號
《內蒙古自治區信息化促進(jìn)辦法》已經(jīng)2010年1月6日自治區人民政府第1次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2010年4月1日起施行。
自治區主席 巴特爾
二〇一〇年一月二十七日
內蒙古自治區信息化促進(jìn)辦法
第一章 總 則
第一條 為了規范信息化建設和管理，促進(jìn)信息化發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合自治區實(shí)際，制定本辦法。
第二條 自治區行政區域內的信息化發(fā)展規劃與項目建設、信息資源開(kāi)發(fā)利用、信息技術(shù)推廣應用、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息安全保障等活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 信息化發(fā)展應當遵循統籌規劃、資源共享、深化應用、保障安全的原則。
第四條 旗縣級以上人民政府信息化主管部門(mén)負責本行政區域內信息化的指導、協(xié)調、監督和管理工作。
發(fā)展改革、科技、公安、財政、保密、通信等部門(mén)按照各自職責做好信息化促進(jìn)工作。
第五條 旗縣級以上人民政府應當加強對信息化工作的領(lǐng)導，將信息化發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立健全信息化工作領(lǐng)導協(xié)調機制，采取相應措施，推動(dòng)現代信息科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新，鼓勵信息化人才的培養和引進(jìn)，開(kāi)展信息化知識的宣傳、普及與教育，促進(jìn)信息化發(fā)展。
旗縣級以上人民政府應當根據實(shí)際情況安排信息化發(fā)展資金，用于推動(dòng)和引導信息化發(fā)展。
第六條 旗縣級以上人民政府對在信息化促進(jìn)工作中取得突出成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。
第二章 信息化發(fā)展規劃與項目建設
第七條 自治區人民政府信息化主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據國家信息化發(fā)展規劃、自治區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，編制自治區信息化發(fā)展規劃，報自治區人民政府批準后實(shí)施。
旗縣級以上人民政府信息化主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據自治區信息化發(fā)展規劃、本行政區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，編制本行政區域的信息化發(fā)展規劃，報本級人民政府批準后實(shí)施。
第八條 旗縣級以上人民政府信息化主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據本行政區域信息化發(fā)展規劃，編制本行政區域電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計算機網(wǎng)等公共信息基礎設施建設規劃，由本級人民政府將其納入城鄉規劃。
新建、改建或者擴建公共信息基礎設施，應當符合信息化發(fā)展規劃的要求，避免重復建設。
第九條 使用或者部分使用財政性資金建設的信息化工程建設項目，投資主管部門(mén)在審批或者核準前，應當會(huì )同同級人民政府信息化主管部門(mén)組織專(zhuān)家對項目進(jìn)行評審，信息化主管部門(mén)應當根據信息化發(fā)展規劃提出意見(jiàn)。
第十條 從事計算機信息系統工程的設計、施工、監理的單位，應當按照國家規定取得相應的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)。
計算機信息系統工程的建設單位，應當選擇具有相應資質(zhì)的單位設計、施工和監理。
第十一條 財政投資為主的信息化工程項目，應當由旗縣級以上人民政府信息化主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)或者組織專(zhuān)家定期進(jìn)行績(jì)效評估。評估結果應當作為考核信息化工作的重要依據。
第三章 信息資源開(kāi)發(fā)利用
第十二條 旗縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)建立和完善人口基礎信息庫、法人單位基礎信息庫、自然資源和地理空間基礎信息庫、宏觀(guān)經(jīng)濟數據庫等公共信息資源庫，推動(dòng)基礎信息資源的開(kāi)發(fā)利用。
第十三條 自治區人民政府信息化主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定和完善自治區基礎信息資源開(kāi)發(fā)標準和目錄體系，引導信息資源的合理開(kāi)發(fā)利用。
第十四條 旗縣級以上人民政府應當加強蒙古語(yǔ)言文字信息資源的開(kāi)發(fā)利用。
第十五條 旗縣級以上人民政府信息化主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立健全政府信息資源交換機制，實(shí)現政府信息資源共享。
各行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和其他公共服務(wù)單位應當按照職責分工，向本級政府信息平臺及時(shí)提供有關(guān)信息。
第四章 信息技術(shù)推廣應用
第十六條 旗縣級以上人民政府信息化主管部門(mén)應當建立健全信息技術(shù)推廣應用體系，編制信息技術(shù)推廣應用指南，明確推廣應用目標和重點(diǎn)領(lǐng)域，并組織實(shí)施重點(diǎn)推廣應用項目。
第十七條 旗縣級以上人民政府應當加強電子政務(wù)工作，建立和完善統一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，積極推行辦公業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò )化、無(wú)紙化、移動(dòng)化，促進(jìn)跨地區、跨部門(mén)信息系統的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi)，提高行政效能。
第十八條 交通、氣象、環(huán)保、科技、教育、醫療衛生、社會(huì )保障和公用事業(yè)等社會(huì )公共服務(wù)單位應當準確、及時(shí)、全面地提供與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的信息服務(wù)，逐步應用信息技術(shù)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
第十九條 旗縣級以上人民政府應當制定企業(yè)信息化發(fā)展指南，鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等方面廣泛應用信息技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，推進(jìn)高新技術(shù)與傳統工業(yè)改造結合。
第二十條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當在科學(xué)技術(shù)、技術(shù)改造、農業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項資金中安排一定比例的資金，用于引導和扶持相關(guān)領(lǐng)域信息技術(shù)的推廣應用，并對農村牧區偏遠地區給予支持。
第二十一條 旗縣級以上人民政府應當加強農村牧區信息基礎設施建設和信息化培訓，建立農村牧區信息綜合服務(wù)體系，推進(jìn)農村牧區信息化，為農民生產(chǎn)生活提供市場(chǎng)、科技、教育、衛生等信息服務(wù)。
第二十二條 旗縣級以上人民政府應當積極引導企業(yè)和個(gè)人利用信息網(wǎng)絡(luò )從事商務(wù)活動(dòng)，逐步建立和完善信用服務(wù)、安全認證、在線(xiàn)支付和物流配送體系，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。
第五章 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十三條 旗縣級以上人民政府應當根據信息化發(fā)展需要，制定相關(guān)政策措施，定期向社會(huì )公布具有自主知識產(chǎn)權的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品目錄指南，引導信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二十四條 旗縣級以上人民政府應當逐步建立和完善信息產(chǎn)業(yè)投資機制，培育和發(fā)展信息技術(shù)轉讓和知識產(chǎn)權交易市場(chǎng)，鼓勵境內外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個(gè)人投資信息產(chǎn)業(yè)。
第二十五條 旗縣級以上人民政府應當對信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目給予扶持，引導和支持促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二十六條 從事電子信息產(chǎn)品設計、制造、軟件開(kāi)發(fā)的，應當按照《中華人民共和國標準化法》的有關(guān)規定組織生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)。
第二十七條 從事電子信息產(chǎn)品制造、軟件開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)的，按照國家有關(guān)規定，在投融資、政府采購、稅收、出口等方面，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第六章 信息安全保障
第二十八條 旗縣級以上人民政府應當加強對信息安全的信息共享與通報，建立信息安全預警和應急處理機制，提高信息系統的安全防御和處理信息安全突發(fā)事件的能力。
公安、國家安全、保密、信息化、通信等有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好信息安全保障工作。
第二十九條 信息化系統建設，應當遵守國家有關(guān)安全、保密規定。
信息安全系統應當與信息工程同步規劃、同步建設、同步驗收、同步運行。
第三十條 自治區實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò )和信息系統安全等級保護制度。
信息網(wǎng)絡(luò )和信息系統的主管單位或者運營(yíng)單位應當根據國家有關(guān)規定，確定本單位信息網(wǎng)絡(luò )與信息系統的安全保護等級，并進(jìn)行相應的安全系統建設。
第三十一條 自治區實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò )和信息系統安全風(fēng)險評估制度。
信息網(wǎng)絡(luò )與信息系統的運營(yíng)、使用單位應當定期進(jìn)行信息安全風(fēng)險自評估，也可以委托具有信息安全檢測資質(zhì)的檢測機構進(jìn)行評估。評估報告應當報其主管部門(mén)備案。
關(guān)系國計民生、社會(huì )穩定的基礎信息網(wǎng)絡(luò )和重要信息系統的信息安全風(fēng)險評估，應當按照國家有關(guān)規定辦理。
第三十二條 基礎信息網(wǎng)絡(luò )和重要信息系統的主管單位或者運營(yíng)單位應當建立健全信息安全責任制，應當充分考慮災難備份建設，制定信息網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急預案，保證信息網(wǎng)絡(luò )與信息系統安全運行。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得利用信息網(wǎng)絡(luò )與信息系統從事危害國家安全，擾亂公共秩序，損害公民、法人或者其他組織的合法權益，危害信息網(wǎng)絡(luò )和信息系統安全，以及散布、傳播違法信息等活動(dòng)。
第七章 法律責任
第三十四條 違反本辦法第十條第一款規定，從事計算機信息系統工程的設計、施工、監理的單位，未取得相應資質(zhì)和超出資質(zhì)等級范圍內從事計算機信息系統工程設計、施工或者監理的，由信息化主管部門(mén)責令改正。
第三十五條 違反本辦法第十五條第二款規定，各行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和其他公共服務(wù)單位未及時(shí)向本級政府信息平臺提供有關(guān)信息的，由上一級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十六條 旗縣級以上人民政府信息化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的國家工作人員在信息化工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 本辦法自2010年4月1日起施行。
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