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內蒙古自治區公共安全視頻監控圖像信息系統管理辦法
內蒙古自治區人民政府令第203號
內蒙古自治區人民政府令
第203號
《內蒙古自治區公共安全視頻監控圖像信息系統管理辦法》已經(jīng)2014年8月27日自治區人民政府第三十次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2014年11月1日起施行。
自治區主席 巴特爾
2014年9月17日
內蒙古自治區公共安全視頻監控圖像
信息系統管理辦法
第一條 為了規范公共安全視頻監控圖像信息系統建設和管理，提高公共服務(wù)和管理水平，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例》，結合自治區實(shí)際，制定本辦法?！?nbsp;
第二條 自治區行政區域內公共安全視頻監控圖像信息系統的規劃、建設 、使用、監督和圖像信息的存儲、應用，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)的公共安全視頻監控圖像信息系統，是指利用視頻監控技術(shù)和設備，對涉及公共安全的場(chǎng)所、區域進(jìn)行圖像信息采集、傳輸、顯示、存儲和管理的系統。
第四條 公共安全視頻監控圖像信息系統建設應當列入城鄉規劃。
第五條 旗縣級以上公安機關(guān)負責本行政區域內公共安全視頻監控圖像信息系統建設及信息應用的指導和監督管理。
旗縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當在各自職責范圍內做好公共安全視頻監控圖像信息系統管理工作。
供電、通信、網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)等單位應當做好公共安全視頻監控圖像信息系統的相關(guān)保障工作。
第六條 各級人民政府應當將公共安全視頻監控圖像信息系統建設、管理工作納入社會(huì )治安綜合治理目標管理范圍。
第七條 下列場(chǎng)所和部位應當安裝公共安全視頻監控圖像信息系統：
（一）廣播、電視、電信、郵政等系統的重要部位；
（二）國防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)場(chǎng)所；
（三）金融機構的金庫、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及其重要部位以及貨幣押運車(chē)輛等；
（四）民用機場(chǎng)、大型車(chē)站以及道路交通的重要部位；
（五）重要物資倉庫和糧庫；
（六）研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存危險物品的場(chǎng)所或者實(shí)驗、保藏傳染性菌種、毒種單位的重要部位；
（七）大型能源動(dòng)力設施、水利設施和城市水、電、燃油（氣）、熱力供應設施；
（八）星級飯店、大型娛樂(lè )場(chǎng)所的主要出入口和主要通道；
（九）博物館、檔案館、重點(diǎn)文物保護單位以及存放有重要物品的紀念館和展覽館等場(chǎng)所；
（十）學(xué)校、幼兒園、醫院、公園、城市廣場(chǎng)、地下人行通道等人員較多的場(chǎng)所；
（十一）國家機關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)、較大規模居民住宅區的重要部位；
（十二）其他法律、法規、規章規定的需要安裝公共安全視頻監控圖像信息系統的場(chǎng)所或者部位。
第八條 下列涉及個(gè)人隱私的場(chǎng)所和區域禁止安裝公共安全視頻監控圖像信息系統：
（一）旅店業(yè)客房、娛樂(lè )場(chǎng)所包間；
（二）集體宿舍、公寓房間；
（三）哺乳室、公共浴室、更衣室、化妝間、衛生間；
（四）金融、保險、證券機構內可能泄露客戶(hù)個(gè)人信息的區域；
（五）選舉箱、舉報箱、投票點(diǎn)等附近可能觀(guān)察到個(gè)人意愿表達或者行為的區域；
（六）其他涉及個(gè)人隱私的場(chǎng)所和區域。
第九條 城市道路的重要路段、重要交通路口、城市主要出入口和大型廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的公共安全視頻圖像信息系統由政府組織建設，并保障建設、運行和維護經(jīng)費。
第十條 政府組織建設的公共安全視頻信息系統的圖像信息數據，由旗縣級以上公安機關(guān)或者其他相關(guān)部門(mén)存儲管理；非政府財政投資建設的公共安全視頻信息系統的圖像信息數據，由使用單位存儲管理。
第十一條 有關(guān)單位和個(gè)人需要調取由政府組織建設的公共安全視頻信息系統的圖像信息數據，應當經(jīng)旗縣級以上公安機關(guān)確認并辦理相關(guān)手續。
第十二條 調取、復制公共安全視頻監控圖像信息應當遵守下列規定：
（一）出示有效身份證明；
（二）填寫(xiě)調取、復制圖像信息登記表；
（三）遵守圖像信息的使用、保密制度。
第十三條 公共安全視頻監控圖像信息系統應當符合國家技術(shù)標準，并預留與當地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的接口。
旗縣級以上公安機關(guān)應當根據公共安全、公共服務(wù)和管理工作需要，實(shí)現跨部門(mén)視頻監控信息資源有序共享。
公共安全視頻監控圖像信息采集設備的安裝位置，應當設置明顯標識。
第十四條 因維護公共安全和社會(huì )治安秩序的需要，公安機關(guān)可以無(wú)償接入或者直接使用相關(guān)單位的公共安全視頻監控圖像信息系統。
第十五條 新建、改建、擴建的建設工程，需要安裝公共安全視頻監控圖像信息系統的，建設單位應當將視頻監控圖像信息系統與建設工程綜合設計、同步施工、同時(shí)使用、獨立驗收。
第十六條 建設公共安全視頻監控圖像信息系統應當使用國家相關(guān)部門(mén)檢測合格或者認證的安全技術(shù)防范產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人不得指定產(chǎn)品的品牌和銷(xiāo)售單位，不得指定設計、施工和維修單位。
從事公共安全視頻監控圖像信息系統設計、施工和維修的單位應當具備法律、法規規定的條件，并向自治區公安機關(guān)備案。
第十七條 公共安全視頻監控圖像信息系統建成試運行1個(gè)月后，應當委托具有檢驗資格的檢測機構進(jìn)行技術(shù)檢測。檢測通過(guò)后，建設單位會(huì )同公安機關(guān)組織驗收。
公共安全視頻監控圖像信息系統驗收不合格的，不得投入使用。
第十八條 公共安全視頻監控圖像信息系統的使用單位，應當采取下列措施，保證系統安全運行：
（一）建立值機值班、日常檢查、定期維護、圖像信息使用登記、安全保密等制度；
（二）公共安全視頻監控圖像信息系統維護、操作人員應當經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓；
（三）建立突發(fā)事件應急處置預案，定期組織演練；
（四）系統圖像存儲時(shí)間和質(zhì)量應當滿(mǎn)足相關(guān)標準要求，原始圖像信息的存儲時(shí)間應當在30日以上；
（五）委托其他單位運營(yíng)、維護公共安全視頻監控圖像信息系統的，雙方應當明確保證系統安全運行的責任?！?nbsp;
第十九條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
（一）拒絕、阻礙公安機關(guān)等有關(guān)部門(mén)依法使用公共安全視頻監控圖像信息系統的設施、設備以及調取圖像信息；
（二）擅自刪改，故意隱匿、毀棄留存期限內圖像信息的原始記錄；
（三）泄露國家秘密、商業(yè)秘密和公民個(gè)人隱私；
（四）擅自提供、買(mǎi)賣(mài)、散發(fā)、傳播、非法使用公共安全視頻監控圖像信息資料；
（五）擅自改變公共安全視頻監控圖像信息系統用途和權限。
第二十條 公安機關(guān)應當對公共安全視頻監控圖像信息系統的使用情況進(jìn)行日常監督。
第二十一條 違反本辦法第七條規定，應當安裝公共安全視頻監控圖像信息系統而未安裝的，由旗縣級以上公安機關(guān)責令限期改正，逾期不改正的，對單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 違反本辦法第八條規定，在涉及個(gè)人隱私的場(chǎng)所和區域安裝公共安全視頻監控圖像信息系統或者其他視頻設備的，由旗縣級以上公安機關(guān)責令改正，并處1 萬(wàn)元罰款。
第二十三條 違反本辦法第十七條規定，使用未經(jīng)驗收或驗收不合格的公共安全視頻監控圖像信息系統，由旗縣級以上公安機關(guān)責令限期驗收，并對建設單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第十九條規定的，由旗縣級以上公安機關(guān)對單位處1萬(wàn)元罰款，對個(gè)人處5000元罰款。有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第二十五條 違反本辦法規定，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)根據《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?nbsp;
第二十六條 公安機關(guān)在公共安全視頻監控圖像信息系統監督管理工作中，不依法履行職責，致使公民人身、財產(chǎn)遭受損失或者有其他玩忽職守、濫用職權行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 本辦法自2014年11月1日起施行。
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