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內蒙古自治區重大活動(dòng)檔案管理辦法
內蒙古自治區人民政府令第217號
內蒙古自治區人民政府令
第 217 號
《內蒙古自治區重大活動(dòng)檔案管理辦法》已經(jīng)2015年11月24日自治區人民政府第58次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2016年1月1日起施行。
自治區主席 巴特爾
2015年12月1日
內蒙古自治區重大活動(dòng)檔案管理辦法
第一條 為加強自治區重大活動(dòng)檔案的收集、整理、移交、保管和利用，根據《中華人民共和國檔案法》和《內蒙古自治區檔案條例》等法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區行政區域內的重大活動(dòng)檔案管理工作。
第三條 本辦法所稱(chēng)重大活動(dòng)檔案，是指在重大活動(dòng)中直接形成的對國家和社會(huì )具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像、電子文件、實(shí)物等不同形式和載體的歷史記錄。
第四條 本辦法所稱(chēng)重大活動(dòng)，是指下列活動(dòng)：
（一）在自治區內召開(kāi)的國家級重要會(huì )議；
（二）黨和國家領(lǐng)導人在自治區內的公務(wù)活動(dòng)；
（三）外國元首、政府首腦等高級政界人士和境外知名人士、友好團體在自治區的考察、訪(fǎng)問(wèn)等重要外事活動(dòng)；
（四）自治區各級黨委、人大、政府、政協(xié)召開(kāi)的重要會(huì )議；
（五）上級黨委、人大、政府、政協(xié)主要負責人以及知名學(xué)者在本行政區域內參加的重要會(huì )議、考察、調查研究和工作指導等活動(dòng)；
（六）自治區各級黨委、人大、政府、政協(xié)主要負責人出國訪(fǎng)問(wèn)、考察等外事公務(wù)活動(dòng)；
(七）本行政區域內舉辦或者承辦的重大經(jīng)濟、社會(huì )、文化、體育、民族、宗教活動(dòng)；
（八）本行政區域內嚴重自然災害和重大責任事故搶救處置活動(dòng)；
（九）本行政區域內其他具有重大影響的活動(dòng)。
第五條 重大活動(dòng)檔案管理遵循統一協(xié)調、加強督導、各負其責、集中管理、有效利用的原則。
第六條 旗縣級以上人民政府應當協(xié)調解決重大活動(dòng)檔案管理工作中的重要問(wèn)題，建立健全檔案行政管理部門(mén)參與重大活動(dòng)的工作機制，保障重大活動(dòng)檔案管理工作所需經(jīng)費。
第七條 旗縣級以上檔案行政管理部門(mén)負責監督、指導本行政區域內重大活動(dòng)檔案管理工作。
第八條 重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位在制定重大活動(dòng)實(shí)施計劃時(shí)，應當同時(shí)制定重大活動(dòng)檔案管理工作方案，明確重大活動(dòng)檔案管理的責任部門(mén)和人員，制定并落實(shí)相應的檔案管理制度，保證重大活動(dòng)檔案的完整、準確、系統與安全。
第九條 重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位負責重大活動(dòng)文件材料的收集、整理、歸檔、移交等工作。
第十條 重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位應當按照國家檔案管理有關(guān)規定編制重大活動(dòng)文件材料的歸檔范圍和保管期限表。
重大活動(dòng)文件材料的歸檔范圍包括：
（一）報告、方案、計劃、日程安排、領(lǐng)導講話(huà)、題詞、簡(jiǎn)報、宣傳報道、總結、紀念冊等各種紙質(zhì)、電子文件；
（二）錄音帶、錄像帶、照片、光盤(pán)、膠片等材料；
（三）具有紀念意義的憑證性和標志性實(shí)物，包括活動(dòng)標志、證件、證書(shū)、獎杯、獎狀、獎?wù)?、錦旗等；
（四）其他具有保存價(jià)值的材料。
重大活動(dòng)檔案的保管期限按照國家有關(guān)規定執行。
第十一條 重大活動(dòng)由指定的新聞媒體進(jìn)行錄像、錄音、拍攝照片的，新聞媒體應當在活動(dòng)結束之日起三十個(gè)工作日內向重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位移交一套原素材音像檔案。
第十二條 重大活動(dòng)檔案的歸屬與移交：
（一）重大活動(dòng)由一個(gè)單位舉辦、承辦的，重大活動(dòng)檔案歸入本單位檔案全宗，按照規定向同級國家綜合檔案館移交；
（二）重大活動(dòng)由兩個(gè)以上單位聯(lián)合舉辦、承辦的，重大活動(dòng)檔案歸入牽頭單位檔案全宗，按照規定向同級國家綜合檔案館移交；參加單位應當及時(shí)收集、整理本單位在重大活動(dòng)中形成的文件材料，并在活動(dòng)結束之日起三十個(gè)工作日內向牽頭單位移交重大活動(dòng)檔案，將相應的復制件或者其他形式的副本歸檔；
（三）重大活動(dòng)設立臨時(shí)機構的，臨時(shí)機構負責收集、整理重大活動(dòng)中形成的文件材料，并在重大活動(dòng)結束之日起三個(gè)月內或者臨時(shí)機構撤銷(xiāo)時(shí)向同級國家綜合檔案館移交重大活動(dòng)檔案。
第十三條 保管重大活動(dòng)檔案的單位應當采取有效措施，確保檔案安全。
第十四條 其他組織和個(gè)人，應當妥善保管歸其所有的、對國家和社會(huì )具有保存價(jià)值或者應當保密的重大活動(dòng)檔案，涉及國家秘密的應當按照國家有關(guān)保密規定管理。
未經(jīng)旗縣級以上檔案行政管理部門(mén)批準，不得向國家綜合檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出售、轉讓、贈送重大活動(dòng)檔案，不得私自攜運出境。
上述其他組織和個(gè)人因保管條件等其他原因不利于重大活動(dòng)檔案安全保管的，檔案行政管理部門(mén)可以依法采取代為保管、收購、征購等措施，確保檔案完整與安全。
第十五條 鼓勵其他組織和個(gè)人向國家綜合檔案館捐贈、寄存重大活動(dòng)檔案。捐贈、寄存者對所捐贈、寄存檔案擁有優(yōu)先利用權。
國家綜合檔案館提供利用寄存的重大活動(dòng)檔案時(shí)，必須征得寄存者的同意。
第十六條 重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位及保存重大活動(dòng)檔案的國家綜合檔案館，應當建立重大活動(dòng)檔案專(zhuān)題目錄，運用現代化管理技術(shù)，做好重大活動(dòng)檔案的開(kāi)發(fā)利用。
第十七條 在重大活動(dòng)檔案收集、整理、移交、保管和提供利用等工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，旗縣級以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)應當給予獎勵。
第十八條 有下列行為之一的，旗縣級以上檔案行政管理部門(mén)應當責令其限期改正；逾期未改正的，給予通報批評，并由有關(guān)機關(guān)對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予處分：
（一）重大活動(dòng)舉辦、承辦單位不接受檔案行政管理部門(mén)監督、指導，并造成重大活動(dòng)檔案資料損失的；
（二）重大活動(dòng)期間未按照規定開(kāi)展檔案收集、整理工作的；
（三）未按照規定移交重大活動(dòng)檔案或者檔案移交不完整的；
（四）其他違反本辦法規定的行為。
第十九條 有下列行為之一的，旗縣級以上檔案行政管理部門(mén)應當給予通報批評，并由有關(guān)機關(guān)對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予處分，同時(shí)根據有關(guān)檔案的價(jià)值和數量，依法對個(gè)人處以500元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）涂改、偽造、損毀、丟失屬于國家所有的重大活動(dòng)檔案的；
（二）擅自提供、抄錄、公布、銷(xiāo)毀屬于國家所有的重大活動(dòng)檔案的；
（三）非法買(mǎi)賣(mài)重大活動(dòng)檔案的；
（四）攜運禁止出境的重大活動(dòng)檔案及其復制件出境的；
（五）有其他違法行為的。
第二十條 本辦法自2016年1月1日起施行。
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