您當前的位置：《內蒙古自治區石油和化工建設工程質(zhì)量監督管理辦法》內蒙古自治區人民政府令第228號（全文）
內蒙古自治區石油和化工建設工程質(zhì)量監督管理辦法
內蒙古自治區人民政府令第228號
內蒙古自治區人民政府令
第228號
《內蒙古自治區石油和化工建設工程質(zhì)量監督管理辦法》已經(jīng)2017年11月29日自治區人民政府第十八次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2018年2月1日起施行。
自治區主席 布小林
2017年12月13日
內蒙古自治區石油和化工建設工程
質(zhì)量監督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強對石油和化工建設工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)石化工程）質(zhì)量的監督管理，保障工程質(zhì)量、公共安全和公民生命、財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《內蒙古自治區建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本辦法。
第二條 自治區行政區域內從事石化工程新建、擴建、改建活動(dòng)以及對石化工程質(zhì)量實(shí)施監督管理，適用本辦法。
石化工程包括生產(chǎn)界區內的建設工程、配套工程和附屬工程。
第三條 石化工程質(zhì)量實(shí)行建設單位負責、勘察設計和施工單位保證、工程監理單位監理、政府監督相結合的制度。
第四條 自治區質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)負責全區石化工程質(zhì)量監督管理工作，其所屬的自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構具體負責全區石化工程質(zhì)量監督管理工作。
旗縣級以上人民政府住房和城鄉建設、發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督管理、財政、消防、環(huán)境保護、檔案等部門(mén)應當按照各自職責，做好石化工程質(zhì)量監督管理相關(guān)工作。
第五條 自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構應當建立石化工程質(zhì)量監督專(zhuān)家庫，組織專(zhuān)家參與石化工程施工圖設計文件審查、質(zhì)量監督檢查、工程質(zhì)量驗收等工作。
第六條 自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構應當建立石化工程質(zhì)量誠信檔案，實(shí)現信息查詢(xún)、交換和共享。
第二章 石化工程質(zhì)量責任
第七條 從事石化工程建設活動(dòng)，應當嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。
第八條 旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化部門(mén)應當將石化工程項目核準或者備案文件，抄送自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構。
第九條 石化工程建設單位應當將石化建筑和安裝工程的施工圖設計文件報自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。
第十條 石化工程開(kāi)工前，石化工程建設單位應當到自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構辦理工程質(zhì)量監督手續。
石化工程建設單位應當按照國家和自治區有關(guān)規定，向自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構提交石化工程核準或者備案文件和相關(guān)許可、批復文件，勘察設計、施工、監理等相關(guān)證書(shū)資料以及工程質(zhì)量責任承諾文件。
自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構應當進(jìn)行形式審查，簽發(fā)工程質(zhì)量監督通知書(shū)。
第十一條 石化工程建設單位應當建立石化工程質(zhì)量管理機構或者配備石化工程質(zhì)量管理人員，組織協(xié)調勘察設計、施工和試生產(chǎn)階段的質(zhì)量管理工作。
第十二條 石化工程建設單位應當嚴格按照國家和自治區有關(guān)檔案管理的規定，及時(shí)收集、整理建設項目各環(huán)節的文件資料，建立、健全石化工程項目檔案，并在石化工程竣工驗收后，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)移交石化工程項目檔案。
第十三條 石化工程勘察、設計單位應當按照工程建設強制性標準進(jìn)行勘察、設計，并對其勘察、設計質(zhì)量負責。
第十四條 石化工程設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求應當符合國家規定的標準。
石化工程設計單位不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商，但是有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設備、工藝生產(chǎn)線(xiàn)等除外。
第十五條 石化工程勘察、設計單位應當參加建設單位或者工程監理單位組織的施工圖紙會(huì )審，并負責設計交底；參加工程地基基礎、主體結構和竣工質(zhì)量驗收；及時(shí)處理施工中出現的與設計有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題；配合工程質(zhì)量事故調查，并提出技術(shù)處理方案。
第十六條 石化工程施工單位應當對石化工程的施工質(zhì)量負責。
石化工程施工單位應當建立質(zhì)量責任制，確定工程項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。
石化工程建設實(shí)行總承包的，總承包單位應當對全部石化工程質(zhì)量負責；石化工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實(shí)行總承包的，總承包單位應當對其承包的石化工程或者采購的設備質(zhì)量負責。
第十七條 未取得中華人民共和國建造師注冊證書(shū)和執業(yè)印章的人員，不得擔任大中型石化工程項目的施工單位項目負責人，不得以注冊建造師的名義從事石化工程建設相關(guān)活動(dòng)。
第十八條 總承包單位依法將石化工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責?？偝邪鼏挝慌c分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。
第十九條 石化工程施工單位應當按照施工圖設計文件和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。
石化工程施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現施工圖設計文件有差錯的，應當及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
第二十條 石化工程施工單位應當按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備進(jìn)行檢驗；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。
對涉及結構安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，石化工程施工單位應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場(chǎng)取樣，并送石化工程質(zhì)量檢驗檢測機構進(jìn)行檢測。
第二十一條 石化工程施工單位應當建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當書(shū)面通知建設單位和自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構。
第二十二條 石化工程施工單位應當建立、健全教育培訓制度。未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的，不得上崗作業(yè)。
特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
第二十三條 石化工程建設單位應當委托具有法定條件的工程監理單位進(jìn)行監理。按照國家規定不需要工程監理單位監理的石化工程，相關(guān)監理工作由建設單位負責。
第二十四條 石化工程監理單位應當依照法律、法規以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和石化工程承包合同，代表石化工程建設單位對施工質(zhì)量實(shí)施監理，并對施工質(zhì)量承擔監理責任。
第二十五條 未取得中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業(yè)證書(shū)和執業(yè)印章的人員，不得以注冊監理工程師的名義從事石化工程監理以及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第二十六條 石化工程監理單位應當選派具備法定條件的總監理工程師和監理工程師進(jìn)駐施工現場(chǎng)。監理工程師應當按照工程監理規范要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對石化工程實(shí)施監理。
第二十七條 未經(jīng)監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用，石化工程施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監理工程師簽字的，石化工程建設單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗收。
第二十八條 石化工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔該項石化工程的監理業(yè)務(wù)。
第二十九條 石化工程質(zhì)量檢驗檢測機構應當經(jīng)自治區質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)認定合格。
第三十條 石化工程質(zhì)量檢驗檢測機構應當在認定的檢驗檢測能力范圍內，依據相關(guān)標準或者技術(shù)規范規定的程序和要求，進(jìn)行檢驗檢測，出具檢驗檢測報告。石化工程質(zhì)量檢驗檢測機構應當對其檢驗檢測報告的真實(shí)性和準確性負責。
石化工程質(zhì)量檢驗檢測機構在承擔石化工程質(zhì)量檢驗檢測工作中違反法律、法規和工程建設強制性標準，給他人造成損失的，應當依法承擔相應的賠償責任。
第三十一條 石化工程質(zhì)量檢驗檢測機構不得與所檢測石化工程項目相關(guān)的建設單位、設計單位、施工單位、監理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第三十二條 石化工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。
石化工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時(shí)，應當向建設單位出具質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應當明確石化工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。
石化工程辦理工程驗收手續后，在國家規定的保修期限和保修范圍內出現的質(zhì)量問(wèn)題，由施工單位負責維修。維修費用由造成質(zhì)量問(wèn)題的責任方承擔。
第三十三條 石化工程因建筑材料、建筑構配件和設備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量問(wèn)題，施工單位采購的，由施工單位承擔主要責任；建設單位采購、施工單位未提出書(shū)面異議的，由建設單位和施工單位共同承擔責任；建設單位采購、施工單位提出書(shū)面異議而建設單位堅持使用的，由建設單位承擔主要責任。
第三十四條 石化工程因使用不當或者自行改造造成損壞和質(zhì)量隱患的，由責任方承擔責任。
第三十五條 未經(jīng)自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構質(zhì)量核驗或者核驗不合格的石化工程，施工單位不得交付竣工驗收，建設單位不得進(jìn)行試生產(chǎn)和竣工驗收。
第三十六條 石化工程建設單位收到石化工程竣工報告后，應當組織石化工程設計、施工、工程監理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。
石化工程竣工驗收應當具備下列條件：
（一）完成石化工程設計和合同約定的各項內容；
（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；
（三）有石化工程使用的主要建筑材料、建筑構配件、設備的進(jìn)場(chǎng)試驗報告；
（四）有石化工程勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；
（五）有石化工程施工單位簽署的質(zhì)量保修書(shū)。
石化工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。
第三章 石化工程質(zhì)量監督管理
第三十七條 自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構應當采用巡查、抽查等方式，依法對建設、勘察設計、施工、監理等單位質(zhì)量保證體系的落實(shí)情況以及施工質(zhì)量進(jìn)行監督檢查，接受并及時(shí)處理相關(guān)舉報、投訴，依法查處違反石化工程質(zhì)量管理法律、法規、規章和國家有關(guān)標準的行為。
第三十八條 自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構履行監督檢查職責時(shí)，可以采取下列措施：
（一）進(jìn)入被檢查單位的施工現場(chǎng)和其他工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查；
（二）要求被檢查單位提供與石化工程質(zhì)量有關(guān)的文件和資料；
（三）責令被檢查單位立即停止違反石化工程質(zhì)量管理法律、法規、規章和國家有關(guān)標準的行為，改進(jìn)質(zhì)量管理工作。
第三十九條 自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構履行監督檢查職責時(shí)，被檢查單位應當予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對存在的石化工程質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)采取改進(jìn)措施，消除質(zhì)量安全隱患。
第四十條 自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構的工作人員對在履行監督檢查職責時(shí)知悉的國家秘密和商業(yè)秘密，應當予以保密。
第四章 法律責任
第四十一條 違反本辦法第九條、第十條第一款、第十二條、第十四條第二款、第十七條、第十九條第一款、第二十條、第二十八條、第三十條第一款、第三十五條、第三十六條第三款規定的，由自治區質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《內蒙古自治區建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規的規定，予以處罰。
第四十二條 自治區石油化工建設工程質(zhì)量監督機構和其他有關(guān)管理部門(mén)的工作人員在監督管理過(guò)程中有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未依法履行監督管理職責，造成嚴重后果的；
（二）妨礙當事人正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（三）泄露在監督檢查中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密的；
（四）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第五章 附 則
第四十三條 本辦法自2018年2月1日起施行。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉