《內蒙古自治區鐵路安全管理規定》內蒙古自治區人民政府令第241號（全文）

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內蒙古自治區鐵路安全管理規定

內蒙古自治區人民政府令第241號

內蒙古自治區人民政府令

第241號

《內蒙古自治區鐵路安全管理規定》已經(jīng)2019年8月5日自治區人民政府第15次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2019年11月1日起施行。

自治區主席布小林

2019年9月3日

內蒙古自治區鐵路安全管理規定

第一條 為了保護人身和財產(chǎn)安全，保障鐵路運輸安全和暢通，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等國家有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本規定。

第二條 本規定適用于自治區行政區域內的鐵路安全管理活動(dòng)。上位法已經(jīng)作出規定的，從其規定。

第三條 鐵路安全管理遵循生命至上、安全第一、預防為主、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、綜合治理的原則。

第四條 自治區人民政府應當加強對鐵路安全管理工作的統一領(lǐng)導，協(xié)調解決涉及鐵路安全的重大問(wèn)題，依法保障護路聯(lián)防工作經(jīng)費。

鐵路沿線(xiàn)旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，加強保障鐵路安全的教育，落實(shí)護路聯(lián)防責任制，建立應急協(xié)調機制，防范和制止危害鐵路安全的行為，與鐵路運輸企業(yè)共同做好鐵路交通事故、站車(chē)突發(fā)事件應急處置等工作。

鐵路沿線(xiàn)蘇木鄉鎮人民政府或者街道辦事處應當落實(shí)安全監督管理和護路聯(lián)防責任，配合有關(guān)單位做好本行政區域內鐵路安全工作。

第五條 高速鐵路沿線(xiàn)城區內每1000米、城區外每5000米，鐵路運輸企業(yè)和鐵路沿線(xiàn)蘇木鄉鎮人民政府或者街道辦事處應當各確定一名負責人作為段長(cháng)，建立雙段長(cháng)巡查、會(huì )商和處置鐵路安全隱患的工作機制。

第六條 鐵路運輸企業(yè)發(fā)現危及鐵路安全的隱患，應當及時(shí)告知相關(guān)單位或者個(gè)人。相關(guān)單位或者個(gè)人應當立即予以處理。

第七條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現影響鐵路安全的行為，有權予以制止并向公安機關(guān)、鐵路運輸企業(yè)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報，接到舉報的部門(mén)應當依法及時(shí)處理。

對于防止鐵路安全事故有突出貢獻的單位或者個(gè)人，當地人民政府應當予以表彰獎勵。

第八條 禁止任何單位、個(gè)人非法占用鐵路用地。

鐵路建設項目依法辦理征地審批手續后以及鐵路建設期間，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意，不得在鐵路用地范圍內栽種農林作物、建造建筑物或者構筑物、實(shí)施挖沙取土和采石等作業(yè)。

第九條 依法劃定的鐵路線(xiàn)路安全保護區，不涉及土地和建筑物、構筑物權屬變更。

鐵路建設單位應當根據工程竣工資料勘界，繪制鐵路線(xiàn)路安全保護區平面圖，并根據平面圖在工程靜態(tài)驗收之前設立標樁。

第十條 禁止在鐵路線(xiàn)路安全保護區內實(shí)施下列行為：

（一）未經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意，鋪設、架設各類(lèi)管線(xiàn)、纜線(xiàn)、渡槽等設施，進(jìn)入或者通過(guò)鐵路隧道，實(shí)施挖砂、取土、挖溝、采空等作業(yè)；

（二）在鐵路橋下搭建建筑物、設置停車(chē)場(chǎng)、開(kāi)設商鋪；

（三）圈養或者放養牲畜；

（四）在鐵路線(xiàn)路上放置石子、鐵釘、螺栓等異物；

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放煙花爆竹、煤氣燃氣、廢舊輪胎等易燃、易爆、危險、放射性物品；

（六）攀爬、鉆越、損毀鐵路線(xiàn)路防護設施；

（七）排污、傾倒垃圾、堆放廢棄物或者渣土；

（八）采用彩鋼等輕型建材建造建筑物、構筑物。

第十一條 鐵路線(xiàn)路安全保護區內既有的建筑物、構筑物危及鐵路運輸安全的，其產(chǎn)權人或者管理人應當采取必要的安全防護措施，及時(shí)排除安全隱患。產(chǎn)權人或者管理人拒絕排除隱患或者采取安全防護措施后仍不能保證安全的，依法予以拆除。

鐵路線(xiàn)路安全保護區內既有的供排水、油氣、通信、電力、渡槽等設施，其產(chǎn)權人或者管理人應當加強日常檢查維護，發(fā)現安全隱患后立即排除。不能立即排除并且可能危及鐵路安全的，應當及時(shí)通知鐵路運輸企業(yè)。

第十二條 除鐵路生產(chǎn)設施或者與鐵路交叉的城市道路、公路、管線(xiàn)等公共設施外，鐵路線(xiàn)路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起向外各30米范圍內不得規劃審批挖砂取土或者建造建筑物、構筑物等項目。

單位或者個(gè)人在鐵路線(xiàn)路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起向外各30米范圍內開(kāi)發(fā)建設工程項目的，應當與鐵路運輸企業(yè)簽訂安全責任協(xié)議。未采取安全保護措施的，不得進(jìn)行施工。

第十三條 鐵路線(xiàn)路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起向外各50米范圍內，禁止拋扔煙頭、燃放煙花爆竹和焚燒秸稈、荒草、冥幣、垃圾等可燃物品。

第十四條 鐵路線(xiàn)路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起向外各200米范圍內不得露天堆放彩鋼瓦、彩鋼板等輕型材料。

鐵路線(xiàn)路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起向外各200米范圍內的彩鋼房屋、帶有彩鋼頂棚或者采用輕型材料搭建的建筑物、構筑物，以及防塵網(wǎng)、廣告牌匾、燈箱、塑料大棚、農用薄膜等，其產(chǎn)權人或者管理人應當采取措施，消除鐵路運輸安全隱患。造成鐵路安全事故的，其產(chǎn)權人或者管理人應當依法給予賠償。

第十五條 鐵路線(xiàn)路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起向外各500米范圍內，禁止擅自升放無(wú)人機、風(fēng)箏、孔明燈等低空飛行物。

第十六條 鐵路沿線(xiàn)上游水庫的產(chǎn)權人或者管理人應當與鐵路運輸企業(yè)簽訂安全責任協(xié)議，遇到開(kāi)閘放水、水庫泄洪或者水庫達到防洪限制水位等情況，應當提前通知鐵路運輸企業(yè)。

第十七條 鐵路建設、施工、設備維護管理單位對鐵路進(jìn)行施工、維修作業(yè)或者應急處置，需要經(jīng)過(guò)農村、牧區道路的，任何單位或者個(gè)人不得攔路、設卡、收取費用。

第十八條 任何單位或者個(gè)人不得在依法劃定的電力線(xiàn)路保護區內實(shí)施建造建筑物、構筑物或者栽種農林作物、堆放物品等可能危及鐵路安全的行為。

第十九條 高速鐵路線(xiàn)路兩側100米范圍內為高速鐵路建筑安全控制區?？刂茀^內建筑物、構筑物影響鐵路安全的，旗縣級以上人民政府及其主管部門(mén)應當依法拆除或者整治。

第二十條 高速鐵路線(xiàn)路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起向外各200米范圍內禁止抽取地下水。

改造升級為運行時(shí)速200公里以上的客運專(zhuān)線(xiàn)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起向外各200米范圍內禁止新建水井。對既有水井，經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢測影響鐵路安全的，應當填埋。

第二十一條 因鐵路建設需要，新建、改建、還建的公路道路、橋梁、涵洞及其附屬設施，鐵路建設單位或者鐵路運輸企業(yè)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)驗收合格后按照有關(guān)規定和協(xié)議移交相關(guān)單位。

相關(guān)單位拒絕接收或者沒(méi)有接收單位的，由所在地旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法處理。

第二十二條 道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在道路和鐵路并行路段、下穿鐵路橋梁的道路、上跨鐵路線(xiàn)路的道路橋梁上按標準設置安全隔離設施、防護設施、警示標志以及其他附屬設備，并加強日常維護管理，及時(shí)消除危及鐵路運輸安全的隱患。

和鐵路并行的道路、下穿鐵路橋梁的道路、上跨鐵路線(xiàn)路的道路橋梁，其產(chǎn)權人或者管理人應當與鐵路運輸企業(yè)簽訂安全責任協(xié)議，做好養護工作。

第二十三條 鐵路線(xiàn)路兩側桿塔、煙囪、樹(shù)木的產(chǎn)權人或者管理人應當采取安全措施，保證桿塔、煙囪、樹(shù)木倒伏后不會(huì )侵入鐵路線(xiàn)路封閉區域。沒(méi)有封閉的鐵路以路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側為界。

桿塔、煙囪、樹(shù)木等倒伏后造成鐵路設施損壞或者鐵路安全事故的，其產(chǎn)權人或者管理人應當依法給予賠償。

第二十四條 任何單位或者個(gè)人使用的無(wú)線(xiàn)通信設施，不得干擾鐵路無(wú)線(xiàn)通信設施的正常使用。影響鐵路無(wú)線(xiàn)通信設施正常使用的，相關(guān)單位或者個(gè)人應當立即整改。

第二十五條 鐵路旅客應當遵守鐵路安全管理規定，自覺(jué)接受攜帶物品及人身安全檢查、實(shí)名查驗。對拒絕接受安全檢查，拒不提供本人有效身份證件和車(chē)票，或者票、證、人不一致的，鐵路運輸企業(yè)有權拒絕其進(jìn)站乘車(chē)。

第二十六條 旅客列車(chē)發(fā)生晚點(diǎn)、迂回、停運的，鐵路運輸企業(yè)應當采取應對措施，及時(shí)向旅客通報信息。旅客應當配合鐵路運輸企業(yè)做好處置工作。

第二十七條 鐵路運輸的快件、行李、包裹應當經(jīng)實(shí)名登記和安全檢查。

托運人在托運快件、行李、包裹時(shí)，不得匿報、謊報品名、性質(zhì)、重量，不得夾帶危險品、禁運品。對故意謊報品名、性質(zhì)、重量或者夾帶危險品、禁運品的，鐵路運輸企業(yè)有權拒絕承運并報有關(guān)部門(mén)依法處理。

第二十八條 動(dòng)車(chē)組列車(chē)內各部位、普速旅客列車(chē)車(chē)廂內和客運車(chē)站候車(chē)室、售票廳、取票廳、行包房及鐵路物流園區、貨運站場(chǎng)等范圍均為禁止吸煙場(chǎng)所。鐵路運輸企業(yè)應當在禁止吸煙場(chǎng)所開(kāi)展宣傳，設立禁止吸煙標志，制止吸煙行為。

第二十九條 禁止實(shí)施下列危害鐵路安全的行為：

（一）強行進(jìn)站乘車(chē)、強占他人座位或者越級乘車(chē)；

（二）拒絕下車(chē)出站、圍堵車(chē)站列車(chē)；

（三）打罵鐵路工作人員，阻礙、干擾鐵路工作人員正常工作；

（四）在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙；

（五）擅自上跨或者下穿鐵路線(xiàn)路；

（六）擅自進(jìn)入鐵路封閉區域或者鐵路工作區域；

（七）破壞或者損毀鐵路設備設施或者標志；

（八）侵入、攻擊、損壞、干擾鐵路信息網(wǎng)絡(luò )系統；

（九）向鐵路拋擲或者從列車(chē)上向外拋扔物品；

（十）編造、傳播、擴散不利于鐵路安全的音視頻、圖文影像資料。

第三十條 違反本規定第八條、第十條、第十三條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十四條、第二十九條危害鐵路安全的，由有關(guān)監督管理部門(mén)或者公安機關(guān)責令改正并依法給予行政處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。