您當前的位置：渝府辦發(fā)〔2017〕183號《重慶市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助政策實(shí)施方案的通知》
重慶市人民政府辦公廳
印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善重慶籍建檔立卡
貧困家庭大學(xué)生資助政策實(shí)施方案的通知
渝府辦發(fā)〔2017〕183號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
《關(guān)于進(jìn)一步完善重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助政策的實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
重慶市人民政府辦公廳
2017年12月14日
關(guān)于進(jìn)一步完善重慶籍建檔立卡
貧困家庭大學(xué)生資助政策的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深化脫貧攻堅的意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔2017〕27號），進(jìn)一步完善精準扶貧具體政策措施，切實(shí)解決重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生教育支出負擔較重的問(wèn)題，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)，特制定本方案。
一、目的意義
大學(xué)生是國家寶貴的人才資源。教育資助是精準扶貧、精準脫貧的重要內容。進(jìn)一步完善建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助政策，切實(shí)減輕建檔立卡貧困家庭大學(xué)生教育支出負擔，是學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰決策部署和全市如期完成脫貧攻堅工作的要求，是確保每一名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生“能上學(xué)”“上好學(xué)”，發(fā)揮教育斬斷貧困代際的傳遞作用，確保全市到2020年實(shí)現高質(zhì)量穩定脫貧，與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì )的具體舉措。
二、基本原則
（一）精準資助。落實(shí)精準扶貧、精準脫貧要求，建立全市重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助管理信息系統，數據互通共享，全程動(dòng)態(tài)管理；加大政府資助力度，強化政府資助主渠道作用，綜合利用政府資助、國家助學(xué)貸款、高校資助、社會(huì )資助等舉措，筑牢家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生資助保障體系。
（二）屬地管理。實(shí)行屬地管理，強化重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生屬地身份識別；區縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣）、高校密切配合，全過(guò)程跟蹤建檔立卡貧困家庭大學(xué)生基本信息、獲得資助、學(xué)業(yè)就業(yè)等情況，確保所有建檔立卡貧困家庭大學(xué)生都享受到資助政策，及時(shí)足額得到精準資助。
（三）統籌兼顧。各區縣、在渝各普通高校統籌做好建檔立卡貧困家庭大學(xué)生和其他家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生資助工作，確保每一名學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)。
三、政策內容
在全面落實(shí)好國家各項家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生統一資助政策基礎上，從2017年秋季學(xué)期開(kāi)始，對所有重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生給予資助。
（一）資助對象。所有在市內外普通高校就讀的全日制學(xué)歷教育重慶籍建檔立卡貧困家庭本科、專(zhuān)科大學(xué)生。若學(xué)生入學(xué)時(shí)為建檔立卡貧困家庭學(xué)生，在校就讀期間所在家庭實(shí)現脫貧的，其在校就讀期間繼續享受資助，直至畢業(yè)為止。
（二）資助標準。學(xué)費標準在8000元/生·年以?xún)鹊娜~補助，超過(guò)8000元/生·年的定額補助8000元/生·年。生活費補助不低于3000元/生·年，通過(guò)國家助學(xué)金渠道解決。進(jìn)一步發(fā)揮國家助學(xué)貸款和重慶市生源地補充助學(xué)貸款作用，鼓勵貧困家庭大學(xué)生通過(guò)助學(xué)貸款彌補在校學(xué)習期間不足學(xué)費，實(shí)行應貸盡貸，就讀期間財政全額貼息。
（三）資金渠道。學(xué)費補助所需資金由市、學(xué)生戶(hù)籍所在區縣兩級財政共同承擔，其中市級財政承擔5000元/生·年、學(xué)生戶(hù)籍所在區縣財政承擔3000元/生·年。市級財政承擔部分通過(guò)新增、調結構等方式統籌解決，整合現行重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助項目，統籌資金和管理，防止重復資助。
四、配套措施
（一）設立貧困家庭學(xué)生資助專(zhuān)線(xiàn)。市和區縣設立貧困家庭學(xué)生資助專(zhuān)線(xiàn)，公布專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，受理重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助咨詢(xún)，并即時(shí)核實(shí)、即時(shí)響應。
（二）高校全面落實(shí)校內資助政策。在渝各普通高校嚴格落實(shí)國家和重慶市有關(guān)政策要求，足額從學(xué)費等事業(yè)收入中按照規定比例提取資助經(jīng)費，專(zhuān)項用于對本校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)費減免、校內獎（助）學(xué)金、校內勤工助學(xué)、臨時(shí)生活補貼、特殊救助和走訪(fǎng)慰問(wèn)等。
（三）統一資助發(fā)放系統和發(fā)放渠道。建立重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助資金統一發(fā)放系統，市級招標確定發(fā)放銀行，通過(guò)銀行支付系統將資助資金直接發(fā)放到學(xué)生本人銀行卡。學(xué)費資助資金按學(xué)年一次性發(fā)放，國家助學(xué)金生活費資助由就讀高校發(fā)放。
五、工作流程
（一）資助申請。每年9月底前重慶籍建檔立卡貧困家庭本科、專(zhuān)科新生，憑身份證（或戶(hù)口簿）、高校錄取通知書(shū)、建檔立卡貧困證明、學(xué)費標準證明向戶(hù)籍所在區縣學(xué)生資助管理部門(mén)提出資助申請；二年級及以上重慶籍建檔立卡貧困家庭本科、專(zhuān)科大學(xué)生，由本人（或家長(cháng)、委托監護人）提供身份證（或戶(hù)口簿）、在校就讀證明、建檔立卡貧困證明、學(xué)費標準證明，向戶(hù)籍所在區縣學(xué)生資助管理部門(mén)提出資助申請。資助申請可以現場(chǎng)提交申請，也可郵寄提交。全市重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助管理系統建成后，資助申請通過(guò)網(wǎng)上提交。
（二）資助審核。區縣學(xué)生資助管理部門(mén)會(huì )同教育、扶貧等部門(mén)和學(xué)生就讀高校，根據學(xué)生申請資料，通過(guò)與招考錄取信息、扶貧部門(mén)建檔立卡人口信息等進(jìn)行對比核實(shí)，確認學(xué)生受助資格和學(xué)費補助標準。審核結果由區縣教育、扶貧、財政部門(mén)共同確認。審核確認后的受助學(xué)生名單和學(xué)費補助標準，由區縣教育、扶貧部門(mén)按有關(guān)規定進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。學(xué)生受助資格一旦確認，在讀期間不再重復申請，只需在每年9月底前提交在校就讀證明和學(xué)費標準證明。全市重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助管理系統建成后，在校就讀等有關(guān)證明由學(xué)生本人通過(guò)網(wǎng)上提交確認。
（三）資金撥付。市財政局、市教委、市扶貧辦根據各區縣教育、扶貧、財政部門(mén)共同確認的受助學(xué)生名單和就讀高校相應學(xué)費標準，撥付學(xué)費補助資金。
六、工作要求
（一）落實(shí)責任。進(jìn)一步健全完善重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助工作機制，堅持市級統籌，區縣和高校具體落實(shí)。各區縣和高校對貧困大學(xué)生資助工作負總責，要制定專(zhuān)項工作方案，主要負責人和分管負責人要親自推動(dòng)、親自抓；有關(guān)部門(mén)各負其責，加強協(xié)同，確保形成合力。扶貧部門(mén)牽頭負責建檔立卡貧困家庭大學(xué)生精準識別工作，財政部門(mén)牽頭負責落實(shí)資助資金，教育部門(mén)牽頭負責資助工作具體實(shí)施；高校及其有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)做好校內學(xué)生資助和資助育人工作。
（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立和完善市、區縣學(xué)生資助工作聯(lián)席會(huì )議制度，由教育部門(mén)牽頭，扶貧、財政、民政、人力社保、審計、監察等部門(mén)參與，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強化統籌，形成合力。區縣和高校分別設立學(xué)生資助統一窗口，加強人員配置，統一受理、實(shí)施、管理學(xué)生資助，確保及時(shí)精準資助。
（三）信息共享。盡快建立全市重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助管理信息系統，有效對接其他信息系統，統一管理資助申請、資助審核、資金發(fā)放等工作，提高工作效率，全面、全程、精準、適時(shí)跟蹤掌握受助學(xué)生家庭、受助學(xué)生本人獲得資助和學(xué)業(yè)就業(yè)等情況。
（四）加強宣傳。各區縣和高校要采取多種形式，加大對重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助政策的宣傳，把政策宣傳到戶(hù)到校到學(xué)生，讓每一名重慶籍建檔立卡貧困家庭大學(xué)生和所在家庭知曉政策內容，切實(shí)感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
（五）強化問(wèn)責。各級教育、扶貧、財政和各高校要會(huì )同審計、監察等部門(mén)，切實(shí)加強對政策執行落實(shí)和資金使用情況的監督檢查，強化通報力度、嚴肅查處違紀違法行為，確保政策落地落細落到實(shí)處。對因工作失誤等原因造成貧困家庭大學(xué)生未能及時(shí)得到資助的，要嚴肅問(wèn)責追責；對貪污、虛報冒領(lǐng)、截留、挪用資金的，要嚴肅查處。
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