渝府辦發(fā)〔2018〕48號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好2018年全國防災減災日有關(guān)工作的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于做好2018年全國防災減災日

有關(guān)工作的通知

渝府辦發(fā)〔2018〕48號

各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

今年5月12日是我國第十個(gè)全國防災減災日。根據《國家減災委員會(huì )關(guān)于做好2018年全國防災減災日有關(guān)工作的通知》，5月7―13日為防災減災宣傳周，主題是“行動(dòng)起來(lái)，減輕身邊的災害風(fēng)險”。為做好今年防災減災日各項工作，經(jīng)市政府同意，現將有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認識，緊扣主題開(kāi)展活動(dòng)

黨的十九大報告明確要求“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”。各區縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣）政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位要深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，進(jìn)一步提高思想認識，緊扣“行動(dòng)起來(lái)，減輕身邊的災害風(fēng)險”主題，開(kāi)展好防災減災日各項活動(dòng)。要針對人民群眾身邊的災害風(fēng)險，采取加強宣傳教育、排查治理災害隱患、修訂完善應急預案、組織開(kāi)展應急演練等多種措施，努力實(shí)現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風(fēng)險轉變，提升防災減災救災能力。

二、抓好宣傳教育，增強防災減災能力

（一）廣覆蓋開(kāi)展宣傳教育。以城鄉社區、學(xué)校、機關(guān)、廠(chǎng)礦、企業(yè)等為平臺，不斷豐富防災減災宣傳教育內容、創(chuàng )新宣傳活動(dòng)形式，進(jìn)一步面向行業(yè)系統和社會(huì )公眾特別是村（居）民、中小學(xué)生、企業(yè)職工等普及各類(lèi)災害知識和防范應對基本技能，實(shí)現人員全覆蓋。

（二）針對性開(kāi)展宣傳教育。要根據地區和行業(yè)特點(diǎn)，分區域、分行業(yè)開(kāi)展針對洪澇災害、地質(zhì)災害、森林火災、疾病傳染等災害風(fēng)險的防災減災知識和技能普及宣傳，確保企業(yè)和廣大人民群眾學(xué)有所用。

（三）多形式開(kāi)展宣傳教育。注重加強應急科技知識普及，向社會(huì )公眾開(kāi)放消防、防震減災、氣象等科普教育設施和場(chǎng)所，設立專(zhuān)區開(kāi)展防災減災基本技能公眾體驗活動(dòng)。針對不同社會(huì )群體，通過(guò)開(kāi)發(fā)防災減災科普讀物、教材、動(dòng)漫、游戲、影視劇等宣傳教育產(chǎn)品，拍攝防災減災公益宣傳片，充分發(fā)揮微博、微信和客戶(hù)端等新媒體的作用，以及張貼海報、舉辦展覽、現場(chǎng)咨詢(xún)、專(zhuān)家講授、模擬演示、知識競賽和攝影大賽等多種形式，從不同途徑、方位、角度大力普及防災減災專(zhuān)業(yè)知識和技能。

三、注重風(fēng)險防范，加強隱患排查治理

各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位要按照2018年突發(fā)事件風(fēng)險管理工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全風(fēng)險隱患動(dòng)態(tài)排查防控機制和風(fēng)險管理長(cháng)效機制，加強各類(lèi)風(fēng)險隱患的識別、登記、分析、評估、防控等工作。強化風(fēng)險信息管理系統的推廣應用，推動(dòng)風(fēng)險數據共享、風(fēng)險成果共用。對排查出的風(fēng)險隱患，進(jìn)行清單管理，建立完善風(fēng)險數據庫，提出“一對一”整治措施，明確工作責任和時(shí)間進(jìn)度，盡最大可能減輕災害風(fēng)險，切實(shí)提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、加強應急準備，增強應對處置能力

（一）完善預案體系。按照“簡(jiǎn)化、實(shí)化、流程化、圖解化”的要求，進(jìn)一步修訂完善各級各類(lèi)應急預案，突出抓好風(fēng)險源、隱患點(diǎn)“一對一”預案編制，做到“一源一事一案”，不斷提高應急預案的科學(xué)性、針對性和可操作性。

（二）扎實(shí)開(kāi)展應急演練。重點(diǎn)針對城市內澇、暴雨洪災、地質(zhì)災害、地震等災害以及火災、燃氣泄漏等重點(diǎn)風(fēng)險源、隱患點(diǎn)，采取“六無(wú)”盲演、桌面演練等形式，因地制宜組織開(kāi)展人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、應急指揮、物資調運、信息共享、社會(huì )力量參與等應急演練。

（三）加強綜合保障。要堅持常備服務(wù)和購買(mǎi)服務(wù)相結合，切實(shí)做好應急救援隊伍、裝備物資等保障。要著(zhù)力鼓勵引導企業(yè)、社會(huì )公眾儲備必要的應急物資，促進(jìn)企業(yè)和城鄉居民增強風(fēng)險防范意識，提升應急避險和自救互救能力。

（四）進(jìn)一步規范突發(fā)事件應對處置。要按照《重慶市重大、特別重大突發(fā)事件應急處置工作手冊》要求，加快制定本地區、本行業(yè)突發(fā)事件應急處置工作規范，完善分級分類(lèi)突發(fā)事件現場(chǎng)處置運行機制和工作流程，切實(shí)提高現場(chǎng)處置成效。

五、加強組織領(lǐng)導，確?；顒?dòng)取得實(shí)效

各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位要以開(kāi)展防災減災宣傳周活動(dòng)為契機，加強組織領(lǐng)導，確保取得實(shí)效。要明確任務(wù)，結合區域、行業(yè)實(shí)際，抓緊制定活動(dòng)計劃，合理安排時(shí)間和進(jìn)度。要強化保障，提供必要的人力、物力和經(jīng)費保障，確保各項活動(dòng)高質(zhì)量開(kāi)展。

各區縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位應于2018年5月18日12∶00前將防災減災日活動(dòng)總結報送市政府應急辦（聯(lián)系人：李洪；聯(lián)系電話(huà)：89016617；市政府電子政務(wù)外網(wǎng)郵箱：yjzhc@cq.gov）。

附件：2018年市級層面全國防災減災日主要活動(dòng)分工方案（略）

重慶市人民政府辦公廳
2018年4月26日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

 

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