滬府發(fā)〔2017〕89號《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的〈上海市居住證申辦實(shí)施細則〉的通知》

滬府發(fā)〔2017〕89號

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的《上海市居住證申辦實(shí)施細則》的通知

各區人民政府，市政府各委、辦、局：

現將修訂后的《上海市居住證申辦實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請認真按照執行。

上海市人民政府

2017年11月27日

上海市居住證申辦實(shí)施細則

第一條（目的和依據）為規范境內來(lái)滬人員辦理居住登記、申辦《上海市居住證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《居住證》）相關(guān)事項，根據《上海市居住證管理辦法》，制定本實(shí)施細則。

第二條（申報居住登記）來(lái)滬人員辦理居住登記，應當到現居住地的社區事務(wù)受理服務(wù)中心，填寫(xiě)《居住登記信息表》，并提供本人居民身份證或者戶(hù)口簿的復印件（驗原件），以及以下在滬合法居住證明之一：

（一）居住在本人或近親屬自購住房的，提供相應房地產(chǎn)權證明復印件（驗原件）；

（二）居住在本人或近親屬租賃住房的，提供房屋管理部門(mén)出具的房屋租賃合同登記備案證明復印件（驗原件）；

（三）居住在單位、學(xué)校集體宿舍的，提供單位、學(xué)校人事或者保衛部門(mén)出具的集體宿舍證明。

前款所稱(chēng)近親屬，包括配偶、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、同胞兄弟姐妹。居住在近親屬自購或者租賃住房的，還應當提供相應的親屬關(guān)系證明。

第三條（辦理居住登記）社區事務(wù)受理服務(wù)中心對來(lái)滬人員申報居住登記的，應當核對材料是否齊全。對材料不齊全的，應當一次性告知申請人需要補齊的內容，并將申請材料退還申請人。對材料齊全的，應當采集申請人的人像信息，在信息系統中予以登記，并提供《居住登記憑證》。

居住登記有效期一年，逾期須重新辦理。

第四條（居住登記信息變更）已辦理居住登記的來(lái)滬人員居住登記信息發(fā)生變化的，應當到現居住地的社區事務(wù)受理服務(wù)中心辦理信息變更手續，并按照本實(shí)施細則第二條的規定，提供相關(guān)證明材料。

社區事務(wù)受理服務(wù)中心應當將變更信息在信息系統中予以登記。

第五條（申領(lǐng)居住證）離開(kāi)常住戶(hù)口所在地，在本市辦理居住登記滿(mǎn)半年，符合有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的境內來(lái)滬人員，可以到現居住地的社區事務(wù)受理服務(wù)中心申領(lǐng)《居住證》，填寫(xiě)《上海市居住證申請表》，并提供本人居民身份證或者戶(hù)口簿的復印件（驗原件）。

申請人現居住地址與居住登記地址不一致的，應當按照本實(shí)施細則第二條的規定，提供相應居住證明。

第六條（受理居住證申請）社區事務(wù)受理服務(wù)中心對來(lái)滬人員申請辦理《居住證》的，應當核對材料是否齊全。對材料不齊全的，應當一次性告知申請人需要補齊的內容，并將申請材料退還申請人。對材料齊全的，應當在信息系統中予以登記，并出具《居住證》受理回執。

社區事務(wù)受理服務(wù)中心應當自受理之日起2個(gè)工作日內，將相關(guān)申辦材料移送所在地公安派出所。

第七條（居住證制作簽發(fā)）公安派出所收到申辦材料后，應當在6個(gè)工作日內，通過(guò)信息系統進(jìn)行后臺比對完成核定。對符合合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀申領(lǐng)條件之一的，應當通過(guò)信息系統，通知公安制證部門(mén)在7個(gè)工作日內完成證件制作。對不符合申領(lǐng)條件的，應當出具書(shū)面意見(jiàn)，交由社區事務(wù)受理服務(wù)中心書(shū)面告知申請人并說(shuō)明理由。

《居住證》由申請人居住地公安分局簽發(fā)。

第八條（不予辦理情形）居住在違法建筑或者有違法居住行為的，不予辦理居住登記、《居住證》。

第九條（居住證領(lǐng)?。┥鐓^事務(wù)受理服務(wù)中心應當在收到《居住證》后的2個(gè)工作日內，通知申請人前來(lái)領(lǐng)取。申請人領(lǐng)證時(shí)，應當出具《居住證》受理回執。

第十條（居住證信息變更）持證人在本市的居住地址或者其他登記信息發(fā)生變化的，應當在30日內，攜帶相關(guān)證明材料到現居住地的社區事務(wù)受理服務(wù)中心，辦理信息變更手續。

社區事務(wù)受理服務(wù)中心應當將變更信息在信息系統中予以登記。

第十一條（居住證換領(lǐng)、補領(lǐng)）《居住證》損壞難以辨認或者丟失的，持證人應當憑居民身份證或者戶(hù)口簿等有效身份證明，及時(shí)到現居住地的社區事務(wù)受理服務(wù)中心辦理?yè)Q領(lǐng)、補領(lǐng)手續。證件丟失的，可以同時(shí)辦理掛失手續。

對符合《居住證》換領(lǐng)、補領(lǐng)條件的，社區事務(wù)受理服務(wù)中心應當在信息系統中提出制證申請，由公安部門(mén)重新制證。

第十二條（居住證簽注）《居住證》每年簽注一次。

持證人應當在《居住證》簽注期限屆滿(mǎn)之前的30日內，到現居住地的社區事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續，填寫(xiě)《上海市居住證簽注申請表》，并攜帶本人《居住證》。

申請人現居住地址與居住登記地址不一致的，應當按照本實(shí)施細則第二條的規定，提供相應的居住證明。

持證人逾期未簽注的，《居住證》使用功能中止，補辦簽注手續后《居住證》使用功能恢復。在逾期60日內補辦簽注手續的，居住證持有人在本市的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。在逾期60日后補辦簽注手續的，居住證持有人在本市的居住年限自補辦簽注手續之日起重新計算。

第十三條（居住證注銷(xiāo)）持證人有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定后，由公安部門(mén)在信息系統中注銷(xiāo)《居住證》，《居住證》功能失效：

（一）持證人在申辦時(shí)提供虛假材料取得《居住證》的；

（二）持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的；

（三）持證人已轉辦本市常住戶(hù)口的；

（四）其他應當注銷(xiāo)的情形。

第十四條（居住證代辦）未滿(mǎn)16周歲的未成年人，應當由監護人代為申報居住登記、申辦居住證相關(guān)事項，同時(shí)提供監護人的居民身份證復印件（驗原件）。行動(dòng)不便的老年人、殘疾人，可以由近親屬代為申報居住登記、申辦居住證相關(guān)事項，同時(shí)提供受托人的居民身份證復印件（驗原件）和委托書(shū)。

監護人或者近親屬代為申報居住登記、申辦居住證相關(guān)事項的，可以由社區綜合協(xié)管隊員上門(mén)采集申請人的人像信息。

第十五條（信息交換共享機制）

本市建立和完善統一的實(shí)有人口信息管理系統。

公安、住房城鄉建設管理、人力資源社會(huì )保障、教育、衛生計生、工商、民政、經(jīng)濟信息化等部門(mén)應當推進(jìn)部門(mén)之間信息的互聯(lián)互通和數據交換，實(shí)現來(lái)滬人員居住房屋、就業(yè)登記、社會(huì )保險、《居住證》積分、學(xué)籍和學(xué)歷、工商登記、婚姻登記等人口管理與服務(wù)相關(guān)信息的共享應用。

第十六條（辦證收費）首次申領(lǐng)《居住證》，免收證件工本費。因個(gè)人原因重新申領(lǐng)或者換領(lǐng)、補領(lǐng)《居住證》的，由社區事務(wù)受理服務(wù)中心向申請人收取證件工本費，并出具全市統一的定額收據。

第十七條（過(guò)渡條款）本實(shí)施細則施行前已辦理的《居住證》和《上海市臨時(shí)居住證》，在有效期內仍然有效。本實(shí)施細則施行后，《居住證》有效期滿(mǎn)需要簽注的，按照本實(shí)施細則的規定辦理；《上海市臨時(shí)居住證》有效期滿(mǎn)后不再續辦，持證人可以在有效期內申領(lǐng)《居住證》。

第十八條（施行日期）本實(shí)施細則自2018年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日。2013年6月17日市政府印發(fā)的《上海市居住證申辦實(shí)施細則》（滬府發(fā)〔2013〕41號）同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 滬府辦發(fā), 上海市