《北京市重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物造成損失補償辦法》(北京市人民政府令第211號)

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《北京市重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物造成損失補償辦法》





北京市人民政府令第211號





北京市人民政府令


第211號


《北京市重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物造成損失補償辦法》已經(jīng)2009年1月20日市人民政府第26次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2009年4月1日起施行。


市長(cháng) 郭金龍


二〇〇九年二月二日


北京市重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物造成損失補償辦法


第一條 為補償單位和個(gè)人因保護國家和本市重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物造成的損失,預防和控制野生動(dòng)物危害,根據《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》和《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》,制定本辦法。


第二條 在本市行政區域內,受到本市確定給予補償的陸生野生動(dòng)物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)野生動(dòng)物)造成損失的單位和個(gè)人,可以依照本辦法申請補償。


前款所稱(chēng)確定給予補償的野生動(dòng)物范圍,由市園林綠化行政主管部門(mén)根據國家和本市“重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物名錄”確定并向社會(huì )公布。


第三條 市園林綠化行政主管部門(mén)負責全市野生動(dòng)物造成損失補償的組織指導和監督工作。


區(縣)林業(yè)行政主管部門(mén)負責本行政區域內野生動(dòng)物造成損失的認定、核實(shí)和補償工作。


鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當做好野生動(dòng)物造成損失情況的調查工作,村民委員會(huì )、居民委員會(huì )配合做好相關(guān)工作。


第四條 市和區(縣)人民政府應當將野生動(dòng)物造成損失的預防控制、宣傳培訓和損失補償等經(jīng)費列入本級財政預算。


野生動(dòng)物造成財產(chǎn)損失的補償費用,由區(縣)財政負擔。發(fā)生較大范圍野生動(dòng)物損害造成較大數額財產(chǎn)損失的,市級財政對相關(guān)區(縣)給予適當補助。


第五條 市園林綠化行政主管部門(mén)和區(縣)林業(yè)行政主管部門(mén)應當做好下列工作,預防和控制野生動(dòng)物可能造成的損失:


(一)組織開(kāi)展相關(guān)野生動(dòng)物物種資源調查,制定防范措施;


(二)設置警示牌,發(fā)放宣傳手冊,利用電視、廣播、報刊宣傳野生動(dòng)物保護的法律法規和保護防護知識;


(三)組織開(kāi)展有關(guān)野生動(dòng)物生物習性、防護技術(shù)等內容的培訓工作;


(四)研究并綜合運用預防和控制野生動(dòng)物可能造成損失的工程技術(shù)和生物技術(shù)。


對采取有效防護措施的單位和個(gè)人,市園林綠化行政主管部門(mén)和區(縣)林業(yè)行政主管部門(mén)應給予扶持。


第六條 當事人發(fā)現野生動(dòng)物造成農作物損毀、圈養的家禽家畜受傷或者死亡的,應當在5個(gè)工作日內向當地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提出補償申請。


當事人提出補償申請,應當填寫(xiě)全市統一制式的申請表,并提交下列材料:


(一)損失的財產(chǎn)種類(lèi)、數量、所在地點(diǎn)等基本情況的說(shuō)明;


(二)財產(chǎn)損失現場(chǎng)情況的證明材料;


(三)采取預防控制措施的證明材料。


第七條 接到補償申請的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當在3個(gè)工作日內到現場(chǎng)進(jìn)行調查;損失情況調查清楚的,應當提出初步處理意見(jiàn),并在5個(gè)工作日內將補償申請相關(guān)材料和初步處理意見(jiàn)一并轉報本區(縣)林業(yè)行政主管部門(mén)。


第八條 區(縣)林業(yè)行政主管部門(mén)收到申請材料后,應當及時(shí)進(jìn)行核查確認,在10個(gè)工作日內提出補償或者不予補償的意見(jiàn),并將意見(jiàn)內容在本部門(mén)網(wǎng)站和損害事件發(fā)生地村民委員會(huì )、居民委員會(huì )現場(chǎng)進(jìn)行公示,公示期為10個(gè)工作日。


公示期內,對公示內容有異議的,可以向當地區(縣)林業(yè)行政主管部門(mén)或者市園林綠化行政主管部門(mén)提出。區(縣)林業(yè)行政主管部門(mén)或者市園林綠化行政主管部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行調查核實(shí);必要時(shí),可以重新組織調查。


公示期滿(mǎn),沒(méi)有異議的,由損害事件發(fā)生地區(縣)林業(yè)行政主管部門(mén)做出補償決定,向申請人一次性發(fā)放補償費。


第九條 野生動(dòng)物造成財產(chǎn)損失的補償費,根據預防控制措施采取情況,按照以下規定計算:


(一)農作物損失,按照核實(shí)的損失量和當地區(縣)上一年度該類(lèi)農作物的市場(chǎng)平均價(jià)格計算,補償全部損失的60%至80%;


(二)家禽家畜受傷的,補償實(shí)際發(fā)生治療費的50%至70%,最高額不超過(guò)該類(lèi)家禽家畜價(jià)值的50%;


(三)家禽家畜死亡的,補償費按該類(lèi)家禽家畜當時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格計算,補償全部損失的60%至80%。


第十條 因保護重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物造成損失,導致家庭生活困難的,可以依法向當地民政部門(mén)申請救助。符合社會(huì )救助條件的,當地民政部門(mén)應當適時(shí)給予救助。


第十一條 財政、審計和監察部門(mén)應當對野生動(dòng)物造成損失的補償、調查勘驗、宣傳培訓、預防控制等工作經(jīng)費的使用情況加強監督檢查。


第十二條 國家工作人員違反本辦法規定,有下列情形之一的,由其主管部門(mén)或者監察機關(guān)給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法查處:


(一)刁難、拖延、不按規定時(shí)限調查野生動(dòng)物造成損害事件或者發(fā)放補償費,造成嚴重后果的;


(二)徇私舞弊,為他人虛報、冒領(lǐng)補償費提供幫助的;


(三)瀆職、失職,造成補償費被冒領(lǐng)的;


(四)貪污挪用補償費的。


第十三條 虛報、冒領(lǐng)補償費的,由區(縣)林業(yè)行政主管部門(mén)予以警告,責令退回;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


當事人拒不退回的,由當地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處負責追回。


第十四條 野生動(dòng)物造成人身傷亡的,由市園林綠化行政主管部門(mén)會(huì )同市財政部門(mén)參照本辦法有關(guān)規定予以適當補償。


第十五條 本辦法自2009年4月1日起施行。










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