《上海市建筑垃圾處理管理規定》(全文)上海市人民政府令第57號

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上海市人民政府令第57號






上海市建筑垃圾處理管理規定》已經(jīng)2017年9月11日市政府第163次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2018年1月1日起施行。




 

市長(cháng) 應勇

2017年9月18日


 



上海市建筑垃圾處理管理規定




(2017年9月18日上海市人民政府令第57號公布)


 


第一章 總則



第一條(目的和依據)

為了加強本市建筑垃圾的管理,促進(jìn)源頭減量減排和資源化利用,維護城市市容環(huán)境衛生,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《上海市市容環(huán)境衛生管理條例》和其他有關(guān)法律、法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本規定。

第二條(適用范圍和含義)

本市行政區域內建筑垃圾的減量減排、循環(huán)利用,收集、運輸、中轉、分揀、消納等處置活動(dòng),以及相關(guān)監督管理,適用本規定。

建筑垃圾包括建設工程垃圾和裝修垃圾。建設工程垃圾是指建設工程的新建、改建、擴建、修繕或者拆除等過(guò)程中,產(chǎn)生的棄土、棄料和其他廢棄物。裝修垃圾是指按照國家規定無(wú)需實(shí)施施工許可管理的房屋裝飾裝修過(guò)程中,產(chǎn)生的棄料和其他廢棄物。

第三條(處理原則)

建筑垃圾處理實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔處理責任”的原則。

第四條(管理部門(mén))

市綠化市容行政管理部門(mén)是本市建筑垃圾處理的主管部門(mén),負責建筑垃圾處理的監督管理工作。區綠化市容行政管理部門(mén)負責所轄區域內建筑垃圾處理的具體管理工作。

市住房城鄉建設行政管理部門(mén)負責本市建筑垃圾中的建筑廢棄混凝土回收利用的管理工作。

市和區城市管理行政執法部門(mén)以及鄉(鎮)人民政府(以下統稱(chēng)“城管執法部門(mén)”)依法對違反本規定的有關(guān)行為實(shí)施行政處罰。

本市發(fā)展改革、交通、公安、規劃國土、經(jīng)濟信息化、海事、水務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技監、環(huán)保、民防等行政管理部門(mén)按照各自職責,協(xié)同實(shí)施本規定。

第五條(屬地管理)

區人民政府是所轄區域內建筑垃圾處理管理的責任主體,應當加強對所轄區域內建筑垃圾處理管理工作的領(lǐng)導。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在區綠化市容行政管理部門(mén)的指導下,做好所轄區域內建筑垃圾處理的源頭管理以及協(xié)同配合工作。

建筑垃圾處理管理工作所需經(jīng)費,應當納入各級人民政府的財政預算。

第六條(分類(lèi)處理)

建筑垃圾應當按照下列要求,進(jìn)行分類(lèi)處理:

(一)工程渣土,進(jìn)入消納場(chǎng)所進(jìn)行消納;

(二)泥漿,進(jìn)入泥漿預處理設施進(jìn)行預處理后,進(jìn)入消納場(chǎng)所進(jìn)行消納;

(三)裝修垃圾和拆除工程中產(chǎn)生的廢棄物,經(jīng)分揀后進(jìn)入消納場(chǎng)所和資源化利用設施進(jìn)行消納、利用;

(四)建筑廢棄混凝土,進(jìn)入資源化利用設施進(jìn)行利用。

第七條(信息系統建設)

市綠化市容行政管理部門(mén)應當會(huì )同市住房城鄉建設、交通、公安等行政管理部門(mén)以及城管執法部門(mén),建立建筑垃圾處理管理信息系統。各部門(mén)應當在各自職責范圍內,將與建筑垃圾處理管理有關(guān)的信息納入信息系統。

第八條(信用管理)

相關(guān)單位違反本規定的,市綠化市容、住房城鄉建設等行政管理部門(mén)應當按照國家和本市規定,將相關(guān)失信信息納入市公共信用信息服務(wù)平臺。

第九條(行業(yè)自律)

本市建設、施工、市容環(huán)衛等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當制定行業(yè)自律規范,督促本協(xié)會(huì )的會(huì )員單位加強建筑垃圾處理活動(dòng)的管理;對違反自律規范的會(huì )員單位,可以采取相應的自律懲戒措施。
 


第二章 源頭減量與資源循環(huán)利用



第十條(源頭減量減排)

本市推廣裝配式建筑、全裝修房、建筑信息模型應用、綠色建筑設計標準等新技術(shù)、新材料、新工藝、新標準,促進(jìn)建筑垃圾的源頭減量。

本市鼓勵通過(guò)完善建設規劃標高、堆坡造景、低洼填平等就地利用方式,以及施工單位采取道路廢棄瀝青混合料再生、泥漿干化、泥沙分離等施工工藝,減少建筑垃圾的排放。

采用本條第一款、第二款規定的源頭減量減排措施的,應當符合國家和本市有關(guān)規劃、環(huán)保等方面的規定。

第十一條(資源化利用產(chǎn)品強制使用)

本市實(shí)施建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的強制使用制度,明確產(chǎn)品使用的范圍、比例和質(zhì)量等方面的要求。建設單位、施工單位應當按照有關(guān)規定,使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品;無(wú)強制使用要求的,鼓勵優(yōu)先予以使用。具體辦法由市住房城鄉建設行政管理部門(mén)會(huì )同市發(fā)展改革等行政管理部門(mén)制定。

市住房城鄉建設行政管理部門(mén)負責編制建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品應用標準,對符合標準的建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品實(shí)行備案管理,并建立產(chǎn)品目錄。

第十二條(工程建設相關(guān)單位要求)

建設單位、施工單位應當在工程招標文件、承發(fā)包合同和施工組織設計中,明確施工現場(chǎng)建筑垃圾減量減排的具體要求和措施,以及建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的相關(guān)使用要求。

監理單位應當將前款規定的相關(guān)要求和措施納入監理范圍。

第十三條(科研與技術(shù)合作)

本市鼓勵高等院校、科研機構、建筑垃圾資源化利用企業(yè)等單位開(kāi)展相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)合作,推廣建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備。

第十四條(政策扶持)

市發(fā)展改革行政管理部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)行政管理部門(mén)制定政策,對建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品使用和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的建筑垃圾資源化利用企業(yè)等予以扶持。

第十五條(建筑廢棄混凝土回收利用)

建筑廢棄混凝土應當由相關(guān)企業(yè)按照有關(guān)規定進(jìn)行回收利用。具體辦法由市住房城鄉建設行政管理部門(mén)會(huì )同市綠化市容行政管理部門(mén)另行制定。
 


第三章 處置場(chǎng)所、設施的規劃與建設



第十六條(規劃與建設計劃)

市綠化市容行政管理部門(mén)應當會(huì )同市住房城鄉建設行政管理部門(mén)編制本市消納建筑垃圾的場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“消納場(chǎng)所”)、資源化利用設施所需場(chǎng)所和含泥漿預處理設施在內的中轉分揀場(chǎng)所(以下統稱(chēng)“中轉分揀場(chǎng)所”)的專(zhuān)項規劃,并按照法定程序報市人民政府批準。

區人民政府應當按照前款規定的規劃,編制所轄區域內消納場(chǎng)所、資源化利用設施和中轉分揀場(chǎng)所的建設計劃,并負責組織實(shí)施。

第十七條(規劃外消納場(chǎng)所)

需要回填建筑垃圾的建設工程或者低洼地、廢溝浜、灘涂等規劃外場(chǎng)所用于消納建筑垃圾的,有關(guān)單位應當在消納場(chǎng)所啟用前向所在地的區綠化市容行政管理部門(mén)備案。

區綠化市容行政管理部門(mén)應當指派專(zhuān)人至現場(chǎng)予以核實(shí)和指導。

第十八條(處置場(chǎng)所與設施的條件)

消納場(chǎng)所、資源化利用設施和中轉分揀場(chǎng)所應當具備下列條件:

(一)有符合市綠化市容行政管理部門(mén)規定要求的電子信息裝置;

(二)有符合消納、資源化利用和分揀需要的機械設備和照明、消防等設施;

(三)有符合規定的圍擋和經(jīng)過(guò)硬化處理的出入口道路;

(四)有與消納、資源化利用和分揀規模相適應的堆放、作業(yè)場(chǎng)地;

(五)在出口處設置車(chē)輛沖洗的專(zhuān)用場(chǎng)地,配備運輸車(chē)輛沖洗保潔設施。

第十九條(中轉碼頭)

市交通行政管理部門(mén)應當會(huì )同市綠化市容行政管理部門(mén),根據本市建筑垃圾水運需求和實(shí)際情況,完善轉運建筑垃圾的碼頭(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中轉碼頭”)布局,推進(jìn)中轉碼頭的建設。

中轉碼頭應當依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可,并配備符合市綠化市容行政管理部門(mén)規定要求的視頻監控系統、電子信息裝置和防污設施。

中轉碼頭應當向所在地的區綠化市容行政管理部門(mén)備案。
 


第四章 建設工程垃圾的處置



第二十條(工程招標與發(fā)包要求)

產(chǎn)生建設工程垃圾的建設單位和建筑物、構筑物拆除單位(以下統稱(chēng)“建設單位”)在工程招投標或者直接發(fā)包時(shí),應當在工程招標文件和承發(fā)包合同中,明確施工單位在施工現場(chǎng)建設工程垃圾規范排放、分類(lèi)處理以及禁止混同等方面的具體要求和措施。

第二十一條(運輸與處置費用的列支)

建設單位在編制建設工程概算、預算時(shí),應當專(zhuān)門(mén)列支建設工程垃圾的運輸費和處置費。

第二十二條(運輸單位的產(chǎn)生)

建設工程垃圾的運輸單位通過(guò)招投標方式產(chǎn)生,并依法取得市綠化市容行政管理部門(mén)核發(fā)的建筑垃圾運輸許可證。建筑垃圾運輸許可證的有效期不超過(guò)5年。

運輸單位的基本信息應當向社會(huì )公布。

運輸單位招投標的具體辦法,由市綠化市容行政管理部門(mén)會(huì )同相關(guān)行政管理部門(mén)制定。

第二十三條(招標條件)

市綠化市容行政管理部門(mén)組織實(shí)施本市水路運輸單位的招投標活動(dòng)。招標條件應當包括下列內容:

(一)在本市登記注冊,取得水路運輸許可證;

(二)自有運輸船舶的數量、運輸船舶總載重量或者總核載質(zhì)量符合有關(guān)要求;

(三)運輸船舶符合本市建筑垃圾運輸船舶技術(shù)及運輸管理要求;

(四)有健全的企業(yè)管理制度。

區綠化市容行政管理部門(mén)組織實(shí)施本轄區道路運輸單位的招投標活動(dòng)。招標條件應當包括下列內容:

(一)有道路運輸車(chē)輛營(yíng)運證的自有運輸車(chē)輛數量符合有關(guān)要求;

(二)運輸車(chē)輛符合本市建筑垃圾運輸車(chē)輛技術(shù)及運輸管理要求;

(三)運輸車(chē)輛駕駛員數量與運輸車(chē)輛數量相適應,并通過(guò)有關(guān)部門(mén)組織的交通安全培訓;

(四)運輸車(chē)輛駕駛員具有3年以上駕駛大型車(chē)輛的經(jīng)歷,無(wú)承擔全部責任或者主要責任的致人死亡的道路交通事故記錄;

(五)有健全的企業(yè)管理制度。

第二十四條(選擇運輸單位與確定場(chǎng)所設施)

建設單位應當在取得建筑垃圾運輸許可證的運輸單位中,選擇具體的承運單位。

建設單位應當確定符合本規定要求的消納場(chǎng)所、資源化利用設施;未能確定的,應當向工程所在地的區綠化市容行政管理部門(mén)提出申請,由區綠化市容行政管理部門(mén)根據統籌安排原則指定。

第二十五條(運輸費與處置費的確定)

建設工程垃圾的運輸費、處置費由建設單位分別與運輸單位和消納場(chǎng)所、資源化利用設施的經(jīng)營(yíng)單位協(xié)商確定,并在運輸合同、處置合同中予以明確。

第二十六條(處置申報)

建設單位應當在辦理工程施工許可或者拆除工程備案手續前,向工程所在地的區綠化市容行政管理部門(mén)提交建設工程垃圾處置計劃、運輸合同、處置合同和運輸費、處置費列支信息,申請核發(fā)處置證。

建設工程垃圾處置計劃應當包括建設工程垃圾的排放地點(diǎn)、種類(lèi)、數量、中轉碼頭、中轉分揀場(chǎng)所、消納場(chǎng)所、資源化利用設施等事項。

區綠化市容行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起5個(gè)工作日內進(jìn)行審核。符合處置規定的,核發(fā)處置證,并按照運輸車(chē)輛、船舶數量配發(fā)相應份數的處置證副本;不符合處置規定的,不予核發(fā)處置證,并向申請單位書(shū)面告知原因。

處置證應當載明建設單位和施工單位名稱(chēng)、運輸單位名稱(chēng)、工程名稱(chēng)及地點(diǎn)、排放期限、中轉碼頭、中轉分揀場(chǎng)所、消納場(chǎng)所、資源化利用設施、運輸車(chē)輛車(chē)牌號、運輸船舶編號、運輸線(xiàn)路、運輸時(shí)間等事項。

禁止涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者轉讓處置證。

第二十七條(處置證查驗)

住房城鄉建設、交通、水務(wù)、民防等相關(guān)行政管理部門(mén)在進(jìn)行施工質(zhì)量安全措施現場(chǎng)審核時(shí),應當查驗處置證。

第二十八條(施工現場(chǎng)分類(lèi)要求)

施工單位應當對施工現場(chǎng)排放的建設工程垃圾進(jìn)行分類(lèi)。建設工程垃圾不得混入生活垃圾和危險廢物。

第二十九條(施工現場(chǎng)裝運作業(yè)要求)

施工單位應當配備施工現場(chǎng)建設工程垃圾管理人員,并按照本市建筑垃圾啟運管理規范,填寫(xiě)運輸車(chē)輛預檢單,監督施工現場(chǎng)建設工程垃圾的規范裝運,確保運輸車(chē)輛沖洗干凈后駛離。

運輸單位應當安排管理人員對施工現場(chǎng)運輸車(chē)輛作業(yè)進(jìn)行監督管理,并按照施工現場(chǎng)管理要求,做好運輸車(chē)輛密閉啟運和清洗工作,保證運輸車(chē)輛安裝的電子信息裝置等設備正常、規范使用。

施工單位發(fā)現運輸單位有違反施工現場(chǎng)建設工程垃圾管理要求行為的,應當要求運輸單位立即改正;運輸單位拒不改正的,施工單位應當立即向工程所在地的區綠化市容行政管理部門(mén)報告。區綠化市容行政管理部門(mén)接到施工單位的報告后,應當及時(shí)到施工現場(chǎng)進(jìn)行處理。

施工現場(chǎng)建設工程垃圾管理違反規定的施工工地,無(wú)權申報本市文明施工工地。

第三十條(車(chē)船運輸規范)

運輸建設工程垃圾的車(chē)輛、船舶應當符合本市建筑垃圾運輸車(chē)輛、船舶的技術(shù)和運輸管理要求,統一標識,統一安裝、使用記錄路線(xiàn)、時(shí)間、中轉分揀場(chǎng)所、中轉碼頭、消納場(chǎng)所和資源化利用設施的電子信息裝置,隨車(chē)輛、船舶攜帶處置證副本,并按照交通、公安等行政管理部門(mén)規定的線(xiàn)路、時(shí)間行駛。

交通、海事行政管理部門(mén)以及城管執法部門(mén)在對運輸單位的車(chē)輛、船舶實(shí)施監督檢查時(shí),應當查驗處置證副本。

第三十一條(經(jīng)營(yíng)單位義務(wù))

消納場(chǎng)所、資源化利用設施和中轉碼頭的經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列義務(wù):

(一)按照規定受納建設工程垃圾;

(二)保持相關(guān)設備、設施完好;

(三)保持場(chǎng)所、設施、中轉碼頭和周邊環(huán)境整潔;

(四)對進(jìn)入場(chǎng)所、設施、中轉碼頭的運輸車(chē)輛、船舶以及受納建設工程垃圾數量等情況進(jìn)行記錄,并定期將匯總數據報告市或者區綠化市容行政管理部門(mén);

(五)對所受納的、符合要求的建設工程垃圾,向運輸單位出具建筑垃圾消納結算憑證。

中轉分揀場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位除應當履行前款第(一)(二)(三)(四)項義務(wù)外,還應當按照建筑垃圾分揀規范,對建設工程垃圾進(jìn)行分揀,并分別堆放。

本市建筑垃圾分揀的具體規范,由市綠化市容行政管理部門(mén)會(huì )同相關(guān)行政管理部門(mén)制定。

第三十二條(消納結算要求)

道路、水路運輸單位按照要求將建設工程垃圾運輸至規定的中轉碼頭、消納場(chǎng)所和資源化利用設施后,憑建筑垃圾運輸消納結算憑證,分別向工程所在地的區綠化市容行政管理部門(mén)和市綠化市容行政管理部門(mén)申請核實(shí)運輸量和處置量。

市、區綠化市容行政管理部門(mén)應當在3個(gè)工作日內進(jìn)行核實(shí);核實(shí)無(wú)誤的,建設單位按照合同約定支付運輸費、處置費。

第三十三條(拆違產(chǎn)生的廢棄物處置)

依法對違法建筑實(shí)施拆除產(chǎn)生的廢棄物,應當按照本章有關(guān)要求進(jìn)行處置;但是僅產(chǎn)生零星廢棄物的,可以按照本規定第五章有關(guān)要求進(jìn)行處置。
 


第五章 裝修垃圾的處置



第三十四條(投放管理責任人)

本市實(shí)行裝修垃圾投放管理責任人制度。

住宅小區由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人;未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的,業(yè)主為責任人。

機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等單位的辦公和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人;未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的,單位為責任人。

第三十五條(投放管理責任人義務(wù))

裝修垃圾投放管理責任人應當履行下列義務(wù):

(一)設置專(zhuān)門(mén)的裝修垃圾堆放場(chǎng)所;

(二)不得將生活垃圾、危險廢物混入裝修垃圾堆放場(chǎng)所;

(三)保持裝修垃圾堆放場(chǎng)所整潔,采取措施防止揚塵污染;

(四)明確裝修垃圾投放規范、投放時(shí)間、監督投訴方式等事項。

裝修垃圾投放管理責任人確因客觀(guān)條件限制無(wú)法設置裝修垃圾堆放場(chǎng)所的,應當告知所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責指定裝修垃圾堆放場(chǎng)所。

第三十六條(投放要求)

裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人應當將裝修垃圾投放至裝修垃圾投放管理責任人設置的或者由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處指定的裝修垃圾堆放場(chǎng)所,并遵守下列具體投放要求:

(一)將裝修垃圾和生活垃圾分別收集,不得混同;

(二)將裝修垃圾進(jìn)行袋裝;

(三)裝修垃圾中的有害廢棄物另行投放至有害垃圾收集容器。

鼓勵裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人對可資源化利用的裝修垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放;裝修垃圾投放管理責任人應當予以引導。

第三十七條(定向清運)

裝修垃圾投放管理責任人應當將其管理范圍內產(chǎn)生的裝修垃圾,交由符合規定的市容環(huán)境衛生作業(yè)服務(wù)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“作業(yè)服務(wù)單位”)進(jìn)行清運,并明確清運時(shí)間、頻次、費用及支付結算方式等事項。

第三十八條(作業(yè)服務(wù)單位)

作業(yè)服務(wù)單位通過(guò)招投標方式產(chǎn)生;具體招投標活動(dòng)由區綠化市容行政管理部門(mén)組織實(shí)施,并將中標的作業(yè)服務(wù)單位向社會(huì )公布。

作業(yè)服務(wù)單位的招標條件應當包括:

(一)有道路運輸車(chē)輛營(yíng)運證的自有運輸車(chē)輛;

(二)運輸車(chē)輛符合本市建筑垃圾運輸車(chē)輛技術(shù)及運輸管理要求;

(三)運輸車(chē)輛駕駛員數量與運輸車(chē)輛數量相適應,并通過(guò)有關(guān)部門(mén)組織的交通安全培訓;

(四)有健全的企業(yè)管理制度。

區綠化市容行政管理部門(mén)應當與中標的作業(yè)服務(wù)單位簽訂作業(yè)服務(wù)協(xié)議,明確裝修垃圾作業(yè)服務(wù)的范圍、規范、期限、中轉分揀場(chǎng)所以及服務(wù)費用的確定方式等事項。

第三十九條(清運服務(wù)要求)

作業(yè)服務(wù)單位應當使用符合本市建筑垃圾運輸車(chē)輛技術(shù)及運輸管理要求的運輸車(chē)輛,將裝修垃圾運輸至作業(yè)服務(wù)協(xié)議約定的中轉分揀場(chǎng)所。

作業(yè)服務(wù)單位、清運費用標準等事項應當在物業(yè)管理區域公布。

第四十條(中轉分揀場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位義務(wù))

裝修垃圾中轉分揀場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應當履行本規定第三十一條第二款的相關(guān)義務(wù)。

第四十一條(清運費)

裝修垃圾清運費由產(chǎn)生單位和個(gè)人承擔。

本市市容環(huán)衛、物業(yè)管理、裝飾裝修等行業(yè)協(xié)會(huì )應當定期匯總各區裝修垃圾清運收費價(jià)格信息,并向社會(huì )公布。
 


第六章 法律責任



第四十二條(對違反處置證管理要求的處理)

違反第二十六條第五款規定,建設單位涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者轉讓處置證的,由城管執法部門(mén)責令改正,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條(對違反施工現場(chǎng)要求的處理)

對違反本規定有關(guān)施工現場(chǎng)要求的行為,由城管執法部門(mén)責令改正,并按照下列規定處罰:

(一)違反第二十八條規定,施工單位未對施工現場(chǎng)排放的建設工程垃圾進(jìn)行分類(lèi)的,處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款;

(二)違反第二十九條第二款規定,運輸單位未安排管理人員到施工現場(chǎng)進(jìn)行監督管理的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

違反第二十九條第一款規定,施工單位未配備管理人員進(jìn)行監督管理的,由住房城鄉建設行政管理部門(mén)責令改正,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條(對違反運輸要求的處理)

違反第三十條第一款、第三十九條第一款規定,運輸單位或者作業(yè)服務(wù)單位使用不符合本市建筑垃圾運輸車(chē)輛、船舶相關(guān)要求的車(chē)輛或者船舶的,由城管執法部門(mén)責令改正,并按照下列規定處罰:

(一)違反相關(guān)技術(shù)要求的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;

(二)違反相關(guān)運輸管理要求的,處200元以上2000元以下罰款。

第四十五條(對違反中轉與消納利用要求的處理)

違反第三十一條第一款、第二款或者第四十條規定,消納場(chǎng)所、資源化利用設施、中轉碼頭或者中轉分揀場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位未履行相關(guān)義務(wù)的,由城管執法部門(mén)責令改正,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條(對違反裝修垃圾堆放場(chǎng)所要求的處理)

違反第三十五條第一款第(一)項規定,裝修垃圾投放管理責任人未設置專(zhuān)門(mén)的裝修垃圾堆放場(chǎng)所的,由城管執法部門(mén)責令改正,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條(對違反裝修垃圾投放要求的處理)

違反第三十六條第一款規定,裝修垃圾產(chǎn)生單位或者個(gè)人未遵守具體投放要求的,由城管執法部門(mén)責令改正,處100元以上1000元以下罰款。

第四十八條(對運輸許可證的吊銷(xiāo)處理)

運輸單位有下列違法行為在一定期間內被處罰3次以上的,由市綠化市容行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其建筑垃圾運輸許可證:

(一)未實(shí)行密閉或者覆蓋運輸;

(二)運輸車(chē)輛、船舶超載運輸建設工程垃圾;

(三)擅自?xún)A倒、堆放、處置建設工程垃圾;

(四)承運未取得處置證的建設工程垃圾。

運輸單位有前款第(三)項或者第(四)項違法行為,情節嚴重的,由市綠化市容行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其建筑垃圾運輸許可證。

道路運輸單位所屬的駕駛員在一定期間內發(fā)生道路交通事故累計造成3人以上死亡,且承擔全部責任或者主要責任的,由市綠化市容行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)該運輸單位的建筑垃圾運輸許可證。

本條第一款、第三款所指的一定期間,由市綠化市容部門(mén)規定并向社會(huì )公布。

第四十九條(行政監督)

違反本規定,區和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處以及相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一,由所在單位或者上級主管部門(mén)依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:

(一)未按照要求落實(shí)建筑垃圾處置場(chǎng)所、設施建設;

(二)未按照要求組織實(shí)施運輸單位、作業(yè)服務(wù)單位的招投標活動(dòng);

(三)未指定裝修垃圾堆放場(chǎng)所;

(四)未依法履行建筑垃圾處理監督管理職責的其他情形。
 


第七章 附則



第五十條(參照管理)

建設工程實(shí)行施工總承包的,對施工總承包單位的管理參照建設單位的相關(guān)規定執行。

第五十一條(施行日期)

本規定自2018年1月1日起施行。2010年11月8日上海市人民政府令第50號公布的《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定》同時(shí)廢止。









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