黑辦發(fā)〔2018〕65號《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（全文）

《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》

黑辦發(fā)〔2018〕65號

各市(地)委和人民政府(行署)，省委各部委，省直各單位：

《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省委、省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。





 

中共黑龍江省委辦公廳

黑龍江省人民政府辦公廳

2018年11月19日

關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))精神，圍繞做好“三篇大文章”、抓好“五頭五尾”，加快培養造就一支知識型、技能型、創(chuàng )新型技術(shù)工人隊伍，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng )造偉大的社會(huì )氛圍，結合我省實(shí)際，現提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、提高技術(shù)工人經(jīng)濟待遇

(一)提高技術(shù)工人收入水平。指導企業(yè)建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jì)貢獻的工資分配機制，設置體現技術(shù)技能價(jià)值的工資單元。鼓勵企業(yè)對于關(guān)鍵技術(shù)崗位、關(guān)鍵工序和緊缺急需的技術(shù)工人，實(shí)行協(xié)議工資、項目工資、年薪制等分配形式，設立特聘崗位津貼、帶徒津貼等特殊津貼。提高技術(shù)工人代表參與工資集體協(xié)商機制中的比例，引導企業(yè)科學(xué)確定技術(shù)工人工資水平并實(shí)現合理增長(cháng)。理順國有企業(yè)內部分配關(guān)系，原則上一線(xiàn)技術(shù)工人人均收入增幅不低于本企業(yè)職工人均收入增幅，高技能人才人均收入增幅不低于本企業(yè)中層管理人員人均收入增幅。

(二)完善技術(shù)工人收入激勵機制。完善企業(yè)技術(shù)工人職業(yè)發(fā)展規劃和年資(年功)工資制度，科學(xué)評價(jià)技能水平和業(yè)績(jì)貢獻，合理確定年資起加點(diǎn)和工資級差。制定企業(yè)技術(shù)工人技能要素和創(chuàng )新成果按貢獻參與分配的辦法，落實(shí)技術(shù)工人享受促進(jìn)科技成果轉化的有關(guān)政策。鼓勵企業(yè)對高技能人才實(shí)行技術(shù)創(chuàng )新成果入股、崗位分紅等激勵方式，促進(jìn)長(cháng)期穩定提高技術(shù)工人收入水平。鼓勵有條件的企業(yè)在建立補充養老保險和補充醫療保險時(shí)對技術(shù)工人給予傾斜。

二、提高技術(shù)工人社會(huì )待遇

(三)幫助解決技術(shù)工人住房教育等需求。各地要根據實(shí)際情況，對掌握高超技能、作出重大貢獻的技術(shù)工人在購(租)住房、安家補貼、子女接受義務(wù)教育等方面給予政策支持，通過(guò)提供人才公寓和發(fā)放購(租)房補貼等方式，解決引進(jìn)技術(shù)工人的住房問(wèn)題。技術(shù)工人本人、配偶、雙方父母及未成年子女可在技術(shù)工人工作地落戶(hù)。高技能領(lǐng)軍人才子女接受義務(wù)教育的，由學(xué)校所在市(地)、縣(市、區)教育行政部門(mén)就近就便妥善安置。

(四)加大對技術(shù)工人就業(yè)幫扶。各地對經(jīng)濟結構調整中出現困難的企業(yè)，要保障高技能人才穩定就業(yè)，對他們的配偶、子女有就業(yè)愿望但未就業(yè)的，采取“一人一策”方式提供就業(yè)幫扶，促進(jìn)其實(shí)現就業(yè)。

(五)落實(shí)好技術(shù)工人休假療養制度。

嚴格執行國家帶薪年休假有關(guān)規定，確保技術(shù)工人休息休假權利。各地要建立優(yōu)秀技術(shù)工人休療養制度，定期組織、分級實(shí)施休療養活動(dòng)，高技能領(lǐng)軍人才可攜帶家屬參加休療養。

三、提高技術(shù)工人政治待遇

(六)加強對技術(shù)工人政治吸納。注重在生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)、重要技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域、非公企業(yè)、中小微企業(yè)技術(shù)工人中發(fā)展黨員，增加技術(shù)工人在黨的代表大會(huì )代表、人大代表、政協(xié)委員、群團組織代表大會(huì )代表和委員會(huì )委員，以及各級勞動(dòng)模范、享受政府特殊津貼、“五一勞動(dòng)獎?wù)?rdquo;等評選中的名額比例。實(shí)行優(yōu)秀技術(shù)工人到工會(huì )等群團組織中掛職和兼職制度。將高技能領(lǐng)軍人才納入各級黨委(黨組)聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家范圍。

(七)發(fā)揮技術(shù)工人在工會(huì )組織中重要作用。鼓勵企業(yè)吸納技術(shù)工人參與經(jīng)營(yíng)管理決策，技術(shù)工人在本企業(yè)職工代表大會(huì )代表中的比例要高于其在本企業(yè)職工中的占比。將全省工會(huì )代表大會(huì )代表中技術(shù)工人比例提高1個(gè)百分點(diǎn)。各級工會(huì )要定期組織開(kāi)展高技能領(lǐng)軍人才研修考察、面向社會(huì )提供咨詢(xún)服務(wù)等活動(dòng)。

四、促進(jìn)技術(shù)工人提升職業(yè)技能水平

(八)激發(fā)技術(shù)工人提升崗位技能積極性。明確企業(yè)培訓主體地位，支持企業(yè)結合崗位需求和技術(shù)工人意愿，開(kāi)展技術(shù)工人崗位技能提升培訓。按規定從失業(yè)保險基金中給予失業(yè)保險技能提升補貼，對取得初級工、中級工、高級工職業(yè)資格證書(shū)(或技能等級證書(shū))的技術(shù)工人，分別按照1000元/人、1500元/人、2000元/人的標準給予個(gè)人補貼；對急需緊缺職業(yè)(工種)的符合條件人員，可將補貼標準提高到1200元/人、1800元/人、2500元/人。

(九)推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓。推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養”為主要內容的企業(yè)新型學(xué)徒制，由企業(yè)與培訓機構簽訂委托培訓協(xié)議，組織企業(yè)新招用和轉崗技術(shù)工人開(kāi)展1—2年的系統職業(yè)技能培訓，對開(kāi)展學(xué)徒制培訓的企業(yè)按規定給予職業(yè)培訓補貼，補貼資金從就業(yè)補助資金中列支。

(十)實(shí)施龍江技能振興計劃。提高龍江技能人才培養能力水平，到2020年，建成100個(gè)高技能人才培訓基地和100個(gè)技能大師工作室。圍繞農副產(chǎn)品和食品加工、高端裝備、新一代信息技術(shù)、旅游等龍江主導產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展高技能人才培訓，對晉升技師、高級技師以及參加高級技師崗位技能提升培訓的職工，分別給予最高不超過(guò)3000元/人、2000元/人、1500元/人的培訓補貼，所需資金在就業(yè)補助資金中列支。

(十一)建立非公、中小微企業(yè)技術(shù)工人技能培訓和鑒定公共服務(wù)平臺。各地要依托具備條件的企業(yè)培訓中心、技工院校、職業(yè)院校、社會(huì )培訓機構等各類(lèi)培訓資源，建立企業(yè)技術(shù)工人職業(yè)培訓公共服務(wù)平臺，為缺乏培訓能力的非公、中小微企業(yè)技術(shù)工人提供技能培訓和鑒定服務(wù)，按規定給予職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。

五、支持技術(shù)工人技術(shù)創(chuàng )新

(十二)激發(fā)技術(shù)工人創(chuàng )新動(dòng)力。技術(shù)工人參與科技科研計劃項目的，根據其實(shí)際貢獻給予績(jì)效獎勵。對技術(shù)工人取得的技術(shù)創(chuàng )新成果，可以其姓名形式冠名推廣，保護技術(shù)工人知識產(chǎn)權。增加技術(shù)工人參與全國創(chuàng )新?tīng)幭泉勔约褒埥萍碱?lèi)獎項的推薦名額。

(十三)搭建技術(shù)工人創(chuàng )新交流展示平臺。鼓勵企業(yè)創(chuàng )建技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng )新工作室、職工創(chuàng )新工作室、青創(chuàng )先鋒工作室等創(chuàng )新交流展示平臺，組織開(kāi)展帶徒傳技、技術(shù)創(chuàng )新、技能交流等活動(dòng)。舉辦龍江技術(shù)工人創(chuàng )新成果評選、展示等交流活動(dòng)，多渠道組織龍江技術(shù)工人參與國際國內技術(shù)交流，海外交流活動(dòng)可按程序報批列入政府出國團組計劃。

六、健全技術(shù)工人評價(jià)使用激勵機制

(十四)改革技術(shù)工人評價(jià)機制。取消技師、高級技師評審中論文、獎勵證書(shū)等要求，打破年齡、學(xué)歷、資歷、身份和比例等限制，重點(diǎn)考核技術(shù)工人實(shí)際操作技能水平和解決生產(chǎn)技術(shù)難題等方面的能力。實(shí)施職業(yè)資格鑒定、職業(yè)技能等級認定、專(zhuān)項職業(yè)能力考核等多元化評價(jià)，引導和支持企業(yè)自主開(kāi)展技能評價(jià)并落實(shí)待遇。對在企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)具有絕技絕活、掌握高超技能、作出重大貢獻的技術(shù)工人，職業(yè)資格可越級申報，技能等級可直接認定。鼓勵企業(yè)增加技術(shù)工人的技能等級層次，設立技能專(zhuān)家、首席技師、特級技師等崗位。

(十五)貫通技術(shù)工人與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道。實(shí)施職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)比照認定制度，落實(shí)高技能人才參加工程技術(shù)人才職稱(chēng)評審或認定政策。鼓勵符合條件的工程技術(shù)人才直接參加高級以上職業(yè)資格鑒定或技能等級認定。鼓勵企業(yè)對在聘的高級工、技師、高級技師在學(xué)習進(jìn)修、住房補貼、取暖費報銷(xiāo)、醫療體檢、崗位聘任、職務(wù)職級晉升等方面，分別比照助理工程師、工程師、高級工程師享受同等待遇。對全日制技工院校預備技師(技師)班、高級工班、中級工班畢業(yè)生，在企業(yè)招聘、職稱(chēng)評定等方面，分別按本科、大專(zhuān)、中專(zhuān)學(xué)歷落實(shí)工資福利等相關(guān)待遇。

(十六)發(fā)揮技能競賽選拔技術(shù)工人特殊作用。對代表龍江獲得世界技能大賽金、銀、銅牌選手，分別給予一次性獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元；對代表龍江獲得國家級一類(lèi)競賽前三名選手，分別給予一次性獎勵5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。上述獎勵資金由省財政核撥。按照有關(guān)規定對獲獎選手晉升相應技能等級，并可優(yōu)先推薦申報“龍江技術(shù)能手”“五一勞動(dòng)獎?wù)?rdquo;“勞動(dòng)模范”等評選。支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織、行業(yè)協(xié)會(huì )在職業(yè)技能競賽工作中積極發(fā)揮作用。

(十七)加大技術(shù)工人表彰激勵力度。

每?jì)赡暝u選表彰20名“龍江大工匠”、100名“龍江技術(shù)能手”，省政府分別給予每人一次性獎勵3萬(wàn)元、1萬(wàn)元，其中，非公企業(yè)技術(shù)工人獲獎人數不低于獲獎總人數的43%，青年技術(shù)工人獲獎人數不低于獲獎總人數的45%。對龍江推薦獲得“中華技能大獎”和“全國技術(shù)能手”的技術(shù)工人，省政府分別給予每人一次性獎勵20萬(wàn)元和10萬(wàn)元。每?jì)赡赀x拔50名“黑龍江首席技師”，管理期為4年，對每名首席技師給予一次性2萬(wàn)元補貼。上述獎勵補貼資金列入省級財政預算。

(十八)廣泛宣傳技術(shù)工人勞動(dòng)成果和創(chuàng )造價(jià)值。大力弘揚勞模精神、工匠精神和大慶精神、鐵人精神，組織形式多樣的宣傳活動(dòng)，展示優(yōu)秀技術(shù)工人風(fēng)采。做好五一國際勞動(dòng)節、世界青年技能日、職業(yè)教育活動(dòng)周、“龍江大工匠”、“龍江技術(shù)能手”評選表彰等集中宣傳工作和“龍江技能達人”系列主題宣傳。組織開(kāi)展優(yōu)秀高技能人才進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，擴大高技能人才優(yōu)秀典型的社會(huì )影響力。引導社會(huì )各界創(chuàng )作更多反映龍江技術(shù)工人時(shí)代風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品，使技術(shù)工人獲得更多職業(yè)榮譽(yù)感，不斷提高技術(shù)工人社會(huì )地位。

七、加強組織領(lǐng)導

(十九)建立工作機制。各地各部門(mén)要充分認識提高技術(shù)工人待遇的重大意義，列入重要議事日程，結合實(shí)際抓好中央意見(jiàn)和我省實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。要建立健全由人社部門(mén)牽頭，各相關(guān)部門(mén)積極參與的多方協(xié)調機制，明確責任單位和工作分工，各牽頭單位和參與單位要各盡其職、緊密配合，形成整體推進(jìn)落實(shí)的工作合力。

(二十)落實(shí)工作責任。人社部門(mén)要加強統籌協(xié)調，國資監管機構、工商聯(lián)和工信部門(mén)要指導國有企業(yè)、非公企業(yè)和中小企業(yè)落實(shí)相關(guān)政策。各有關(guān)部門(mén)要深入調查研究，加強工作指導和對技術(shù)工人的教育管理，廣泛聽(tīng)取各類(lèi)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、技術(shù)工人、社會(huì )公眾的意見(jiàn)，密切跟蹤技術(shù)工人待遇政策措施落實(shí)情況。

(二十一)加強督導檢查。各地各部門(mén)要建立提高技術(shù)工人待遇的督導檢查和信息反饋制度，形成由人社、國資監管機構、工會(huì )、工商聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合督導檢查機制，定期開(kāi)展督導檢查，對責任落實(shí)不到位、工作推動(dòng)不力的，予以通報問(wèn)責，切實(shí)推動(dòng)各項政策措施落到實(shí)處。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/60476.html

本文關(guān)鍵詞： 中共黑龍江省委, 黑龍江省, 辦公廳, 提高, 技術(shù), 工人, 待遇, 實(shí)施意見(jiàn), 通知, 全文