鄂公通〔2019〕4號 關(guān)于印發(fā)《湖北省公安機關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展十條措施》的通知

關(guān)于印發(fā)《湖北省公安機關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展十條措施》的通知






鄂公通〔2019〕4號

各市、州、縣公安局，廳直各單位：

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，充分發(fā)揮公安機關(guān)職能作用，依法保障和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，根據公安部、省委、省政府關(guān)于支持、服務(wù)、保障民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的一系列意見(jiàn)，結合公安工作實(shí)際，省公安廳研究制定了《湖北省公安機關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展十條措施》?，F印發(fā)給你們，請結合各地實(shí)際，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。

各級公安機關(guān)要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，進(jìn)一步提高政治站位，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護”，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分履行公安機關(guān)依法服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的重要職責，堅持主動(dòng)服務(wù)、平等保護、規范執法，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好依法保障和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展各項措施，嚴防不平等對待，嚴防出現執法偏差，嚴防差異化、選擇性執法，努力為我省民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造安全穩定的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

各地貫徹落實(shí)情況和工作中遇到的問(wèn)題請及時(shí)報省公安廳。



附件：湖北省公安機關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展十條措施




 

湖北省公安廳

2019年1月15日

湖北省公安機關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展十條措施

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神和公安部、省委省政府關(guān)于支持、服務(wù)、保障民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的一系列意見(jiàn)，充分發(fā)揮公安機關(guān)職能作用，主動(dòng)服務(wù)、平等保護、規范執法，全力支持服務(wù)全省民營(yíng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，特提出以下措施。

一、依法平等保護民營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者財產(chǎn)和人身安全。

依法平等保護民營(yíng)企業(yè)物權、債權、股權、知識產(chǎn)權等財產(chǎn)權，依法平等保護民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身權，依法平等保護民營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者合法財產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營(yíng)不受干擾。不得隨意對企業(yè)經(jīng)營(yíng)者采取人身強制措施，不得隨意干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得隨意查封、凍結企業(yè)賬冊、賬號，不得隨意發(fā)布影響企業(yè)聲譽(yù)的言論和報道。未經(jīng)上級公安機關(guān)依法指定，不得對無(wú)管轄權的案件立案偵查，堅決防止地方保護主義。

二、依法嚴厲打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權益的犯罪。

嚴厲打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和商業(yè)秘密、損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)、合同詐騙等破壞市場(chǎng)正常競爭秩序的違法犯罪活動(dòng)，嚴厲打擊危害民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身安全的違法犯罪活動(dòng)，嚴厲打擊貫徹執行中央和省委省政府支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策中出現的違法犯罪活動(dòng)。重大案件由省公安廳掛牌督辦或異地用警、提級管轄。

三、依法審慎辦理涉企案件。

對民營(yíng)企業(yè)歷史上有過(guò)的經(jīng)營(yíng)不規范行為，按照罪刑法定、疑罪從無(wú)的原則處理。嚴格區分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限，堅決防止利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。對民營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者的違法犯罪行為，依法必須采取查封、扣押、凍結措施處置涉案財物的，必須嚴格區分個(gè)人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)，區分違法所得和合法財產(chǎn)，區分涉案人員個(gè)人財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn)，結案后及時(shí)解封、解凍非涉案財物。

四、創(chuàng )造良好社會(huì )治安環(huán)境。

切實(shí)加大民營(yíng)企業(yè)周邊治安整治力度，嚴厲打擊擾亂民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)特別是危害企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身財產(chǎn)安全的黑惡勢力。堅持發(fā)揚新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，配合有關(guān)部門(mén)主動(dòng)開(kāi)展涉及民營(yíng)企業(yè)的矛盾化解工作。在民營(yíng)企業(yè)較集中的園區，根據實(shí)際需要設立警務(wù)室，著(zhù)力提升民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全感和滿(mǎn)意度，為企業(yè)持續健康發(fā)展保駕護航。

五、積極開(kāi)展法制宣傳和法律服務(wù)。

根據“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制要求，依法推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)完善法人治理結構，定期深入企業(yè)開(kāi)展法制宣傳、警示教育和法律咨詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險、健全管理、依法維權，幫助企業(yè)提高識騙防騙能力，預防企業(yè)內部發(fā)生職務(wù)犯罪行為。

六、建立健全警企聯(lián)系常態(tài)工作機制。

建立健全省、市、縣三級公安機關(guān)領(lǐng)導干部定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，加強溝通協(xié)調、了解有關(guān)需求、征求工作意見(jiàn)、研究解決問(wèn)題。建立健全民營(yíng)企業(yè)涉法維權協(xié)調機制，公布受理舉報投訴電話(huà)，及時(shí)受理、辦理民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提出申訴要求的案件，發(fā)現執法過(guò)錯的案件第一時(shí)間啟動(dòng)糾錯程序，依法糾正。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者擔任特邀監督員機制，著(zhù)力構建親清新型警企關(guān)系。

七、開(kāi)辟民營(yíng)企業(yè)辦理出入境業(yè)務(wù)“綠色通道”。

依法依規服務(wù)民營(yíng)企業(yè)參與全面對外開(kāi)放和“走出去戰略”，為集中申請辦理出入境證件的民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員提供預約窗口優(yōu)先辦理服務(wù)。為民營(yíng)企業(yè)境外項目建設人員提供加急辦證服務(wù)。為因緊急商務(wù)往來(lái)再次申請赴港澳簽注的民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員提供應急簽注服務(wù)。為參與“一帶一路”建設的民營(yíng)企業(yè)提供境外安保咨詢(xún)服務(wù)。

八、放寬外國人居留和口岸簽證政策。

在民營(yíng)企業(yè)工作的外國人，符合條件的可簽發(fā)有效期5年以?xún)鹊墓ぷ黝?lèi)居留許可。民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的外籍高端人才，辦理簽證時(shí)限由法定15個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日。民營(yíng)企業(yè)聘雇、邀請的符合法定入境條件的外國人，因緊急商務(wù)情況需要臨時(shí)入境的，為其快捷辦理口岸簽證。

九、放寬民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員落戶(hù)政策。

民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的專(zhuān)家、學(xué)者、留學(xué)回國人員以及在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以在單位或住房所在地登記常住戶(hù)口。共同生活的配偶、未成年子女、父母可按投靠辦理戶(hù)口遷移。

十、優(yōu)化貨運配送車(chē)輛通行管理。

城市快遞、配送車(chē)輛統一車(chē)輛標準、統一外觀(guān)標識，在不影響交通安全暢通的情況下，為車(chē)輛?？刻峁┍憷?，對其中的封閉式輕型貨車(chē)放寬通行時(shí)段、路段的限制。簡(jiǎn)化審批手續，網(wǎng)上公開(kāi)、公平、公正辦理通行證，對臨時(shí)、緊急確需辦理通行證的中型及以下貨運車(chē)輛，實(shí)行即申即辦。及時(shí)發(fā)布貨運車(chē)輛可以在城市通行的時(shí)段、線(xiàn)路、?？奎c(diǎn)，并提供導航和提示服務(wù)。

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本文關(guān)鍵詞： 鄂公通, 湖北省, 公安機關(guān), 服務(wù), 民營(yíng)經(jīng)濟, 發(fā)展, 措施, 通知