《西藏自治區地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境保護辦法》西藏自治區人民政府令第133號（全文）

西藏自治區人民政府令第133號

《西藏自治區地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境保護辦法》已經(jīng)2015年11月27日自治區人民政府第18次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2016年2月1日起施行。



 

 

自治區主席 洛桑江村

2015年12月9日




 

西藏自治區地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境保護辦法

第一條　為了保護地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境，提高地震監測能力，保障防震減災事業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國防震減災法》、《地震監測管理條例》等有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本辦法。

第二條　自治區行政區域內地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境的保護，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱(chēng)地震監測設施，是指用于地震監測臺網(wǎng)、專(zhuān)用地震監測臺網(wǎng)和社會(huì )地震監測臺站（點(diǎn)）的設備、儀器、裝置、專(zhuān)用場(chǎng)地場(chǎng)所、監測標志、數據通信傳輸系統設施及附屬設施等。

本辦法所稱(chēng)地震觀(guān)測環(huán)境，是指保證地震監測設施正常發(fā)揮效能的各種相關(guān)因素。

本辦法所稱(chēng)地震觀(guān)測環(huán)境保護范圍，是指依據國家標準劃定或者按照國家有關(guān)標準規定實(shí)測確定的保證地震監測設施正常發(fā)揮效能的區域。

第四條　地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境保護工作，應當遵循統一規劃、統籌兼顧、分級管理、屬地保護的原則，實(shí)現與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

第五條　縣級以上人民政府應當加強對地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導，協(xié)調解決地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境保護工作中涉及的重大問(wèn)題。

第六條　縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門(mén)或者機構，負責本行政區域內地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境的保護管理和監督檢查工作。地震監測設施所在地鄉（鎮）人民政府、村（居）民委員會(huì )應當按照上級人民政府要求，做好地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境保護的有關(guān)工作。

發(fā)展改革、財政、住房城鄉建設、國土資源、公安等部門(mén)應當按照各自職責，做好地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境保護的有關(guān)工作。

無(wú)人值守的地震監測設施，需要委托當地單位或者個(gè)人負責保護的，委托方應當與被委托方簽訂委托保護協(xié)議，明確雙方權利義務(wù)。

第七條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強對地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境保護的宣傳教育，樹(shù)立全社會(huì )保護地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境的意識。

第八條　對在地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境保護工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

第九條　地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境受法律保護。

任何單位和個(gè)人都有依法保護地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境的義務(wù)，對危害、破壞地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境的行為，有權向當地負責管理地震工作的部門(mén)或者公安機關(guān)舉報。

第十條　土地利用總體規劃和城鄉規劃以及各種經(jīng)濟建設活動(dòng)應當考慮保護地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境的需要。

第十一條　縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門(mén)或者機構，應當將本行政區域內地震監測設施分布地點(diǎn)和地震觀(guān)測環(huán)境保護范圍、保護標準、具體要求及其變化情況，報告本級人民政府和上一級負責管理地震工作的部門(mén)或者機構，通報住房城鄉建設、國土資源、公安等有關(guān)部門(mén)，并及時(shí)向社會(huì )公告。

第十二條　地震觀(guān)測環(huán)境應當按照地震監測設施周?chē)荒苡杏绊懫涔ぷ餍艿母蓴_源的要求劃定保護范圍。具體保護范圍，由縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門(mén)或者機構會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)，按照國家有關(guān)標準規定的最小距離劃定。

第十三條　縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門(mén)或者機構應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，按照自治區人民政府負責管理地震工作的部門(mén)確定的式樣，設置地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境保護標志，并標明保護范圍和具體要求。

任何單位和個(gè)人不得隨意損毀、移動(dòng)、涂改地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境保護標志。

第十四條　新建、改建、擴建地震監測設施的，應當在自治區人民政府負責管理地震工作部門(mén)的技術(shù)指導下，按照國家地震臺（站）觀(guān)測技術(shù)規范要求選擇建設場(chǎng)地，并征得其他行業(yè)主管部門(mén)同意，依法辦理相關(guān)手續。

第十五條　禁止侵占、拆除、損壞下列地震監測設施：

（一）地震監測儀器、設備和裝置；

（二）供地震監測使用的山洞、觀(guān)測井（泉）；

（三）地震監測臺網(wǎng)中心、中繼站、遙測點(diǎn)的用房；

（四）地震監測標志；

（五）地震監測專(zhuān)用無(wú)線(xiàn)通信頻段、信道和通信設施；

（六）用于地震監測的供電、供水設施。

第十六條　地震觀(guān)測環(huán)境保護范圍內的建設工程項目，城鄉規劃主管部門(mén)在依法核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時(shí)，應當征求同級人民政府負責管理地震工作的部門(mén)或者機構的意見(jiàn)；負責管理地震工作的部門(mén)或者機構應當在10日內反饋意見(jiàn)。

第十七條　地震觀(guān)測環(huán)境保護范圍內新建、擴建、改建建設工程，應當遵循國家有關(guān)測震、電磁、形變、流體等地震觀(guān)測環(huán)境保護的標準，避免對地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境造成危害。

第十八條　建設國家和自治區重點(diǎn)工程，確實(shí)無(wú)法避免對地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境造成危害的，建設單位應當按照縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門(mén)或者機構的要求，增建抗干擾設施或者新建地震監測設施后，方可進(jìn)行建設。所需費用由建設單位承擔。

第十九條　增建抗干擾設施的，必須保證地震監測設施發(fā)揮正常的工作效能。

增建抗干擾設施無(wú)效需新建地震監測設施的，新建地震監測設施應當與原地震監測設施進(jìn)行對比，正常運行滿(mǎn)1年后，原地震監測設施方可拆除。

第二十條　除依法從事本辦法第十六條規定的建設活動(dòng)外，禁止在已劃定地震觀(guān)測環(huán)境保護范圍內從事下列活動(dòng)：

（一）爆破、采礦、采石、取土、鉆井、抽水、注水、蓄水等；

（二）在測震觀(guān)測環(huán)境保護范圍內設置無(wú)線(xiàn)信號發(fā)射裝置、進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)和往復機械運動(dòng)；

（三）在電磁觀(guān)測環(huán)境保護范圍內鋪設金屬管線(xiàn)、電力電纜線(xiàn)路、堆放磁性物品和設置高頻電磁輻射裝置；

（四）在地形變觀(guān)測環(huán)境保護范圍內進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)；

（五）在地下流體觀(guān)測環(huán)境保護范圍內堆積和填埋垃圾、處理污水；

（六）在觀(guān)測線(xiàn)路、測量標志和通信設施周?chē)O置障礙物或者擅自移動(dòng)測量標志；

（七）其他破壞或者影響地震觀(guān)測環(huán)境的行為。

第二十一條　單位或者個(gè)人違反本辦法第十五條、第二十條規定的，由縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門(mén)或者機構責令其停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施；造成損失的，依法承擔賠償責任；情節嚴重的，對單位處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對個(gè)人處2000元以下的罰款；違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第二十二條　縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門(mén)或者機構、其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境保護工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第二十三條　本辦法自2016年2月1日起施行。

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