您當前的位置：瓊府辦〔2016〕209號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省低碳制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法的通知》
海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省低碳制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法的通知
瓊府辦〔2016〕209號
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
《海南省低碳制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
海南省人民政府辦公廳
2016年8月26日
海南省低碳制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法
第一章總則
第一條為加快推動(dòng)海南省低碳制造業(yè)發(fā)展，根據《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府〔2015〕67號)和《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(瓊府〔2014〕49號)等有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)海南省低碳制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)是指省政府為扶持低碳制造業(yè)發(fā)展，每年由省財政安排的專(zhuān)項資金。
第三條專(zhuān)項資金的使用和管理必須符合國家和海南省產(chǎn)業(yè)政策，堅持擇優(yōu)支持、公開(kāi)透明、科學(xué)管理、加強監督、講求績(jì)效的原則。
第四條專(zhuān)項資金由省財政廳和省工業(yè)和信息化廳共同管理。省財政廳負責專(zhuān)項資金的預算管理和資金撥付，會(huì )同省工業(yè)和信息化廳對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行監督檢查和開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。省工業(yè)和信息化廳負責項目的管理和監督，會(huì )同省財政廳確定專(zhuān)項資金的年度支持方向和支持重點(diǎn)，負責組織項目的申報、審核及對項目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
第二章資金支持方式和范圍
第五條專(zhuān)項資金原則上采用貸款貼息、專(zhuān)項補貼、獎勵、股權投資等方式給予支持。
第六條專(zhuān)項資金用于高端裝備制造(包括新能源汽車(chē)、機電設備、海洋工程裝備、郵輪游艇制造等)、綠色食品加工、新能源新材料、智能制造等低碳制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、品牌建設和人才獎勵等方面進(jìn)行扶持。具體是：
(一)支持企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。對低碳制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級項目，給予固定資產(chǎn)貸款貼息或者給予投資獎勵。一般按不超過(guò)當年中國人民銀行同期貸款基準利率且不超過(guò)貸款實(shí)際發(fā)生額2年的利息給予固定資產(chǎn)貸款貼息，單個(gè)項目貼息總額不超過(guò)500萬(wàn)元;對完成技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級，且運行一年以上的項目，按不超過(guò)項目設備技術(shù)投資額的10%給予投資獎勵，單個(gè)項目獎勵金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
(二)鼓勵企業(yè)加大新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)。經(jīng)省工業(yè)和信息化廳認定為海南省低碳制造業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)的，在具備本地產(chǎn)業(yè)化能力后，原則上按每種新產(chǎn)品新技術(shù)給予一次性獎勵10萬(wàn)元，同一企業(yè)每年最高獎勵不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)支持企業(yè)加強質(zhì)量品牌建設。對獲得國家級工業(yè)品牌培育示范企業(yè)給予一次性獎勵50萬(wàn)元;對獲得省級工業(yè)品牌培育示范企業(yè)給予一次性獎勵20萬(wàn)元。
(四)支持產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展。對當年銷(xiāo)售收入5億元以上且年增幅超過(guò)10%的企業(yè)，按其新增銷(xiāo)售收入的3%給予成長(cháng)性獎勵，單個(gè)企業(yè)獎勵額度不超過(guò)300萬(wàn)元。
(五)鼓勵集聚高端人才。對年度銷(xiāo)售收入達5億元以上(含)且入庫稅收2000萬(wàn)元以上(含)的低碳制造業(yè)企業(yè)的優(yōu)秀高管和主要技術(shù)人員進(jìn)行獎勵。根據企業(yè)年度銷(xiāo)售收入規模給予不同數量的獎勵指標，每個(gè)指標給予5萬(wàn)元獎勵。其中：年度銷(xiāo)售收入5億元(含)-10億元(不含)的企業(yè)，給予10個(gè)獎勵指標;年度銷(xiāo)售收入10億元(含)-50億元(不含)的企業(yè)，給予20個(gè)獎勵指標;年度銷(xiāo)售收入50億元以上(含)的企業(yè)，給予30個(gè)獎勵指標。
(六)經(jīng)省政府批準用于扶持低碳制造業(yè)發(fā)展的其他方面。
第七條申請專(zhuān)項資金支持的企業(yè)應具備以下基本條件：
(一)在海南省依法注冊登記且運營(yíng)2年以上，具有獨立企業(yè)法人資格;
(二)符合低碳制造產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項發(fā)展資金扶持重點(diǎn)，具有較強的科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化能力;
(三)財務(wù)管理制度健全，資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好;
(四)符合海南生態(tài)環(huán)境要求且無(wú)環(huán)境違法記錄;
(五)依法在海南省納稅，遵守國家稅收法律法規，無(wú)任何違紀違法、欠繳、偷漏稅行為;
(六)依法經(jīng)營(yíng)，誠實(shí)經(jīng)營(yíng)，積極承擔社會(huì )責任，無(wú)不良信用記錄。
第八條已獲得省級財政資金支持的項目，專(zhuān)項資金原則上不再支持。單個(gè)項目原則上只能選擇其中一種支持方式，同一項目原則上不重復安排專(zhuān)項資金支持。
第九條每年從專(zhuān)項資金中安排不超過(guò)3%且不超過(guò)100萬(wàn)元的管理經(jīng)費，專(zhuān)項用于項目審核、監督檢查、調研培訓、購買(mǎi)服務(wù)、投資統計分析以及產(chǎn)業(yè)研究推廣等工作。
第三章專(zhuān)項資金的申報、審批和撥付
第十條省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省財政廳根據海南省低碳制造業(yè)工作的發(fā)展情況和工作重點(diǎn)，于每年9月底前發(fā)布下一年度項目申報通知。
第十一條相關(guān)企業(yè)、單位根據本辦法的規定和年度申報通知的具體要求，在規定時(shí)間內向所在市縣工信主管部門(mén)和財政部門(mén)提交申請文件，同時(shí)提供下列申請材料：
(一)海南省低碳制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請書(shū);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照;
(三)國家或省級行業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)批準文件;
(四)根據當年度下發(fā)的專(zhuān)項資金申報通知要求應提交的其他文件、資料。
第十二條各市縣工信主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)，對企業(yè)、單位報送的材料認真進(jìn)行初審后聯(lián)合行文報省工業(yè)和信息化廳、省財政廳審核。
第十三條每年12月底前，省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省財政廳等有關(guān)部門(mén)負責對通過(guò)初審的申請項目完成審核(股權投資參照有關(guān)規定執行)，并向社會(huì )公示，接受監督。公示期滿(mǎn)后，將項目支持計劃、資金安排意見(jiàn)報省政府批準。
第十四條經(jīng)省政府批準后，省工業(yè)和信息化廳、省財政廳聯(lián)合下達資金使用計劃。省財政廳按規定辦理資金撥付手續。市縣財政部門(mén)收到資金后，應按有關(guān)規定及時(shí)撥付資金，不得截留或挪用。
第四章監督與管理
第十五條省工業(yè)和信息化廳建立專(zhuān)項資金項目實(shí)施的監督檢查制度，會(huì )同省財政廳建立專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)制度，加強專(zhuān)項資金績(jì)效管理。
第十六條市縣工信主管部門(mén)、財政部門(mén)要督促指導相關(guān)單位按規定要求使用專(zhuān)項資金，對本市縣項目實(shí)施情況及資金使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，對發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)糾正，并向省工業(yè)和信息化廳、省財政廳報告。
第十七條專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得擠占、截留、挪用、騙取專(zhuān)項資金。對于弄虛作假騙取財政資金，以及擠占、挪用財政資金等行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法規的有關(guān)規定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第五章附則
第十八條本辦法執行期3年。
第十九條本辦法由省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省財政廳負責解釋。
第二十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉