瓊府辦〔2016〕173號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省陸域生態(tài)保護紅線(xiàn)區開(kāi)發(fā)建設管理目錄的通知》
海南省人民政府辦公廳文件
瓊府辦〔2016〕239號
海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省陸域生態(tài)保護紅線(xiàn)區開(kāi)發(fā)建設管理目錄的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
《海南省陸域生態(tài)保護紅線(xiàn)區開(kāi)發(fā)建設管理目錄》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
海南省人民政府辦公廳
2016年9月26日
海南省陸域生態(tài)保護紅線(xiàn)區開(kāi)發(fā)建設管理目錄
第一條為加強生態(tài)保護紅線(xiàn)管理,建立生態(tài)保護紅線(xiàn)環(huán)境準入機制,規范陸域生態(tài)保護紅線(xiàn)區開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)管理,嚴格控制損害主導生態(tài)系統服務(wù)功能的建設項目,根據《海南省生態(tài)保護紅線(xiàn)管理規定》,結合本省實(shí)際,制定本管理目錄。
第二條本目錄所稱(chēng)陸域生態(tài)保護紅線(xiàn),是指縣級以上人民政府依法在本行政區域內陸地重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)環(huán)境敏感區和脆弱區等區域劃定的嚴格管控邊界。
生態(tài)保護紅線(xiàn)所劃定的區域為生態(tài)保護紅線(xiàn)區。
第三條本目錄適用于本省省級、市縣級陸域生態(tài)保護紅線(xiàn)區內的建設項目準入管理。
編制涉及生態(tài)保護紅線(xiàn)區的發(fā)展規劃應當遵守本目錄。
縣級以上人民政府及其相關(guān)主管部門(mén)在辦理新建和改擴建建設項目審批、核準或者備案手續時(shí),對不符合本目錄要求的建設項目,不得辦理項目立項、土地出讓、林地占用、環(huán)境影響評價(jià)等審批、核準或者備案手續。
確需占用生態(tài)保護紅線(xiàn)且無(wú)法避讓的國家、省重大基礎設施建設項目,重大民生項目等應經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,嚴格審查。
第四條生態(tài)保護紅線(xiàn)區內開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)應當遵循保護優(yōu)先、分區管控、嚴格準入、分類(lèi)管理的基本原則。
第五條陸域Ⅰ類(lèi)生態(tài)保護紅線(xiàn)區包括生物多樣性保護、水源保護與水源涵養、水土保持、海岸帶生態(tài)敏感4個(gè)功能區。陸域Ⅱ類(lèi)生態(tài)保護紅線(xiàn)區包括生物多樣性保護、水源保護與水源涵養、水土保持、防洪調蓄、旅游功能保護、海岸帶生態(tài)敏感、其他等7個(gè)功能區。
第六條陸域生態(tài)保護紅線(xiàn)區內的開(kāi)發(fā)建設活動(dòng),應當符合《海南省生態(tài)保護紅線(xiàn)管理規定》對Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)生態(tài)保護紅線(xiàn)區的總體管控要求。
縣級以上人民政府在對生態(tài)保護紅線(xiàn)區內已建、在建和尚未開(kāi)工建設的項目實(shí)施退出、改造、調整或產(chǎn)業(yè)轉型升級時(shí),應當依據本目錄分區分類(lèi)管理。
第七條根據不同生態(tài)功能區的主導生態(tài)功能定位和生態(tài)特征,依據《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》和《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》分類(lèi)制定生態(tài)保護紅線(xiàn)各功能區的保護與開(kāi)發(fā)建設準入目錄,按生態(tài)保護紅線(xiàn)功能分區實(shí)行“一區一策”的分類(lèi)管理。
第八條根據環(huán)境保護有關(guān)法律法規規定、區域生態(tài)保護要求以及生態(tài)系統服務(wù)功能變化等,本目錄至少每5年進(jìn)行一次評估和更新。
第九條本目錄由省生態(tài)環(huán)保廳負責解釋。
第十條本目錄自發(fā)布之日起施行。
附件:1.海南省陸域Ⅰ類(lèi)生態(tài)保護紅線(xiàn)區保護與開(kāi)發(fā)建設準入目錄清單
2.海南省陸域Ⅱ類(lèi)生態(tài)保護紅線(xiàn)區保護與開(kāi)發(fā)建設準入目錄清單

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