瓊府辦〔2017〕86號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專(zhuān)項規劃(2017-2020年)的通知》
海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專(zhuān)項規劃( 2017-2020年)的通知
瓊府辦〔2017〕86號
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
《海南省消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專(zhuān)項規劃(2017-2020年)》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
海南省人民政府辦公廳
2017年5月24日
海南省消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專(zhuān)項規劃
( 2017—2020年)
為貫徹落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)縣域內城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕40號)和《教育部辦公廳關(guān)于做好消除大班額專(zhuān)項規劃有關(guān)工作的通知》(教基一廳〔2016〕4號)要求,深入推進(jìn)我省縣域內城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,消除義務(wù)教育學(xué)校大班額現象,解決義務(wù)教育階段擇校熱問(wèn)題,促進(jìn)教育事業(yè)持續健康發(fā)展,在各市縣制定的專(zhuān)項規劃基礎上,結合我省實(shí)際,制定本規劃。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次全會(huì )精神以及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照“四個(gè)全面”戰略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署,全面貫徹黨的教育方針,適應全面建成小康社會(huì )需要,不斷加大教育投入改善辦學(xué)條件,合理規劃城鄉義務(wù)教育學(xué)校布局,統籌城鄉教育資源配置,科學(xué)合理調配師資,著(zhù)力提高義務(wù)教育質(zhì)量,有序增加義務(wù)教育學(xué)位,努力縮小區域、城鄉、校際間差距,妥善解決義務(wù)教育大班額問(wèn)題,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,保障適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育權利,切實(shí)維護教育公平,為到2020年我省教育現代化取得重要進(jìn)展和全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。
二、工作目標
(一)總體目標。
從2017年起,用4年時(shí)間,通過(guò)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標準化建設工程,擴大義務(wù)教育資源,均衡配置義務(wù)教育師資,規范義務(wù)教育辦學(xué)行為等多措并舉,分市縣分年度消除義務(wù)教育學(xué)校大班額現象。到2018年底前基本消除66人以上超大班額,到2020年底前基本消除56人以上大班額。各市縣(含地級市轄區,下同)從2017年秋季學(xué)期起不得新增大班額和超大班額。
(二)具體目標。
各市縣按總體工作目標分年度逐步推進(jìn)消除大班額工作。
2017年計劃新建學(xué)校16所、改擴建學(xué)校177所,建設教學(xué)及教學(xué)輔助用房58萬(wàn)平方米,新增1538個(gè)教學(xué)班。到2017年底,??谑?美蘭區)、三亞市(天涯區、海棠區)、昌江黎族自治縣、陵水黎族自治縣、文昌市、瓊海市、萬(wàn)寧市、五指山市、澄邁縣、定安縣、臨高縣、樂(lè )東黎族自治縣、白沙黎族自治縣等市縣基本消除66人以上超大班額,其他未達標市縣要將66人以上超大班額比例控制在5%以?xún)?。三亞?海棠區)、定安縣等市縣基本消除56人以上大班額,其他未達標市縣將56人以上大班額比例控制在9%以?xún)取?/p>
2018年計劃新建學(xué)校25所、改擴建學(xué)校43所,建設教學(xué)及教學(xué)輔助用房41萬(wàn)平方米,新增1191個(gè)教學(xué)班。到2018年底,??谑?秀英區、龍華區、瓊山區)、三亞市(吉陽(yáng)區)、儋州市、東方市、屯昌縣、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣等市縣基本消除66人以上超大班額,之后全省不得新增超大班額。東方市、澄邁縣、臨高縣、昌江黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣等市縣基本消除56人以上大班額,其他未達標市縣將56人以上大班額比例控制在7%以?xún)取?/p>
2019年計劃新建學(xué)校15所、改擴建學(xué)校16所,建設教學(xué)及教學(xué)輔助用房24萬(wàn)平方米,新增645個(gè)教學(xué)班。到2019年底,萬(wàn)寧市、屯昌縣、白沙黎族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣等市縣基本消除56人以上大班額,其他未達標市縣將56人以上大班額比例控制在5%以?xún)取?/p>
2020年計劃新建學(xué)校12所、改擴建學(xué)校13所,建設教學(xué)及教學(xué)輔助用房20萬(wàn)平方米,新增508個(gè)教學(xué)班。到2020年底,??谑?秀英區、龍華區、瓊山區、美蘭區)、三亞市(吉陽(yáng)區、天涯區)、儋州市、瓊海市、文昌市、五指山市、陵水黎族自治縣、樂(lè )東黎族自治縣等市縣基本消除56人以上大班額。2020年后全省大班額比例逐年降低,直至全部消除。
三、主要措施
(一)科學(xué)規劃布局,努力擴大義務(wù)教育資源。
1.建立與常住人口增長(cháng)趨勢和空間布局相適應的城鄉義務(wù)教育學(xué)校布局建設的聯(lián)動(dòng)機制。綜合考慮全面兩孩政策、國際旅游島建設、12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、供給側結構性改革等帶動(dòng)人口遷移流動(dòng)等因素,加強部門(mén)協(xié)作,建立人口大數據資源體系和常態(tài)化的人口預測預報預警機制,定期發(fā)布人口預測報告,科學(xué)規劃義務(wù)教育學(xué)校布局,科學(xué)配置教育資源,滿(mǎn)足新增的義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)需求。
2.科學(xué)規劃義務(wù)教育學(xué)校布局規模。各市縣要根據本地新型城鎮化發(fā)展、戶(hù)籍制度改革、計劃生育政策調整、人口及學(xué)生流動(dòng)情況,建立城鄉義務(wù)教育學(xué)校生源變化動(dòng)態(tài)監測機制,構建與常住人口增長(cháng)趨勢和空間布局相適應的城鄉義務(wù)教肓學(xué)校布局建設機制,合理確定學(xué)校服務(wù)半徑,努力實(shí)現義務(wù)教育學(xué)生就近入學(xué),從源頭上消除大班額。省級教育主管部門(mén)和規劃主管部門(mén)要組織對各市縣城鎮建設規劃中保障學(xué)校用地落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查與評估,對未落實(shí)規劃或規劃不滿(mǎn)足義務(wù)教育學(xué)校布局要求的,要提出整改意見(jiàn)。各市縣政府要承擔起整改的主體責任,嚴格執行農村學(xué)校撤并需論證、公示、報批等程序,堅持先規劃后調整、先建校后撤校原則,確保農村義務(wù)教育學(xué)校合理有序調整,堅決避免盲目撤并學(xué)校導致大班額;要加強寄宿制學(xué)?;A能力建設,人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方要保留或設置教學(xué)點(diǎn);不得集中建設義務(wù)教育園區和超大規模學(xué)校。
3.有序擴大城鎮學(xué)校學(xué)位供給。各市縣要統籌“十三五”期間義務(wù)教育學(xué)校建設項目,依法落實(shí)城鎮新建住宅小區配套標準化學(xué)校建設,為配套學(xué)校建設不足的老城區和未達到配建學(xué)校標準的小規模住宅區統籌新建或改擴建配套學(xué)校,嚴禁建設豪華學(xué)校。要實(shí)施“交鑰匙”工程,確保配套學(xué)校與新建住宅小區首期項目同步規劃、同步建設和同步交付使用,有序擴大城鎮學(xué)校學(xué)位供給,努力解決學(xué)齡人口不斷增加引發(fā)的大班額問(wèn)題。建設項目按照規劃應當配套建設學(xué)校而未完成配建的,不得發(fā)放建設工程規劃核實(shí)合格證書(shū),不得辦理建設工程竣工備案。
4.確保城鎮義務(wù)教育學(xué)校建設用地。各市縣要堅持義務(wù)教育發(fā)展與城鎮化相協(xié)調,按照城鎮化規劃和常住人口規模編制城鎮義務(wù)教育學(xué)校布局規劃,預留足夠的義務(wù)教育學(xué)校用地,納入城市、鎮規劃并嚴格實(shí)施。各市縣要統籌存量教育用地使用,對改變存量教育用地用途需征得教育部門(mén)同意,市縣教育部門(mén)應根據消除大班額需要,每年對新增建設用地提出年度計劃,納入市縣新增建設用地計劃指標。老城區、已建成居住區、舊城改造和新區開(kāi)發(fā)建設中,新增適齡兒童學(xué)位必須與新建住宅統籌規劃、統籌解決。充分挖掘教育用地資源,支持利用現有學(xué)校存量房產(chǎn)和建設用地興辦中小學(xué)教育設施,對符合劃撥用地目錄的非營(yíng)利性教育設施項目可繼續以劃撥方式使用土地。鼓勵各市縣采取城區高中(職業(yè)高中)外遷辦學(xué)、初中利用高中校舍、小學(xué)利用初中校舍梯次補位辦學(xué)的辦法,擴大城區學(xué)校的辦學(xué)空間。開(kāi)展已關(guān)閉、合并、閑置學(xué)校教育用地的調查,做好閑置教育用地置換、再開(kāi)發(fā)利用工作,在保證教育發(fā)展需要的前提下,節余的用地指標可以調劑用于解決城鎮中小學(xué)大班額問(wèn)題。
(二)加強教師隊伍建設,足額均衡配置義務(wù)教育學(xué)校師資。
5.及時(shí)調整教師編制。機構編制管理部門(mén)定期會(huì )同教育、財政部門(mén)根據生源狀況合理核定教職工編制,完善教職工編制城鄉、區域統籌和動(dòng)態(tài)管理辦法。各市縣要全面推進(jìn)教師“縣管校聘”改革,機構編制部門(mén)會(huì )同教育、財政部門(mén)負責教師編制的總量調控,人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同教育、財政部門(mén)負責教師崗位總量調控,教育行政部門(mén)在核定的教職工編制總額和崗位總量?jì)?,按照班額、生源等情況,統籌分配各校教職工編制,并向同級機構編制部門(mén)、人力資源社會(huì )保障部門(mén)和財政部門(mén)備案。
6.提高編制使用效益。按照“嚴控總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結構、增減平衡”的原則,解決學(xué)校學(xué)科結構性缺員問(wèn)題,保證開(kāi)足開(kāi)齊國家規定課程。市縣教育行政部門(mén)要加大教師隊伍統籌調整力度,引導教師從超編學(xué)校向缺編學(xué)校流動(dòng),從學(xué)科富余學(xué)校向學(xué)科緊缺學(xué)校流動(dòng),同時(shí)要研究建立不合格教師退出機制,避免占用編制又無(wú)法勝任教學(xué)工作。調整后仍無(wú)法滿(mǎn)足教學(xué)需要的,通過(guò)以下方式解決:本市縣中小學(xué)教職工總量未超編的,機構編制管理部門(mén)統籌使用機動(dòng)編制和各學(xué)校的空編用于補充教師,解決部分城區學(xué)校缺編缺員問(wèn)題;中小學(xué)教職工編制總量不足的,可在本市縣事業(yè)編制總量?jì)?,從其他系統的預留編制中調劑解決,報省機構編制部門(mén)備案;中小學(xué)教職工總量超編又無(wú)法調劑使用其他系統預留編制的,要嚴控新進(jìn)人員,為改善和優(yōu)化教師結構,可從每年自然減員的教師中使用1/3的名額,報省編辦批準后通過(guò)先進(jìn)后出方式引進(jìn)優(yōu)秀教師。
7.完善教師補充機制。要按照教師職業(yè)特點(diǎn)、崗位要求和解決大班額工作實(shí)際,通過(guò)公開(kāi)招聘等方式,完善教師補充機制,統籌城鄉師資配置,著(zhù)力解決鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足問(wèn)題。要重視補充優(yōu)秀教師,繼續實(shí)施海南省“好校長(cháng)、好教師”引進(jìn)工程、國家特崗教師計劃、省級特崗教師計劃、省級鄉村教師定向培養計劃等,通過(guò)補足補齊農村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科教師,確保農村義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí),穩定農村義務(wù)教育學(xué)校生源。鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式解決教學(xué)輔助和后勤服務(wù)問(wèn)題。嚴禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補”、長(cháng)期聘用編外教師,嚴禁擠占挪用義務(wù)教育學(xué)校教職工編制和各種形式“吃空餉”。要開(kāi)展教師編制專(zhuān)項清理整頓工作,加大對擠占、挪用、截留中小學(xué)教職工編制及“在編不在崗”等人員清理整治力度,對擠占、挪用、截留教職工編制的,及時(shí)將編制退回教育系統使用。
8.加大校長(cháng)教師交流輪崗。各市縣應采取定期交流、崗位競聘交流、校際幫扶交流等多種途徑和方式,重點(diǎn)推動(dòng)城鎮學(xué)校向鄉村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校、中心學(xué)校向村小教學(xué)點(diǎn)的交流輪崗,緩解農村義務(wù)教育學(xué)校師資緊缺和無(wú)法開(kāi)齊課程等壓力。凡在同一所學(xué)校連續任職超過(guò)三屆或任職年限超過(guò)10年的校長(cháng)和在同一所學(xué)校連續任教達到初中9年、小學(xué)12年的教師均應輪崗交流。城鎮學(xué)校、省市縣級規范化學(xué)校等優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數的10%,其中每學(xué)年參與交流的骨干教師應不低于交流總數的20%。各市縣在編制核定、崗位設置、職務(wù)(職稱(chēng))晉升、聘用管理、業(yè)績(jì)考核、培養培訓、評優(yōu)表彰等方面對交流輪崗教師予以?xún)A斜。各市縣要全面落實(shí)鄉村教師生活補助政策,逐步提高標準,并向邊遠艱苦地區鄉村教師傾斜。要大力加強農村教師周轉宿舍建設,增強農村教師職業(yè)吸引力,通過(guò)交流輪崗引導優(yōu)質(zhì)師資向農村學(xué)校、薄弱學(xué)校有序流動(dòng),全面帶動(dòng)農村學(xué)校、薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平整體提升。
9.進(jìn)一步加強教師培訓。統籌加強教師培訓基礎能力建設,重點(diǎn)建設好輻射東西南北中等區域的教師培訓基地,鼓勵有條件的市縣根據需要建設教師培訓基地。依托現有高等學(xué)校、教育培訓機構、信息平臺等建設好教師培訓網(wǎng)絡(luò ),讓農村教師接受便捷、高質(zhì)量的培訓。深化教師培訓模式改革,依托國培、省培等項目,采取送教下鄉、送培上門(mén)、對口支援、外出培訓學(xué)習等多種培訓方式,為農村教師提供針對性培訓。鼓勵優(yōu)質(zhì)教研培訓機構發(fā)揮自身資源優(yōu)勢組織巡回送教指導,積極參與對農村地區教師的教學(xué)技能培訓和能力提升專(zhuān)項培訓,為農村學(xué)校、薄弱學(xué)校培養骨干教師,逐步提升農村學(xué)校、薄弱學(xué)校教師教學(xué)水平,努力縮小班級、校際、區域之間師資差距,逐步化解因“擇師”“擇校”引發(fā)的大班額問(wèn)題。
(三)強化學(xué)校管理,嚴格規范辦學(xué)行為。
10.切實(shí)加強學(xué)校招生管理,實(shí)行陽(yáng)光招生。各市縣要嚴格按照國家和省有關(guān)規定,切實(shí)落實(shí)免試就近入學(xué)規定,全面實(shí)行陽(yáng)光招生。禁止跨區域招生。對擅自招收的學(xué)生,不予辦理學(xué)籍,不予撥付生均公用經(jīng)費,務(wù)必確保每年新生班額達到國家標準(小學(xué)45人以?xún)?、初?0人以?xún)?。各市縣要逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中定向招生名額分配到轄區初中的比例,通過(guò)增大轄區初中學(xué)校學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)普通高中教育的機會(huì ),引導初中學(xué)生和家長(cháng)放棄擇校,為消除擇校熱、大班額創(chuàng )造條件。
11.全面實(shí)行均衡編班。各市縣要嚴格按照“學(xué)生均衡編班、教師均衡搭配、先學(xué)生編班后配教師”的原則,對起始年級所有學(xué)生進(jìn)行均衡編班,同年級教師一律均衡搭配,隨機確定教學(xué)班級,禁止由班主任選擇任課教師而制造強強聯(lián)合的不良做法,禁止舉辦重點(diǎn)班、特長(cháng)班,堅決遏制家長(cháng)“擇班”導致的大班額。
12.嚴格落實(shí)學(xué)生學(xué)籍管理。各市縣要嚴格落實(shí)《海南省義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)籍管理實(shí)施細則》(試行),充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統,加強學(xué)生學(xué)籍管理,堅持“一生一籍、籍隨人走”,嚴把轉學(xué)入口關(guān),嚴格執行義務(wù)教育階段無(wú)正當理由不能轉學(xué)的規定,嚴格規范轉學(xué)的條件和程序,已經(jīng)達到大班額的中小學(xué)或班級,原則上不得接收轉學(xué)學(xué)生,堅決遏制借轉學(xué)變相擇校的行為,防止人為造成大班額。
(四)努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,提升薄弱學(xué)校和鄉村教育質(zhì)量。
13.深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區制管理改革。各市縣要充分借鑒??谑旋埲A區、文昌市等學(xué)區制試點(diǎn)單位的經(jīng)驗,科學(xué)劃分學(xué)區,均衡配置學(xué)區學(xué)校辦學(xué)資源和教師資源,努力辦好學(xué)區內每一所學(xué)校。積極探索“強校+弱校”“教育聯(lián)盟”“強校托管”“集團化辦學(xué)”等多種學(xué)區學(xué)校管理方式,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射、帶動(dòng)作用,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源規模,實(shí)現學(xué)區內學(xué)校統一招生管理、統一教學(xué)管理、統一教學(xué)評價(jià),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,努力使孩子在家門(mén)口就能享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
14.加快推進(jìn)教育信息化建設。推廣應用“全國教育裝備綜合改革試驗區”和“全國教育信息化試點(diǎn)省”的有關(guān)成果,加快推進(jìn)“三通兩平臺”建設。鞏固農村地區“教學(xué)點(diǎn)數字教育資源全覆蓋”及智能語(yǔ)音教具項目成果,探索同步課堂、翻轉課堂等新型課堂模式改革,加強數字校園的建設,擴大優(yōu)質(zhì)數字教育資源覆蓋面,推動(dòng)城鄉優(yōu)質(zhì)數字教育資源共享,利用現代教育技術(shù)為義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)足開(kāi)好課程提供支持。組織開(kāi)展好“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng),加強校本資源建設,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源在課堂教學(xué)活動(dòng)中的應用。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程,大力提升中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力和水平。
15.實(shí)施優(yōu)質(zhì)基礎教育資源引進(jìn)工程。每個(gè)市縣都要通過(guò)引進(jìn)優(yōu)秀管理團隊和骨干教師隊伍等優(yōu)質(zhì)教育資源,至少辦好1所優(yōu)質(zhì)中學(xué)、1所優(yōu)質(zhì)小學(xué),并充分發(fā)揮其在隊伍建設、學(xué)校管理、教育教學(xué)實(shí)施、教育評價(jià)等方面的輻射、示范作用,帶動(dòng)當地中小學(xué)校共同發(fā)展,讓適齡學(xué)生在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。各有關(guān)市縣要繼續抓好教育扶貧移民工程,實(shí)施教育扶貧移民工程拓展項目,為邊遠地區困難家庭的適齡學(xué)生就讀提供保障。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。按照義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制,各市縣政府是消除義務(wù)教育學(xué)校大班額工作的責任主體,要把消除義務(wù)教育學(xué)校大班額工作作為破解當前教育突出問(wèn)題、加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要任務(wù),不斷增強責任感和使命感,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,認真研究解決。各市縣政府要精心組織編制實(shí)施方案,落實(shí)責任部門(mén)和人員、經(jīng)費,出臺具體配套政策措施,分解細化目標責任,做到責任到位、任務(wù)到位、措施到位,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。設區的市要加強對所轄區消除大班額工作的指導。各市縣政府要制定本市縣消除大班額專(zhuān)項規劃,并于2017年7月底前將規劃報省教育廳備案,2018-2021年每年3月底以前,將經(jīng)市縣政府審定的上一年度計劃實(shí)施進(jìn)展情況報送省教育廳。
(二)明確部門(mén)責任。落實(shí)省級統籌責任和縣級主體責任,明確教育、機構編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、國土資源和住房城鄉建設等主管部門(mén)責任,加強部門(mén)協(xié)調,形成部門(mén)合力。教育部門(mén)牽頭負責消除大班額工作的組織實(shí)施,包括專(zhuān)項規劃制定、工作指導、督導檢查等。機構編制部門(mén)按編制標準配置教師編制,加強編制管理,提高編制使用效益,促進(jìn)教師資源均衡配置,為推動(dòng)實(shí)現統籌分配城鄉教職工編制提供政策支持。發(fā)展改革、財政部門(mén)負責將義務(wù)教育學(xué)?;A能力建設納入海南省基本公共服務(wù)體系規劃,重點(diǎn)安排中央預算內投資義務(wù)教育學(xué)校項目。發(fā)展改革部門(mén)負責統籌項目建設,財政部門(mén)負責獎補資金安排,并加強資金使用的監管。人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責支持教育部門(mén)開(kāi)展教師招聘、選拔、任用,健全教師工作激勵機制,促進(jìn)教師合理流動(dòng)。住房城鄉建設部門(mén)負責按照城鎮發(fā)展及人口流動(dòng)對就學(xué)的需求,加強對義務(wù)教育學(xué)校布局規劃的指導。國土資源部門(mén)和住房城鄉建設部門(mén)負責支持教育部門(mén)落實(shí)辦學(xué)用地,確保預留足夠的義務(wù)教育學(xué)校用地,解決大班額中小學(xué)建設用地。
(三)保障經(jīng)費投入。各市縣政府要切實(shí)履行教育工作的主體責任,將教育支出作為重點(diǎn)支出優(yōu)先予以保障,優(yōu)先保障學(xué)校建設,消除義務(wù)教育學(xué)校大班額。結合全面改薄項目規劃和當地實(shí)際,科學(xué)測算攻堅工作建設項目資金需求,按輕重緩急編制項目建設規劃及年度計劃,全省各級有關(guān)部門(mén)要大力支持農村義務(wù)教育學(xué)校建設,確保攻堅工作順利實(shí)施。
(四)加強督導檢查。省政府將加強對消除大班額工作的督導評估和監督檢查,在“縣級黨政主要領(lǐng)導教育工作督導考核”“縣級人民政府教育工作督導評估”和“義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收”中,將消除義務(wù)教育學(xué)校大班額工作作為一項重要內容加強考核。對完成任務(wù)成效突出的市縣予以通報表?yè)P,對職責不明確、工作不落實(shí),不能完成任務(wù)的市縣予以通報批評。同時(shí)加強對已經(jīng)完成基本消除大班額工作任務(wù)市縣的復查工作,對于大班額比例達標之后又出現超標的,將責令限期整改,切實(shí)采取措施防止形成新的大班額。
附件:1.《海南省消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專(zhuān)項規劃》責任分工
2.2017—2020年各市縣消除義務(wù)教育學(xué)校“大班額”工作任務(wù)年度分解表

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