瓊府辦〔2017〕124號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費管理辦法的通知》

海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費管理辦法的通知
瓊府辦〔2017〕124號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

海南省人民政府辦公廳

2017年8月14日

海南省中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費管理辦法

第一條 為切實(shí)加強我省中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費管理，規范學(xué)校收費行為，維護學(xué)校和學(xué)生的合法權益，促進(jìn)教育事業(yè)持續穩定健康發(fā)展，根據國家有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省公辦小學(xué)、初中、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)服務(wù)性收費和代收費行為。

第三條 本辦法所稱(chēng)服務(wù)性收費是指學(xué)校在完成正常的教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供由學(xué)生或學(xué)生家長(cháng)自愿選擇的服務(wù)而收取的費用。

代收費是指學(xué)校為方便學(xué)生在校學(xué)習和生活，在學(xué)生或學(xué)生家長(cháng)自愿的前提下，統一為提供服務(wù)的單位代收代付的相關(guān)費用。

第四條 中小學(xué)校按照規定收取服務(wù)性收費和代收費，必須堅持學(xué)生或家長(cháng)自愿的原則。嚴禁學(xué)校強制或變相強制提供服務(wù)并收費，或只收費不服務(wù)。

中小學(xué)校按照規定收取服務(wù)性收費和代收費，必須堅持非營(yíng)利原則。收費按學(xué)期或按月?lián)?shí)結算，學(xué)校和教師在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項的過(guò)程不得獲取任何經(jīng)濟利益，不得收取任何形式的回扣。

第五條 中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費項目實(shí)行目錄管理，由省教育主管部門(mén)按照學(xué)校組織學(xué)生活動(dòng)和學(xué)生在校學(xué)習、生活的實(shí)際需要提出意見(jiàn)，經(jīng)省價(jià)格主管部門(mén)審核，兩部門(mén)共同報省政府審定后公布。未納入目錄的收費項目，學(xué)校一律不得收取。

中小學(xué)校服務(wù)性收費標準由省教育主管部門(mén)依據服務(wù)成本和我省經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展要求以及社會(huì )承受能力等因素提出意見(jiàn)，經(jīng)省價(jià)格主管部門(mén)審核，兩部門(mén)共同報省政府審定后執行。

農村地區義務(wù)教育階段學(xué)校除向自愿入伙的學(xué)生收取伙食費外，嚴禁收取其他任何費用。地級市城區義務(wù)教育階段中小學(xué)校和全省普通高中學(xué)校服務(wù)性收費和代收費項目及標準見(jiàn)附件1，海南省中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)服務(wù)性收費和代收費項目及標準見(jiàn)附件2。

第六條 中小學(xué)校不得有下列行為：

(一)將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、班會(huì )、取暖、降溫、飲水(含飲用熱開(kāi)水)、校園安全保衛、學(xué)生保險、單車(chē)保管等作為服務(wù)性收費和代收費項目;

(二)強制學(xué)生訂購《中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》以外的各種教輔書(shū)、學(xué)具、報刊雜志;

(三)將按要求安排的教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范圍內的事項列入服務(wù)性收費和代收費事項;

(四)將國家已明令禁止或明文規定納入公用經(jīng)費開(kāi)支的項目列為服務(wù)性收費和代收費項目。

第七條 中小學(xué)校收取服務(wù)性收費和代收費前，應書(shū)面征求學(xué)生家長(cháng)和學(xué)生意見(jiàn)，收取后應向學(xué)生家長(cháng)發(fā)放收費結算單，接受學(xué)生家長(cháng)監督。

第八條 實(shí)行中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費公示制度，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )監督。

各級價(jià)格、教育主管部門(mén)應當將中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費目錄及標準列入政府信息公開(kāi)范圍，主動(dòng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、報紙、廣播、電視等多種形式向社會(huì )公開(kāi)。

中小學(xué)校應當通過(guò)學(xué)校招生簡(jiǎn)章、入學(xué)通知書(shū)、收費公示欄、公示牌、公示墻及校園網(wǎng)等方式將收費依據文件、收費項目、收費標準、收費資金的用途和投訴電話(huà)等相關(guān)內容進(jìn)行公示，未經(jīng)公示不得收費。

中小學(xué)校實(shí)行收費公示動(dòng)態(tài)管理，公示內容應及時(shí)更新。各級價(jià)格、教育主管部門(mén)應當加強對公示內容的審核、監督，確保公示內容合法、準確、有效。

第九條 服務(wù)性收費和代收費(考試費除外)不屬于行政事業(yè)性收費，不實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，不得與行政事業(yè)性收費合并統一收取。

服務(wù)性收費和代收費由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一收取，納入學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理和核算。服務(wù)性收費資金由學(xué)校根據實(shí)際列支;代收費資金由學(xué)校全部轉交提供服務(wù)單位，不得計入學(xué)校收入。嚴禁任何單位或者個(gè)人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費和代收費資金。

學(xué)校收取服務(wù)性收費和代收費應當使用稅務(wù)機關(guān)或相關(guān)部門(mén)規定的票據。

第十條 各級價(jià)格、教育主管部門(mén)應當建立和完善中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費監督檢查工作制度，加強對中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費行為的監管。

第十一條 學(xué)校不按照本辦法規定，自立項目收費、超標準收費、超范圍收費的，由價(jià)格主管部門(mén)按照《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規定》等相關(guān)規定進(jìn)行處罰，情節嚴重的，建議有關(guān)部門(mén)依據有關(guān)規定，追究行政責任。

第十二條 本辦法由省物價(jià)局、省教育廳負責解釋。

第十三條 本辦法自2017年9月1日起施行。2012年2月27日發(fā)布的《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費管理暫行辦法的通知》(瓊府辦〔2012〕31號)同時(shí)廢止。以前有關(guān)中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費的規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

附件：1.海南省中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費項目及標準

2.海南省中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)服務(wù)性收費和代收費項目及標準

附件：P020170817365804148819.doc

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本文關(guān)鍵詞： 海南省, 瓊府辦