瓊府辦〔2017〕203號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于加強檳榔加工行業(yè)污染防治的意見(jiàn)》

海南省人民政府辦公廳關(guān)于 加強檳榔加工行業(yè)污染防治的意見(jiàn)

各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設譜寫(xiě)美麗中國海南篇章的決定》《海南省人民政府辦公廳關(guān)于加強冬春大氣污染防治工作的通知》，推動(dòng)我省檳榔產(chǎn)業(yè)轉型升級，走綠色可持續發(fā)展道路，解決檳榔加工行業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題，改善我省環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)省政府同意，現提出如下意見(jiàn)。

一、全面禁止檳榔土法熏烤。開(kāi)展檳榔加工污染治理專(zhuān)項行動(dòng)，全面取締傳統檳榔熏烤土爐，對抗拒執法者從嚴懲處。(責任單位：各市縣政府、洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )。督辦單位：省農業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳)

二、加強檳榔加工行業(yè)環(huán)境監管。結合第二次全國污染源普查，建立健全我省檳榔加工行業(yè)污染源檔案。加強檳榔加工行業(yè)污染源監管，嚴格執行檳榔加工行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度和排污許可證制度。(責任單位：各市縣政府、洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省生態(tài)環(huán)境保護廳)

三、加強檳榔加工行業(yè)標準化建設。建立健全檳榔加工產(chǎn)品的質(zhì)量標準體系和技術(shù)規范，制定出臺檳榔初加工干果食品安全地方標準，從源頭保證檳榔產(chǎn)品質(zhì)量。加快檳榔加工行業(yè)污染物排放地方標準制定，嚴格管控污染物排放。(責任單位：省食品藥品監管局、省衛生計生委、省生態(tài)環(huán)境保護廳、省農業(yè)廳、省質(zhì)監局)

四、延伸深加工企業(yè)環(huán)保責任。通過(guò)公開(kāi)深加工企業(yè)采購信息，強化社會(huì )監督，嚴格落實(shí)《企業(yè)綠色采購指南(試行)》，發(fā)揮檳榔行業(yè)協(xié)會(huì )作用，引導檳榔深加工企業(yè)加強自律，承諾采購綠色環(huán)保檳榔產(chǎn)品，拒絕采購傳統土法熏烤檳榔產(chǎn)品，從源頭上堵住傳統檳榔土爐加工產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。(責任單位：省農業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳)

五、完善檳榔初加工稅收。規范稅收征管，對銷(xiāo)售檳榔初加工干果收入，依法實(shí)施稅收征收管理。(責任單位：各市縣政府、洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )。督辦單位：省國稅局、省地稅局、省公安廳、省農業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳)

六、推廣節能環(huán)保型檳榔烘烤設備。大力推廣檳榔綠色環(huán)保烘干技術(shù)，引導檳榔加工企業(yè)實(shí)施設備綠色改造。開(kāi)展檳榔加工行業(yè)廢氣廢水治理的科技攻關(guān),加大對節能環(huán)保型檳榔烘烤設備研發(fā)推廣支持力度，面向國內外公開(kāi)征集檳榔加工行業(yè)污染防治應用技術(shù)與科技創(chuàng )新成果,在定安、萬(wàn)寧、瓊海等主產(chǎn)區設立節能環(huán)保型檳榔烘烤技術(shù)與設備示范基地進(jìn)行推廣應用，引導檳榔加工業(yè)規?；奂l(fā)展。(責任單位：省農業(yè)廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳、省財政廳，定安縣、萬(wàn)寧市、瓊海市政府)

七、引導檳榔行業(yè)規?；l(fā)展。強化頂層設計，編制海南檳榔行業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃，加快形成檳榔種植-初加工-深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造海南檳榔產(chǎn)業(yè)綠色品牌，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，增加農民收入。(責任單位：省農業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳，各市縣政府、洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))

海南省人民政府辦公廳

2017年12月12日

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