京金融〔2018〕52號《北京市金融工作局等3部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融信貸營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》【全文附圖解】

北京市金融工作局 中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部 中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )北京監管局



關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融信貸營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》的通知



京金融〔2018〕52號

各區人民政府，各有關(guān)單位：

為落實(shí)市領(lǐng)導關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融信貸營(yíng)商環(huán)境的指示精神，提升金融信貸服務(wù)水平，加強金融信貸產(chǎn)品創(chuàng )新，發(fā)展與大國首都地位相匹配的現代金融業(yè)，我們研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融信貸營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

北京市金融工作局

中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部

中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )北京監管局

2018年3月14日

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融信貸營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)

為進(jìn)一步優(yōu)化本市金融信貸營(yíng)商環(huán)境，提升金融信貸服務(wù)水平，加強金融信貸產(chǎn)品創(chuàng )新，發(fā)展與大國首都地位相匹配的現代金融業(yè)，現提出以下意見(jiàn)：

一、降低金融信貸成本

規范金融機構收費和信貸行為，推動(dòng)在京法人銀行自主減免1—2項收費項目，保證總體收費水平逐年降低。降低企業(yè)融資擔保成本，鼓勵在京融資擔保機構不收取企業(yè)客戶(hù)保證金，確需收取的，確保還貸解保時(shí)及時(shí)退還。大力發(fā)展融資租賃和商業(yè)保理業(yè)務(wù)，引入海外低成本資金。

二、壓縮金融信貸審批時(shí)間

鼓勵銀行業(yè)金融機構建立針對同一類(lèi)型小微企業(yè)客戶(hù)的金融信貸專(zhuān)業(yè)化分類(lèi)、批量化營(yíng)銷(xiāo)、標準化審貸、差異化授權機制。行業(yè)自律組織不定期邀請行業(yè)專(zhuān)家、金融律師組成信貸咨詢(xún)小組，為金融機構信貸審批人員提供行業(yè)分析、授信方案、客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)難點(diǎn)等問(wèn)題咨詢(xún)輔導，每季度至少開(kāi)展一次，提高信貸審批效率。

三、創(chuàng )新綠色金融信貸模式

銀行業(yè)監管部門(mén)在其網(wǎng)站定期披露轄區內銀行綠色信貸情況。鼓勵銀行業(yè)金融機構針對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟等項目信貸業(yè)務(wù)開(kāi)辟授信審批的快速通道。引導轄區內金融機構發(fā)行綠色金融債券和綠色信貸資產(chǎn)支持證券。推動(dòng)將轄區內企業(yè)環(huán)境信息納入金融信用信息基礎數據庫。

四、拓展貸款抵(質(zhì))押物范圍

支持銀行業(yè)金融機構大力開(kāi)展與環(huán)境相關(guān)的收益權、排放權、排污權抵押貸款等業(yè)務(wù)。推動(dòng)銀行業(yè)金融機構知識產(chǎn)權、應收賬款等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展。

五、定制小微企業(yè)針對性金融服務(wù)

推動(dòng)在京銀行機構對于小微企業(yè)信貸審批實(shí)行單獨管理和業(yè)績(jì)專(zhuān)項考評，根據監管部門(mén)考核要求設定小微企業(yè)貸款增速、貸款戶(hù)數等考核指標。針對小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)制定獎勵政策，尤其是對500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款重點(diǎn)給予獎勵傾斜。

六、完善政策性農業(yè)信貸擔保體系

創(chuàng )新財政和金融協(xié)同支農機制，支持北京市農業(yè)融資擔保有限公司發(fā)展，逐步擴大區級農業(yè)信貸擔保分支機構設立，完成涉農區“全覆蓋”。引導轄區內銀行業(yè)金融機構在大興區、平谷區開(kāi)展農村承包土地的經(jīng)營(yíng)權抵押貸款試點(diǎn)，開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)設施抵押等業(yè)務(wù)。

七、提高公積金信貸審核效率

通過(guò)系統對接，推動(dòng)北京住房公積金管理中心實(shí)現與市規劃國土委共享不動(dòng)產(chǎn)權屬信息、抵押登記信息，以提高貸款審核效率。

八、實(shí)現公積金貸款登記變更“不跑路”

北京住房公積金管理中心將辦理住房公積金貸款的住房等相關(guān)信息發(fā)送給不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)，由不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)根據北京市公積金管理中心發(fā)送的相關(guān)信息添加貸款所購房屋抵押登記標識或解除抵押登記標識，通過(guò)信息共享，借款人貸款結清后借款人無(wú)需前往市住房貸款擔保中心或受托銀行、不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理解除抵押的相關(guān)手續，真正做到信息多跑路，群眾少跑路。

九、實(shí)現動(dòng)產(chǎn)抵押登記“一次辦結”服務(wù)

逐步實(shí)現動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程電子化，通過(guò)“外網(wǎng)申報、內網(wǎng)審核、現場(chǎng)提交、一次辦結”的方式，為銀行業(yè)金融機構辦理抵押融資業(yè)務(wù)提供便利。及時(shí)將動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示平臺向社會(huì )公示，方便社會(huì )公眾查詢(xún)。積極配合全國統一的“動(dòng)產(chǎn)抵押網(wǎng)上登記系統”在京試點(diǎn)工作。

十、加強信用信息歸集共享

推進(jìn)北京市公積金信貸信息、各類(lèi)信貸機構信用信息以及公用事業(yè)繳費等非銀行信息向金融信用信息基礎數據庫報送工作，提高金融信用信息基礎數據庫的完整性。推動(dòng)本市小額貸款公司和融資擔保公司與央行征信系統對接。

十一、實(shí)現社會(huì )信用信息“一站式”查詢(xún)

完善和豐富“信用北京”及北京市企業(yè)信用信息系統網(wǎng)站服務(wù)功能。加大銀稅互動(dòng)，銀商合作力度。

十二、鼓勵信用服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展

推動(dòng)全國領(lǐng)先、科技創(chuàng )新應用能力強、具有較強社會(huì )公信力的品牌信用服務(wù)機構在京發(fā)展。

十三、建立面向國際的金融政策發(fā)布平臺

統籌各部門(mén)、各區金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持政策，在“首都金融”網(wǎng)站以雙語(yǔ)方式為境內外投資者提供包括本地區經(jīng)濟、金融發(fā)展規劃、政策法規、投資項目、風(fēng)險提示等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，為企業(yè)更好的“走出去”“引進(jìn)來(lái)”提供支持，促進(jìn)金融市場(chǎng)交流合作、互聯(lián)互通，開(kāi)展雙向投資提供更多途徑和便利。

十四、規范金融執法行為

有關(guān)金融監管部門(mén)應規范對金融機構的行政執法行為，在依法行政、依法監督的同時(shí)，鼓勵采取聯(lián)合執法檢查等方式，提升監督效能，降低對其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。全面落實(shí)行政執法責任制，嚴格執行執法責任追究機制，維護公平競爭的金融信貸營(yíng)商環(huán)境。

本意見(jiàn)自2018年3月15日起施行。

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