豫人社辦〔2018〕75號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于改進(jìn)事業(yè)單位職稱(chēng)評審計劃備案方式有關(guān)問(wèn)題的通知》

河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于改進(jìn)事業(yè)單位職稱(chēng)評審計劃備案方式有關(guān)問(wèn)題的通知



豫人社辦〔2018〕75號

各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局，省直有關(guān)單位，省屬高校：

為深入貫徹國家和我省“放管服”改革、深化職稱(chēng)制度改革等有關(guān)精神，進(jìn)一步保障和落實(shí)事業(yè)單位用人自主權，強化用人單位自我管理和自我約束機制，決定自2018年起對事業(yè)單位職稱(chēng)評審計劃備案方式進(jìn)行改進(jìn)和調整?，F將有關(guān)問(wèn)題通知如下。

一、按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號）要求，對于全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應在崗位結構比例內開(kāi)展職稱(chēng)評審。對于不實(shí)行崗位管理的單位，以及通用性強、廣泛分布在各社會(huì )組織的職稱(chēng)系列和新興職業(yè)，可采取評聘分開(kāi)方式。

二、從2018年起，職稱(chēng)評審計劃備案方式調整為：全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位按照《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于調整事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員結構比例控制標準有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫人社〔2015〕44號）等有關(guān)政策規定，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例內自主確定當年及未來(lái)2年職稱(chēng)評審計劃，經(jīng)主管部門(mén)核準后，與空崗情況一并報人力資源社會(huì )保障職稱(chēng)部門(mén)備案，并上網(wǎng)公示，作為事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱(chēng)的依據。人力資源社會(huì )保障職稱(chēng)部門(mén)不再進(jìn)行事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例的年度審核。省人力資源社會(huì )保障廳不再對省轄市、省直管縣（市）高級職稱(chēng)結構比例進(jìn)行備案。

三、事業(yè)單位現聘高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例未達到最高控制標準的，要根據事業(yè)發(fā)展和人員隊伍狀況等情況，逐年逐步到位；超過(guò)最高控制標準的，按照超過(guò)10%以?xún)?ldquo;退二進(jìn)一”、超過(guò)10%～15%之間“退三進(jìn)一”申報，超過(guò)15%以上不再申報年度評審計劃的辦法進(jìn)行自主調控。單位人員變動(dòng)情況截止到當年申請職稱(chēng)評審計劃備案時(shí)間的上一月底。

四、申報評審計劃時(shí)需報送當年具體評審計劃及未來(lái)2年的大致評審計劃，填寫(xiě)《    年度河南省事業(yè)單位職稱(chēng)評審計劃備案表》一式3份，加蓋事業(yè)單位和主管部門(mén)的行政公章。事業(yè)單位、主管部門(mén)、人力資源社會(huì )保障部門(mén)各留存1份。

五、各地區、各部門(mén)和事業(yè)單位要嚴格執行政策，不得違反規定超比例申報評審計劃，不得違反逐年逐步到位原則突擊評審職稱(chēng)。對因違反規定造成投訴舉報較多、群眾反映強烈的單位和相關(guān)責任人，予以通報批評；情節嚴重的，按照人事管理權限給予相應的紀律處分。

六、事業(yè)單位作為用人主體，要切實(shí)履行好主體責任，加強自我約束和自我管理，充分考慮事業(yè)可持續發(fā)展和隊伍建設的要求，統籌規劃，預留一定發(fā)展空間用于人才引進(jìn)和人才培養，科學(xué)合理制定年度職稱(chēng)評審計劃，經(jīng)“三重一大”決策程序討論通過(guò)并經(jīng)公示后報備，確保工作平穩有序進(jìn)行。要積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革，加強聘期考核，打破專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，形成競聘上崗、按崗聘任、能上能下的用人機制。

七、改進(jìn)事業(yè)單位職稱(chēng)評審計劃備案方式是貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強綜合管理和指導監督，對報送的職稱(chēng)評審計劃及時(shí)上網(wǎng)公示，確保改革措施落實(shí)到位。事業(yè)單位主管部門(mén)要切實(shí)履行好直接監管責任，在確保落實(shí)事業(yè)單位用人自主權的同時(shí)，加強政策指導和審核把關(guān)，督促用人單位正確行使自主權，推動(dòng)事業(yè)單位建立健全自我管理、自我約束、自我發(fā)展的運行機制。

八、年度職稱(chēng)評審計劃備案時(shí)間一般為6月底，也可根據實(shí)際情況進(jìn)行調整。2018年省直單位備案時(shí)間為8月15日，自主評審單位備案時(shí)間為9月底。

九、省轄市、省直管縣（市）可根據本通知精神，結合當地實(shí)際制定本地區備案辦法和時(shí)間要求。



附件：年度河南省事業(yè)單位職稱(chēng)評審計劃備案表



 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

2018年7月13日

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