湖北省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于會(huì )計師事務(wù)所從事司法鑒定業(yè)務(wù)的風(fēng)險提示

湖北省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于會(huì )計師事務(wù)所從事司法鑒定業(yè)務(wù)的風(fēng)險提示

2017年11月22日，司法部印發(fā)了《司法部關(guān)于嚴格準入嚴格監管提高司法鑒定質(zhì)量和公信力的意見(jiàn)》(司發(fā)〔2017〕11號)，對司法鑒定機構的登記范圍作出了明確規定：“司法行政機關(guān)審核登記管理范圍為從事法醫類(lèi)、物證類(lèi)、聲像資料，以及根據訴訟需要由國務(wù)院司法行政部門(mén)商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應當實(shí)行登記管理的鑒定事項(環(huán)境損害司法鑒定)的鑒定機構和鑒定人，對沒(méi)有法律、法規依據的，一律不予準入登記。”也就是說(shuō)，對法醫類(lèi)、物證類(lèi)、聲像資料、其他(環(huán)境損害司法鑒定)，簡(jiǎn)稱(chēng)為“四大類(lèi)”司法鑒定機構要嚴格準入。“四大類(lèi)”外，主要指工程造價(jià)、司法會(huì )計、資產(chǎn)評估、建筑工程質(zhì)量等，不予準入登記。

會(huì )計師事務(wù)所的司法鑒定業(yè)務(wù)，直接涉及經(jīng)濟糾紛和訴訟，其“服務(wù)專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”要求更高，存在相當高的風(fēng)險。從行政審批轉為市場(chǎng)準入后，省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )特別提示各事務(wù)所及注冊會(huì )計師關(guān)注以下事項：

一、充分考慮專(zhuān)業(yè)勝任能力，謹慎承接。司法鑒定業(yè)務(wù)對會(huì )計師事務(wù)所和注冊會(huì )計師的專(zhuān)業(yè)勝任能力提出了更高的要求，除了必備的會(huì )計、審計專(zhuān)業(yè)技能外，還要精通司法訴訟中涉及的鑒證事項規范和操作的特征；熟悉司法訴訟相關(guān)管理的法律、法規和政策規定。

二、深入研究業(yè)務(wù)特性，嚴控風(fēng)險。根據中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )《注冊會(huì )計師業(yè)務(wù)指導目錄（2014年）》(會(huì )協(xié)〔2014〕28號)，司法鑒定業(yè)務(wù)屬注冊會(huì )計師其他鑒證業(yè)務(wù)。會(huì )計師事務(wù)所和注冊會(huì )計師應深入研究司法鑒定業(yè)務(wù)特性，嚴格把握注冊會(huì )計師鑒證報告和司法會(huì )計鑒定報告的區別，規范報告格式，審慎發(fā)表鑒證意見(jiàn)，切實(shí)防控風(fēng)險。

三、牢固樹(shù)立法律意識，堅守底線(xiàn)。司法鑒定業(yè)務(wù)不同于一般審計業(yè)務(wù)，有其特有風(fēng)險。會(huì )計師事務(wù)所在從事司法鑒定業(yè)務(wù)時(shí)，要始終牢固樹(shù)立法律意識，充分利用法律專(zhuān)家工作，加強鑒定業(yè)務(wù)全過(guò)程控制特別是重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節控制，有效防范和降低司法鑒定業(yè)務(wù)風(fēng)險。




 

湖北省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )

2018年5月3日

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